【正文】 題；通過超前預(yù)防、事中防控，從權(quán)力運(yùn)行的全過程防范腐敗的發(fā)生，使預(yù)防為主、服務(wù)發(fā)展和系統(tǒng)推進(jìn)等反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求得到充分體現(xiàn)。通過清權(quán)、確權(quán)，明確履職依據(jù)，圍繞工作中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，運(yùn)用自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)可開通電話舉報(bào)專線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道，聘請義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，掌握動(dòng)態(tài)信息。一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及預(yù)警對(duì)象還未出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時(shí)，采用發(fā)出警示提醒通知書、進(jìn)行警示提醒談話和網(wǎng)絡(luò)提醒等形式，要求預(yù)警對(duì)象時(shí)刻注意廉潔自律，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色預(yù)警”，防患于未然；二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及預(yù)警對(duì)象出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時(shí)，通過采用發(fā)出詢問函、誡勉督導(dǎo)通知書、信訪“三書”和進(jìn)行誡勉督導(dǎo)談話等形式，要求相應(yīng)預(yù)警對(duì)象對(duì)出現(xiàn)的苗頭問題作出書面解釋和說明，制定整改措施，實(shí)現(xiàn)“黃色預(yù)警”，扼住苗頭；三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及預(yù)警對(duì)象已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的，采用責(zé)令糾錯(cuò)通知書(談話)、紀(jì)律檢查建議書、行政監(jiān)察建議書和案件通報(bào)大會(huì)等手段，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并查遺補(bǔ)漏，強(qiáng)化措施、健全制度，實(shí)現(xiàn)“紅色預(yù)警”遏制蔓延。二是規(guī)范工作流程。三、從推進(jìn)實(shí)效看，科學(xué)運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制必須做到三個(gè)結(jié)合實(shí)踐證明，抓好“三個(gè)結(jié)合”，是保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制科學(xué)運(yùn)行、提高預(yù)防腐敗科學(xué)化水平的重要保障。構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，就是針對(duì)這些問題，進(jìn)一步完善防范措施，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范，既保護(hù)黨員干部，也營造風(fēng)清氣正和生機(jī)勃勃的發(fā)展環(huán)境。三要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，著力增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的有效性。成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案。紀(jì)委監(jiān)察部牽頭組織溝通聯(lián)絡(luò)，交流工作信息，指導(dǎo)開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、等級(jí)劃分和防控措施的制定，保證工作進(jìn)度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員、關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控重要對(duì)象和監(jiān)控重點(diǎn)。二是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控目錄和檔案。三是健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施。加強(qiáng)崗位職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織合同、財(cái)務(wù)、人事、物資管理等重要管理崗位人員培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，紀(jì)委監(jiān)察部全程參與項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)營等重要管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員任用及國際工程項(xiàng)目人員使用審核把關(guān)，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)合同金額達(dá)到30萬元以上的設(shè)備物資、勞務(wù)分包合同由公司法務(wù)部門組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。四是做好重大項(xiàng)目監(jiān)控問題的跟蹤督促。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的基礎(chǔ)。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用；科室等中層崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)；其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面。預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持以廉政風(fēng)險(xiǎn)為著眼點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督并重，點(diǎn)線面結(jié)合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，保證權(quán)力健康有序運(yùn)行。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行群眾評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，出臺(tái)措施，建立評(píng)議———反饋———整改的工作機(jī)制。三是實(shí)行輪崗交流,讓權(quán)力具有“活力”。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的，就是為了監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化追責(zé)，確保制度執(zhí)行到位。要建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月查制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展。目標(biāo)要求：通過深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解，廉潔自律意識(shí)更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護(hù)。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題，四個(gè)階段的工作任務(wù)以及每個(gè)階段任務(wù)完成時(shí)限，方法步驟等。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力?？偨Y(jié)提高。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施副校長：在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段，通過個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室（包含財(cái)務(wù)室）在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的階段，通過個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。