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歷年司法考試行政法真題-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 5條規(guī)定,起草部門向國(guó)務(wù)院報(bào)送的行政法規(guī)送審 稿,應(yīng)當(dāng)由起草部門主要負(fù)責(zé)人簽署。由此 D 的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。某縣政府復(fù)函,請(qǐng)貴行繼續(xù)依法主張債權(quán),我們將配合做好有關(guān)工作。 《最高人民法院關(guān) 于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第 1條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件:(一)被告為縣級(jí)以上人民政府的案件,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;(四)其他重大、復(fù)雜的案件。人民法院對(duì)銀 行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決,此時(shí)縣政府就不得對(duì)其重新進(jìn)行確定。(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履 行。有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng) 作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決:(一)被告不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義的;(二)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;(三)被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。 范圍? ,李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé),遭拒絕后向法院起訴 通知 ,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格方可在本地銷售,違者予以處罰。第 11條規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟:(一)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕 頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。所以 A 項(xiàng)不當(dāng)選。 C 項(xiàng)中,房管局對(duì)商品房的 預(yù)售合同進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記,屬于行政確認(rèn)行為。可見,房管局對(duì)預(yù)售合同進(jìn)行備案登記的行為不具有處分性,不是具體行政行為,不具有可訴性。關(guān)于 D項(xiàng),工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的內(nèi)容,作出公司名稱 預(yù)先核準(zhǔn)的行為是對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的具體行政行為。但是,本校認(rèn)為該題的答案應(yīng)該是 ,存在爭(zhēng)議。官方公布的答案是,前后年份的題目對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)采取不同的觀點(diǎn),這對(duì)考生的復(fù)習(xí)備考和考試作答造成困惑和影響。如果被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定對(duì)其義務(wù)的確定,申請(qǐng)人可以采取一定的救濟(jì)手段。但是不可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者再行復(fù)議、訴訟。由此A 和 C 的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟,某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院也可以受理其申請(qǐng)。本題中的執(zhí)行對(duì)象是某公司的房屋,是不動(dòng)產(chǎn),所以不是向某市建設(shè)委員會(huì)所在地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而是向某公司房屋所在地法院申請(qǐng)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 94 條規(guī)定,在訴訟過(guò)程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為,人民法院不予執(zhí)行,但不及時(shí)執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益 或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,人民法院可以先予執(zhí)行。 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》,對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》屬內(nèi)部協(xié)議 15 號(hào)地塊國(guó)有土地使用證 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人,法院應(yīng)駁回起訴 ,某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法,應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法,并責(zé)令采取補(bǔ)救措 施 答案: D 解析:縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》屬外部協(xié)議,而非屬于內(nèi)部協(xié)議,因此, A 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。因此, C 項(xiàng)錯(cuò)誤。 ,孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信,派出所突擊檢查一無(wú)所獲。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 12 條第 2 款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。 ,拆除行為被認(rèn)定違法后,甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償,遭到拒絕后向法院起訴。可見,與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言,不能單獨(dú)作為定案的依據(jù),但是本題中,甲工廠工人李某的證言是由某區(qū)城管局提供的,作用在于證明對(duì)甲工廠不利的事實(shí),所以不符合 法條 的規(guī)定,故法院不能因?yàn)槔钅呈羌坠S的工人而不采信其證言。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第 63條規(guī)定,證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè) 證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:(一)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;(四)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;(五)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù);(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言;(八)出庭作證的 證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;(九)數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。故 C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。所以,本題中,在庭審過(guò)程中,甲工廠要求劉某出庭作證,法院不是應(yīng)不予準(zhǔn)許,而是可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 應(yīng)當(dāng)在得到 A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后依法對(duì)華某的違法行為予以處理 區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送 A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)處理 A、 B 區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理 A區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān) 答案: D 解析:《行政許可法》第 64條規(guī)定,被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果 抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。 第 18條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 5 日的每日賠償金應(yīng)按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算 ,應(yīng)為段某消除影響和給予精神損害撫慰金 縣公安局提出的賠償請(qǐng)求,應(yīng)適用行政賠償程序立案受理 答案: B 解析:某縣人口與計(jì)劃生育局對(duì)段某關(guān)押 5日的行為屬于行政賠償程序的范疇,而縣公安局對(duì)段某作出的刑事拘留 15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂?,它們屬于不同的賠償程序,因此,某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān),也不能共同適用同一個(gè)行政賠償程序進(jìn)行立案。 《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟 中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第13 條規(guī)定,違法采取司法拘留措施的,按國(guó)家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。因此, AB項(xiàng)說(shuō)法正確。張某認(rèn)為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享有,向法院提起訴訟,要求 撤銷縣政府的處理決定。 行政案件的審查對(duì)象是對(duì)全案進(jìn)行審查,不僅僅對(duì)縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為。 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。自 20xx年 11月至 20xx 年 1月期間,李某不斷向張某發(fā)送手機(jī) 短信,對(duì)張某進(jìn)行人身攻擊,但張某考慮到自己的干部身份未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。因此, A 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 第 84條第 1款規(guī)定,詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì);對(duì)沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。因此, C 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 ,下列哪一 選項(xiàng)是正確的? ,應(yīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院決定 ,但不得委托專家起草 ,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù) 答案: A 解析:《規(guī)章制定程序條例》第 15 條第(二)項(xiàng)規(guī)定,參加聽證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的規(guī)章,有權(quán)提問(wèn)和發(fā)表意見。因此, B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。據(jù)此可知,聽證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù) 。后經(jīng)省高級(jí)法院再審,柴某被改判無(wú)罪,遂請(qǐng)求國(guó)家賠償。因此, B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 事提起反訴 人 ,某縣環(huán)保局為本案的被告 答案: D 解析:《行政訴訟法》第 25條第 3款規(guī)定,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。 在本案中,田某是縣水利局的工作人員,他的行為是職務(wù)行為,因此,他的行為后果或權(quán)利歸屬于縣水利局 ,他不能作為獨(dú)立的主體參加到行政訴訟活動(dòng)中。 綜上,本題的正確答案是 D. ? 開工作 信息公開目錄 答案: B 解析:《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第 4條規(guī)定,各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。乙市中級(jí)法院應(yīng)如何處理? 答案: D 解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 68條規(guī)定,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤,且起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定,指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。 ( 20xx 年) 、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi),因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請(qǐng)解決,市政府裁決爭(zhēng)議土地屬于甲村所有?!缎姓V訟法》第 14條,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。該村丙小組袁某等村民認(rèn)為,征地中有袁某等 32戶村民的責(zé)任田 32畝,區(qū)政府雖以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)苑歉貓?bào)批的做法違法,遂向法院提起行政訴訟。另外,《行政訴訟法》第 25條規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中,甲市人民政府的批復(fù)中,只有部分違法(袁某等32 戶的責(zé)任田部分),所以應(yīng)該是撤銷部分具體行政行為,而不是全部撤銷,因此 D 的說(shuō)法太模糊,不是最佳答案,本題最佳答案是 B. ,但長(zhǎng)期拖欠工資。逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。根據(jù)第 93條規(guī)定,人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定;需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行,因此, D 是錯(cuò)誤的。李某向省政 府遞交了行政復(fù)議申請(qǐng)書,省政府未予答復(fù)?!缎姓V訟法》第 27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。所以 D 的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,應(yīng)該選。甲去世后,丙認(rèn)為自己的繼承權(quán)受到侵犯,要求鎮(zhèn)政府處理。根據(jù)《行政訴訟法》解釋第 36條,人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院不予受理。 D 中鎮(zhèn)政府變賣荔枝果的行為是沒有法律依據(jù)的,因此 D 本身的 說(shuō)法是正確的。法院下列哪種做法是正確的? 答案: C 解析:《行政訴訟法解釋》第 23 條,原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法 規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定?!读⒎ǚā返?85 條 …… 行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決,由此, D 的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。檢查時(shí),人民警察不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。《治安管理處罰法》第 108條,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件 :(一)與本案無(wú)牽連;(二)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;(三)在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷唬ㄋ模┯心芰β男袚?dān)保義務(wù)。開庭時(shí)市政府提交 了作出行政行為的法律和事實(shí)依據(jù),并說(shuō)明由于市政府辦公場(chǎng)所調(diào)整,所以延遲提交證據(jù)。另外,復(fù)議必經(jīng)型的案件還包括:稅收、游行示威兩類。
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