【正文】 應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或某個部門的工作，應發(fā)揮和調動相關部門的積極性，共同參與，加快農民集中居住區(qū)的建設。該項目作為xx市城市建設占用耕地占補平衡項目，是全省有史以來投入強度最高、投資密度最大的土地開發(fā)整理項目，也是實施“金土地”工程和利用政府特許資源吸引民營資本參與土地整理的嘗試項目。為解決小區(qū)居民生產、生活用水，新修兩口深井，建無塔高壓供水設施，對小區(qū)居民進行集中供水；為解決小區(qū)居民養(yǎng)豬問題，集中建設4600平方米的生豬養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)了人居和畜牧養(yǎng)殖功能的分區(qū)；為解決小區(qū)能源和生產、生活污水問題，集中修建了1000余立方米的沼氣池，對人畜排泄物和生活污水進行集中處理，產生的沼氣又集中供氣；同時抓好垃圾處理、路燈、體育設施、閉路電視、電話和郵箱以及衛(wèi)生醫(yī)療站等配套設施建設；并對緊鄰小區(qū)的xx場鎮(zhèn)和周邊自然村落的621戶農房進行以“一池（沼氣池）五改（改水、改房、改廁、改廚、改圈）”為主要內容的生態(tài)家園建設和川西民居特色的風貌整治，村容鎮(zhèn)貌煥然一新。目前，小區(qū)已聚集252戶880人。區(qū)內修建了無塔高壓供水設施，對居民進行集中供水；修建了集中養(yǎng)殖場面積812平方米；150立方米沼氣池一個。第四篇：關于加快農民集中居住區(qū)建設的意見關于加快農民集中居住區(qū)建設的意見農民集中居住區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要課題，自開展以來得到了各級的高度重視，目前整體進展順利，試點已經全面鋪開，但在工作中還存在著規(guī)劃相對滯后，協(xié)調力度不夠，建設標準不高、政策有待完善等具體問題，還普遍存在著“土地”與“資金”雙重瓶頸，為克服困難加快建設，特提出如下意見：一、切實提高對農民集中居住區(qū)建設的認識（1）農民集中居住區(qū)建設是生產力發(fā)展到一定水平，由生產方式變化所決定的的農民生活方式和居住方式的變化，是一個客觀的進程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是城鄉(xiāng)一體化的基本載體，是實現(xiàn)城市化與農業(yè)現(xiàn)代化重要的結合點，是當前的新農村建設的突破口，因此，必須要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，把這項工作納入推進全市經濟社會又好又快發(fā)展的大格局之中，統(tǒng)籌謀劃，加快推進，為我市的城鄉(xiāng)建設創(chuàng)造空間，提供動力。這種分散的村莊布局已不適應我市經濟社會—1— 發(fā)展的需要，必須從規(guī)劃入手，打破城鄉(xiāng)界限，根據(jù)產業(yè)布局和城市化發(fā)展的需要，引導廣大農村最終形成規(guī)劃布局合理、基礎設施配套、公共服務完善、生產生活方便，體現(xiàn)現(xiàn)代文明的城鄉(xiāng)一體化新格局。同時對山區(qū)、偏遠地區(qū)等不適宜搞集中居住的地方，也要明確重點抓好舊村改造和環(huán)境整治。要改變城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模式，已經定點確定的集中居住區(qū)要加大投入，一次性完成修建性詳細規(guī)劃，這是統(tǒng)一風格，提高檔次，完善功能的關鍵。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，城市規(guī)劃區(qū)、中心鎮(zhèn)范圍內的農民集中居住區(qū)建設可使用國有劃撥土地，并參照經濟適用房管理。（10）允許農民集中居住區(qū)建設復合使用土地，即“一個規(guī)劃小區(qū)多種供地形式”，包括安置用地使用集體建設用地、開發(fā)用地使用國有出讓地，安置用地使用劃撥用地、開發(fā)用地使用國有出讓土地，同時提倡農民集中區(qū)建設要與農村道路、水利、林業(yè)等基礎設施建設相補充，與農業(yè)產業(yè)結構調整相協(xié)調，努力建設環(huán)境友好型社區(qū)。（12）允許房地產開發(fā)企業(yè)參與農民集中區(qū)建設，要積極探索國有土地招標出讓和土地抵押的多種實現(xiàn)形式。對集中居住區(qū)建設村莊搬遷騰挪出的集體建設用地，除“雙掛鉤”試點復墾為耕地外，經市人民政府批準，可以通過出讓、出租、作價（出資）入股、聯(lián)營等方式進行流轉，在符合規(guī)劃的前提下，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游等經營性項目的，所得收益可用于農民集中居住區(qū)建設。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大對農民集中居住區(qū)在規(guī)劃、道路、管網(wǎng)、燃氣等基礎設施的投入，凡有條件通過政府解決的，必須要及時解決。（19）要堅持以市場化運作，合情、合理、合法地利用社會資源促進農民集中居住區(qū)建設。要以提高農民的實際生活質量為根本，要以農—5— 民滿意不滿意作為判斷我們工作是非成敗的標準。（25）要考慮農民的生活習慣和經濟能力，規(guī)劃設計適于農民需求的新型住宅，既要考慮經濟條件好的住大房，住高檔房，也要考慮經濟條件差的住小房，住經濟房，既要考慮人口較多的分戶，也要考慮到五保戶安置，既要考慮農民能住的進，更要考慮農民能住的起，要大力推行節(jié)地節(jié)能型新型住宅，要加強物業(yè)管理，按照城市社區(qū)管理的要求，規(guī)范農民集中區(qū)管理。市里已成立以由市長任組長，分管市長為副組長，城建、土地、環(huán)保、規(guī)劃、財政等部門參加的領導小組和工作小組。（29）開展“宅基地換房”試點。（30）改進審批方式。由市里成立由市區(qū)建設，規(guī)劃、國地、房管、發(fā)展、環(huán)境、財政、執(zhí)法等部門組織專家評審組進行“聯(lián)審聯(lián)批”。要進一步爭取國土資源部“雙掛鉤”試點，抓住政策機遇。建議規(guī)劃、國土、房管、財政等部門要制定農民集中居住區(qū)建設管理方面的細則，并報政府審批后實施。有利于農村人房環(huán)境的改善，有利于節(jié)約、集約利用土地和農村土地資源的優(yōu)化整合，有利于工程建筑質量和居住小區(qū)的建設質量，更有利于反映社會主義新農村的具體要求。推行各鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設管理辦公室對建設管理的監(jiān)管協(xié)調和服務工作明確專職人員，經費納入市財政，監(jiān)管職權由市建設行政主管部門委托或授權，專職人員經過培訓指導后上崗。建設農民集中居住區(qū)要按照建設社會主義新農村的要求，特別是要結合“千萬工程”，制訂編制科學合理、可持續(xù)發(fā)展的新農村規(guī)劃。既要達到“標準”，又要防止超標，以免浪費。鼓勵不同工種的農村建筑工匠合伙組建建筑勞務承包企業(yè)，專業(yè)從事農房建筑施工。村聯(lián)建機構的代表和施工承包人應根據(jù)合約負責施工現(xiàn)場的安全管理，防止人員傷亡和其他安全事故的發(fā)生。主要是建筑原材料由建設方提供，價格可能會便宜點，但建材質量難以保證，承包形式實質上變成了“包輕工”，往往會引發(fā)一些矛盾，特別是當工程質量存在問題時，責任不清?，F(xiàn)狀是管理不夠到位，造成農村“只見新房子，不見新農村”的狀況，質量管理也是盲點。開工前進行必要的培訓、指導。建設工程的質量管理沒有捷徑，他同其他的管理一樣是靠“盯”出來的。鼓勵注冊建筑師、注冊結構工程師以個人的名義參與設計，鼓勵注冊建造師以個人的名義參與