【正文】 審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁Ｔ搓P(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉和〈危險(xiǎn)必性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年二 月二十四日廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見(jiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位編制。（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)資格證書(shū)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。本項(xiàng)目參建單位人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守專(zhuān)家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。第十四條 組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開(kāi)3天前，將需要論證的專(zhuān)項(xiàng)方案送達(dá)論證專(zhuān)家。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?，定期更新?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家名單。第二十五條 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前，以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱(chēng)、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)2m（含2m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（六）新型及異型腳手架工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（六）預(yù)應(yīng)力工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）起重量300kN及以上起重設(shè)備的安裝拆卸工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的安裝拆卸工程。五、拆除、爆破工程（一）爆破工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（五）水下作業(yè)工程。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二〇一一年二 月二十四日廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見(jiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位編制。（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)資格證書(shū)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。本項(xiàng)目參建單位人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守專(zhuān)家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。第十四條組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開(kāi)3天前，將需要論證的專(zhuān)項(xiàng)方案送達(dá)論證專(zhuān)家。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?，定期更新?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家名單。第二十五條施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前，以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱(chēng)、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第十條 專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料，保障危大工程的工期和費(fèi)用，并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。施工單位必須嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)方案。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人，必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班，超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰，對(duì)于未編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案或未按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工等行為，立即責(zé)令整改，依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年二 月二十四日廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見(jiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位編制。（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)資格證書(shū)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。本項(xiàng)目參建單位人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守專(zhuān)家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。第十四條組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開(kāi)3天前，將需要論證的專(zhuān)項(xiàng)方案送達(dá)論證專(zhuān)家。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)欤ㄆ诟聦?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家名單。第二十五條施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前，以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱(chēng)、簽字筆跡以及任命文件復(fù)