【正文】 成嚴重威脅的人畜共患疫病；(5)呈暴發(fā)流行的，對畜牧業(yè)生產危害嚴重的其他二、三類動物疫??；(6)區(qū)域特殊情況需要列入I級疫情管理的動物疫病。(2)在C級疫情程度以下的，具有公共衛(wèi)生意義的人畜共患??；(3)對某一縣區(qū)已經消滅或新發(fā)生的動物疫?。?4)縣區(qū)獸醫(yī)行政管理部門認為需要列入Ⅳ級疫情管理的?！」ぷ髟瓌t(1)統(tǒng)一領導，分級管理。市、縣區(qū)人民政府和獸醫(yī)行政管理部門要依照有關法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動物疫情應急體系、應急反應處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，各級人民政府要迅速作出反應，政府負責人務必協(xié)調指揮各有關部門落實各自職責，立即啟動本應急預案，落實“政府統(tǒng)一領導、部門層級聯(lián)動、社會群防群治”的防治機制，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，能在最短時間內發(fā)動和依靠群眾，動員一切防疫資源和力量，按早、快、嚴的滅病原則，及時開展全民防疫和高效、快速、有序的應急處理工作，控制和撲滅疫情。C、各級動物防疫監(jiān)督機構要全面改善檢疫設施和手段，規(guī)范產地檢疫和屠宰檢疫工作，提高檢疫人員的素質，嚴格按照國家規(guī)程到場到廠到戶檢疫，對檢出的病害動物及其產品，要依法督促有關單位按規(guī)定進行無害化處理。F、宣傳和獸醫(yī)行政管理部門要加強對動物飼養(yǎng)、動物產品的生產、加工、經營等單位和個人的動物疫病防治知識宣傳，提高動物疫病的防治意識，健全防疫制度，落實防疫措施，努力營造群防群治的防治氛圍。C、嚴格落實封鎖措施，關閉疫區(qū)內的牲畜交易市場，禁止疫區(qū)動物、動物產品交易和流動。市、縣區(qū)人民政府主管領導擔任突發(fā)重大動物疫情應急指揮部總指揮，政府辦公室負責同志、農業(yè)局局長擔任副總指揮，負責對突發(fā)重大動物疫情應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。宣傳部門和各新聞媒體：及時報到獸醫(yī)行政管理部門授權發(fā)布的突發(fā)重大動物疫情信息，積極配合有關部門正確弓l導輿論，加強突發(fā)重大動物疫情應急處理的宣傳報到和動物防疫知識普及。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。商務部門：(1)負責做好定點屠宰加工(廠、點)的管理工作，監(jiān)督定點屠宰加工(廠、點)禁止收購或屠宰未經檢疫畜禽及病、死、毒等有害動物；(2)負責查處非法屠宰加工活動。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。林業(yè)部門：組織開展陸生野生動物的資源調查和觀測，組織專家分析和提出有關陸生野生動物的分布、活動范圍和遷徙動態(tài)趨勢等預警信息；協(xié)助獸醫(yī)行政管理部門組織開展對陸生野生動物疫病的監(jiān)測工作；發(fā)生陸生野生動物疫情，會同有關部門快速采取隔離控制等措施。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。完成指揮部及辦公室交辦的其他工作。評估報告上報本級人民政府，同時抄報上一級人民政府獸醫(yī)行政管理部門。補償?shù)膶ο笫菫閾錅缁蚍乐怪卮髣游镆卟鞑ィ渖蠡蜇敭a受損失的單位和個人；補償標準由財政局會同農業(yè)局按國家有關規(guī)定核定?！∩鐣戎l(fā)生重大動物疫情后，各級人民政府民政主管部門應按《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《救災救濟捐贈管理暫行辦法》及國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。預備隊伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、財政、公安、工商、交通、武警等部門的人員組成，且相對固定?！斌w系建設保障市、縣區(qū)人民政府和有關部門要根據(jù)省重大動物疫病防制指揮部的要求，加強重大動物疫病指揮體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督管理體系以及動物疫情監(jiān)測診斷、流通環(huán)節(jié)的動物防疫屏障、病害動物和動物產品無害化處理、疫情信息報告?zhèn)魉偷认嚓P基礎設施的建設。無害化處理中心的建設投資由市、縣區(qū)地方財政共同投入，具體建設規(guī)劃分別由市、縣區(qū)防治動物疫病指揮部辦公室提出，報市、縣區(qū)有關部門列項建設，維持費用列入地方財政預算。所需經費由獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)本地區(qū)動物飼養(yǎng)和消費量以及每年的防疫工作任務提出計劃，納入當?shù)刎斦A算，確保防疫工作需要。二、任務負責按照本級人民政府的要求具體實施有關疫情處理工作。(三)個人防護知識。附件2：疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)一、疫點疫點是指患病動物所在的地點。二、疫區(qū)由疫點邊緣向外延伸3公里的范圍。二、封鎖令的發(fā)布：畜牧獸醫(yī)行政主管部門報請當?shù)乜h級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，縣級以上人民政府在接到封鎖請示后，應在24小時內發(fā)布封鎖令。2．對所有的病畜及同群畜，在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下進行撲殺及無害化處理。特別情況下，出入疫區(qū)的動物和動物產品事先必經所在地動物防疫監(jiān)督機構批準，經嚴格檢疫、消毒后方可出入。2．對畜禽實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。二、消毒(一)養(yǎng)殖場的金屬設施設備的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；(二)養(yǎng)殖場圈舍、場地、車輛等，可采用消毒液清洗、噴灑等消毒方式；(三)養(yǎng)殖場的飼料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式；(四)糞便等，可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；(五)飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物質，可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理；(六)疫點內辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式。(三)消毒藥品及消毒設備氯制劑消毒藥品、復合酚制劑、燒堿、甲醛、高猛酸鉀等及常用消毒設備。(二)市級應急物資儲備由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責管理，市政府統(tǒng)一調配。附件6：資金儲備各級政府根據(jù)各地實際將重大動物疫病防治經費列入本級財政預算，作必要的資金儲備。2．編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《陜西省動物防疫條例》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》以及國家有關防治重大動物疫病的規(guī)定，制定本預案。依靠科技、有效防治。進行口蹄疫，禽流感，豬瘟的免疫，同時雞新城疫的免疫也要全面開展。豬瘟：種豬場，規(guī)模養(yǎng)殖場，主要公路沿線5公里范圍內豬瘟有效免疫密度要達到100%，其他散養(yǎng)戶豬瘟有效免疫密度要達到98%以上。街道辦分管領導擔任指揮長，指揮部成員單位由農業(yè)、宣傳、經濟、民政、衛(wèi)生、財金使用計劃；培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作；幫助規(guī)模養(yǎng)殖場調整生產計劃和經營策略，減輕疫情造成的損失。在發(fā)生重大動物疫情期間，負責督查客運車輛不攜帶與疫情有關的動物或動物產品，同時對各類車輛進行定期消毒。組織和動員村（居）委會力量，發(fā)動群眾開展群防群控。妥善保管疫苗。實行疫苗專供制度，疫苗一律由畜牧站提供，確保疫苗質量。要求各村按照街道辦的統(tǒng)一部署隨時向領導小組辦公室匯報本村的免疫進度。疫情應急處理職責的部門、單位及個人。認定為疑似重大動物疫情的，應立即向農業(yè)辦公室報告；農業(yè)組辦公室認定為疑似重大動物疫情的，應立即以書面形式上報指揮部辦公室。要根據(jù)不同動物疫病的性質和特點分析疫情發(fā)展趨勢，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時升級或降低預警和響應級別，或撤銷預警。組織有關人員和專家對突發(fā)重大動物疫情進行評估，提出啟動突發(fā)重大動物疫情預案的建議和應急響應的級別。對發(fā)病動物實行臨時隔離，限制同場（戶）動物及其產品的流動。5．撫恤和補助辦事處要組織各村委會及有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。1．應急隊伍保障辦事處要建立突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。5．物資保障獸醫(yī)站應根據(jù)動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況進行合理計劃，建立應急物資儲備庫，主要包括獸用生物制品、診斷試劑及器械、消毒藥品及設備、防護用品、封鎖設施、交通運輸工具、通訊工具及其他用品等。7．技術儲備與保障第四篇：省突發(fā)重大動物疫情應急預案四川省突發(fā)重大動物疫情應急預案目錄總則 編制目的 編制依據(jù) 突發(fā)重大動物疫情分級 適用范圍 工作原則應急組織機構及職責 應急指揮機構 日常管理機構 專家委員會 應急處理機構 組織體系框架突發(fā)重大動物疫情的監(jiān)測、預警與報告 監(jiān)測 預警 報告 / 19突發(fā)重大動物疫情的應急響應和終止 應急響應的原則 應急響應 應急處理人員的安全防護 突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止善后處理 后期評估 獎勵 責任 災害補償 撫恤和補助 恢復生產 社會救助突發(fā)重大動物疫情應急處置的保障 通信與信息保障 應急資源與裝備保障 技術儲備與保障 宣傳、培訓和演習附則 / 19 名詞術語和縮寫語的定義與說明 預案管理與更新 預案解釋部門 預案實施時間總則 編制目的迅速控制、撲滅突發(fā)重大動物疫情，保障畜牧業(yè)生產安全，保護公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。（2）口蹄疫在14日內，我省與相鄰4個以上省連片發(fā)生嚴重疫情。（2）口蹄疫在14日內，我省有2個以上相鄰市（州）或有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。（6）農業(yè)部或省畜牧食品局認定的其他突發(fā)Ⅱ級重大動物疫情。（4）在一個平均潛伏期內，在1個市（州）內有5個以上縣（市、區(qū)）暴發(fā)流行布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病。（2）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）內呈暴發(fā)流行。突發(fā)ⅠⅣ級重大動物疫情發(fā)生后，有關各級人民政府、有關機構立即按照預案實施突發(fā)重大動物疫情應急工作，處置本行政區(qū)域內的突發(fā)重大動物疫情事件。dvzfvkwMI1 ，高效運轉。EmxvxOtOco應急組織機構及職責 應急指揮機構省畜牧食品局在省人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全省突發(fā)重大動物疫情應急處理工作并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情應急處理工作的需要向省人民政府提出成立全省突發(fā)重大動物疫情應急指揮部的建議。kavU42VRUs 省指揮部下設辦公室，辦公室設在省畜牧食品局。M2ub6vSTnP 省指揮部各成員單位職責：省畜牧食品局：負責組織制訂突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的防控措施并進行檢查、督導；根據(jù)預防控制工作需要，依法提出對有關區(qū)域實施封鎖等建議；緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資等；提出啟動、停止疫情應急控制措施建議；組織對撲疫及補償?shù)荣M用和疫情損失的評估。GMsIasNXkA 省科技廳：根據(jù)實際情況和需要，組織科研力量開展應急防治技術科研攻關，協(xié)調解決檢測技術、藥物、疫苗研發(fā)和應用中的科技問題。組織和動員社區(qū)、村委會力量參與群防群控。1nowfTG4KI 省商務廳：負責做好生活必需品市場供應工作，維護市場秩序，負責疫后相關畜禽產品市場的恢復和開拓。HbmVN777sL 四川檢驗檢疫局：負責做好出入境動物及動物產品的檢驗檢疫工作，防止疫病的傳入傳出；及時收集、分析境外突發(fā)重大動物疫情信息并及時向應急指揮部報告有關情況；依法做好應急物資的儲備和保障工作，參與制訂突發(fā)重大動物疫情處置的相關技術標準，參加涉及進出口突發(fā)重大動物疫情的處置工作。AVktR43bpw 省政府新聞辦：按照《四川省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》規(guī)定做好相關工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調有關突發(fā)重大動物疫情應急處理工作；負責突發(fā)重大動物疫情應急處理相關法規(guī)的起草工作；組織制定有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的政策和措施；組建與完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂省突發(fā)重大動物疫情應急預案，組織預案演練；組織對獸醫(yī)專業(yè)人員進行有關突發(fā)重大動物疫情應急知識和處理技術的培訓，指導各地實施突發(fā)重大動物疫情應急預案。IAg9qLsgBX 應急處理機構：負責全省突發(fā)重大動物疫情報告，現(xiàn)場流行病學調查，開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測，加強疫病監(jiān)測，對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實施進行指導、落實和監(jiān)督。動物防疫監(jiān)督機構負責突發(fā)重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人應當配合。（2）責任報告人執(zhí)行職務的各級動物防疫監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構的獸醫(yī)人員；各類動物診療機構的獸醫(yī)；飼養(yǎng)、經營動物和生產、經營動物產品的人員。獸醫(yī)行政管理部門應當及時通報同級衛(wèi)生主管部門。v4bdyGious ：疫情發(fā)生的時間、地點；染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式有效控制疫情發(fā)展。（1）有關市（州）和縣級人民政府：在省突發(fā)重大動物疫情應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)重大動物疫情的處理；根據(jù)突發(fā)重大動物疫情處理需要，調集本行政區(qū)域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作；發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖；在相關行政區(qū)域內采取限制或者停止動物及動物產品交易、撲殺染疫或相關動物，臨時征用房屋、場所、交通工具；封閉被動物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施；組織鐵路、交通、民航、出入境檢驗檢疫等部門依法在交通站點設置臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)、出入境的交通工具進行檢查和消毒；按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要做到及時主動，準確把握，規(guī)范有序，注重社會效果；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及居委會、村委會開展群防群控；組織有關部門保障商品供應，平抑物價，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為，維護社會穩(wěn)定。（5）省、市（州）出入境檢驗檢疫機構：境外發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，會同有關部門停止從疫區(qū)國家或地區(qū)輸入相關動物及其產品；加強對來自疫區(qū)運輸工具的檢疫和防疫消毒；參與打擊非法走私入境動物或動物產品等違法活動。對超出市（州）級人民政府處置能力或省人民政府認為有必要直接處置的，由省人民政府啟動預案，統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。必要時向省人民政府提出啟動應急預案的建議。必要時可向上級人民政府申請資金、物資和技術援助?？h級人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責對突發(fā)Ⅳ級重大動物疫情進行確認并按照規(guī)定向本級人民政府和上一級獸醫(yī)行政管理部門報告。（2）組織做好本區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。4B7a9QFw9h 應急處理人員的安全防護確保參與疫情應急處理人員的安