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正文內(nèi)容

關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的思考-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 村和示范村各1個(gè),達(dá)標(biāo)村5個(gè)。要求聯(lián)鄉(xiāng)單位要一把手負(fù)責(zé),抽調(diào)具有獨(dú)立一面能力的干部蹲點(diǎn)工作;人大辦主任xx負(fù)責(zé)各聯(lián)鄉(xiāng)單位和包抓點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要掌握各點(diǎn)的整體工作動(dòng)態(tài),對(duì)各包抓點(diǎn)存在的問(wèn)題和困難及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、匯報(bào)。目前,候家溝村風(fēng)貌打造完成一樣板房,周家山啟動(dòng)戶,余家灣村啟動(dòng)戶。這是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的有利因素。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全縣平均比例。x鄉(xiāng)人多地少,土地瘠薄是共性。但x鄉(xiāng)的相當(dāng)部分村社農(nóng)戶分散居住,其住房大多因地就勢(shì)而建,建筑風(fēng)格各異,其道路硬化和村社亮化及小景點(diǎn)打造難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。缺乏經(jīng)驗(yàn),工作難度大。面對(duì)量大面寬任務(wù)重、投資有限標(biāo)準(zhǔn)高的現(xiàn)實(shí)狀況,看米下鍋,既要全面完成任務(wù)、又不超過(guò)投資規(guī)模,確保達(dá)到預(yù)期效果尚存在不少困難。因而,部分群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)參與的熱情不高,要完成公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要做細(xì)致的群眾動(dòng)員工作。統(tǒng)籌謀劃,項(xiàng)目實(shí)施與解決遺留問(wèn)題相結(jié)合。以緩解社會(huì)矛盾、理順群眾情緒,贏得群眾支持,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。肖家溝、候家溝兩村以風(fēng)貌打造、亮化工程為主,結(jié)合開(kāi)展小景點(diǎn)打造、環(huán)境整治和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等。整治臟亂差是美化環(huán)境的重要工作。三是建立村民衛(wèi)生公約,實(shí)行門前三包責(zé)任制,由環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督執(zhí)行。為使實(shí)施方案更加完善,風(fēng)貌打造達(dá)到預(yù)期效果,并力爭(zhēng)避免返工或超投資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)既定的各村先行打造一至二戶樣板戶,進(jìn)行核算成本、評(píng)估效果、完善設(shè)計(jì)后,再行在全村全面推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是為百姓美化家園的工程,農(nóng)戶是主體,尤其是風(fēng)貌打造要充分尊重村民意愿,要在民主決策的基礎(chǔ)上確定實(shí)施方案。但由于受土地和投資不足的制約,均未形成集約式規(guī)?;?jīng)營(yíng),小打小鬧難成氣候,特色不特、精品不精,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高。以五個(gè)有利為原則,即:有利農(nóng)戶增收、有利確保農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、有利壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有利精品打造、有利吸引客商和能人大戶加大投入,以實(shí)現(xiàn)雙贏增效目的,研究出臺(tái)適合鄉(xiāng)情的土地流轉(zhuǎn)公約,以同村同地價(jià)格同、同方流轉(zhuǎn)利益同為基本原則,制定土地流轉(zhuǎn)程序和基本地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要在加強(qiáng)宣傳動(dòng)員引導(dǎo)群眾積極參與的同時(shí),開(kāi)展鄰里互幫、親朋互助,幫助勞力缺乏的農(nóng)戶完成建設(shè)任務(wù)。山青水秀、生活環(huán)境好,三省交界、戰(zhàn)略區(qū)位重要,物產(chǎn)獨(dú)特、具有江南特色是中廟鄉(xiāng)的三大突出優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐,把該鄉(xiāng)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、村民安居的現(xiàn)代新農(nóng)村,使之成為體現(xiàn)文縣特色的靚麗橋頭堡和美麗后花園。第三篇:新農(nóng)村建設(shè)的思考淺談新農(nóng)村建設(shè)摘要新農(nóng)村建設(shè)是項(xiàng)艱巨的任務(wù),當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定差距。此后,黨的十六大第一次提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;2003年中央農(nóng)村工作會(huì)議要求對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“多予、少取、放活”的方針;黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本;黨的十六屆四中全會(huì),胡錦濤總書(shū)記提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷,指出我國(guó)從總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的發(fā)展階段。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)或這個(gè)基礎(chǔ)薄弱,要想順利實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),無(wú)疑是一廂情愿的空想,新農(nóng)村建設(shè)試圖全部依賴外部資金投入是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。三是實(shí)施提升戰(zhàn)略,重點(diǎn)是提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和支撐保障能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。要提高農(nóng)民收入,富裕農(nóng)民,除了上文所述的要推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展這一最基本途徑外,主要還有三條途徑:一是要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,這是最大、最有效的富民工程。把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo),這是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐和動(dòng)力源泉。一定要改善鄉(xiāng)村干部作風(fēng),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。其次應(yīng)從廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最急迫、見(jiàn)效最快、受益最直接的事情做起,既要量力而行,又要盡力而為。管理民主的本質(zhì),說(shuō)到底就是要讓廣大農(nóng)民當(dāng)家作主。其次要健全村民自治制度,這對(duì)于促進(jìn)管理民主至關(guān)重要。目前,農(nóng)民作為農(nóng)村民主政治的主體,參與民主管理的行為遠(yuǎn)未達(dá)到理性化的高度,這在一定程度上反映主體的不成熟性。那么,造成我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的根本癥結(jié)究竟何在?自從黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”號(hào)召以來(lái).學(xué)界對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了研究,各種觀點(diǎn)紛然雜陳。否則,新農(nóng)村建設(shè)”不可能取得成功。這一發(fā)現(xiàn)被稱為恩格爾法則。由恩格爾法則不難推斷.恩格爾系數(shù)與一國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值正相關(guān).與一國(guó)的國(guó)民收入水平負(fù)相關(guān)。比如.1985年.我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)為53.3%.農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為57.8%.2005年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)下降為36.7%.農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)下降為45.5%。與此同時(shí).我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?7%.農(nóng)業(yè)就業(yè)人口約占總就業(yè)人口的47%??梢赃M(jìn)一步假設(shè).如果讓我國(guó)的農(nóng)村人口比重與農(nóng)業(yè)在GDP中的比重保持相互匹配.同步下降到12%左右,也就是說(shuō),如果目前的城市化率達(dá)到88%.中國(guó)的經(jīng)擠規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力肯定是世界第一了。1935年.美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量為680萬(wàn)個(gè)。同時(shí)。此外.調(diào)查顯示。(5)三 加快新農(nóng)村建設(shè)的具體措施加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。逐步做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)整體水平(6)。按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)游園市場(chǎng),使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中,逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地智謀規(guī)模經(jīng)營(yíng)。確保農(nóng)民真正享有知情權(quán),參與權(quán)表達(dá)權(quán),監(jiān)督權(quán),真正把農(nóng)民群眾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,才能把廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),從而為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。積極引導(dǎo)工商資本。變管理為服務(wù),在通過(guò)各種形式吸引和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自學(xué)自愿地參與新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。最后祝愿新農(nóng)村建設(shè)曲終奏雅、成就輝煌。(3)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1985年和2005年統(tǒng)計(jì)教據(jù)測(cè)算,[EB/OL] //.200703—12。[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義新農(nóng)村 主題 主線 主旨根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景,中央明確提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。而在生產(chǎn)力體系中,人始終是最活躍、最積極、最關(guān)鍵的要素,因此,新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)營(yíng)者具有獨(dú)立的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),即經(jīng)營(yíng)者有權(quán)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)等。對(duì)農(nóng)民而言,土地是最重要財(cái)產(chǎn)。在我國(guó),農(nóng)民作為勞動(dòng)者,通常可分為三種類型:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。首先,作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,一直飽受到“剪刀差”的掠奪。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,納稅人平等地享有政府提供的公共產(chǎn)品,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則。(1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀性。新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索實(shí)踐表明:全面的、同步的、同時(shí)的發(fā)展不具有可行性。勿庸置疑,非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,為我國(guó)羸得了一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期。(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的可行性。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的作用,這就需要在發(fā)展的進(jìn)程中,堅(jiān)持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村居民收入總量占城鄉(xiāng)居民收入總量的比重呈大幅度下降趨勢(shì),%%,下降了35%。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展呈現(xiàn)出相對(duì)遞減的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的成果沒(méi)有被農(nóng)民普遍分享就是一個(gè)很好的佐證。如何讓改革發(fā)展成果惠及于民尤其是廣大的農(nóng)民群眾,這不僅是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是個(gè)重大的政治問(wèn)題,它直接關(guān)系到全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。共享不等于平均主義,不等于大鍋飯,這里講的共享是要維護(hù)生存發(fā)展的底線,提供公平的教育機(jī)會(huì),落實(shí)就業(yè)公平,對(duì)現(xiàn)社會(huì)分配中的正義,以及建立健全的社會(huì)保障體系。新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)確立的“十一五”期間我黨的主要任務(wù)及奮斗目標(biāo)。農(nóng)民人均收入水平比較低,近年來(lái),農(nóng)民收入雖然逐年增多,但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)民增收渠道不寬,農(nóng)民收入增收緩慢,長(zhǎng)期增收缺乏有力的產(chǎn)業(yè)支撐,制約了農(nóng)民對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的投入。由于歷史原因,農(nóng)民文化程度比較低,思想保守,開(kāi)放度不夠,特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞動(dòng)力都在外地務(wù)工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔(dān)社會(huì)主義新農(nóng)村重?fù)?dān)。第五,隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,各項(xiàng)改革也在不斷深化。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大農(nóng)村技術(shù)的培訓(xùn),建立農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍。深化農(nóng)村改革,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體制保障。六是加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。二是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。閑人游蕩2012年7月10日
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