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人民調(diào)解法講課稿(最終定稿)-預(yù)覽頁

2024-11-14 18:00 上一頁面

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【正文】 的針對(duì)性和實(shí)效性。人民調(diào)解不收取任何費(fèi)用,但調(diào)解工作的開展離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障。這里,支持和保障責(zé)任的主體是市級(jí)以上地方人民政府,包括省)、市、市三級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線,默默無聞、無私奉獻(xiàn),為國家安寧和社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn),理應(yīng)得到國家、社會(huì)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。為此,《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國每年約有3至5名人民調(diào)解員犧牲在調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng),在調(diào)解工作中受傷的更是數(shù)以千計(jì)。撫恤和優(yōu)待。對(duì)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)提供了法律保障人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及組織形式。這里的“設(shè)立”是“應(yīng)當(dāng)設(shè)立”、“普遍設(shè)立”;二是企業(yè)單位“根據(jù)需要”設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社會(huì)團(tuán)體或其他組織“根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定”設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,具體人數(shù)可根據(jù)需要由設(shè)立單位自行確定。人民調(diào)解組織的工作制度。加強(qiáng)了人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)人民調(diào)解員的構(gòu)成。人民調(diào)解員的行為規(guī)范?!度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定,既可以由當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以由人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入調(diào)解糾紛,還可以由基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式 解決的糾紛,在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。由當(dāng)事人信任的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,能夠較快地促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為了使人民調(diào)解活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行,確保調(diào)解工作的質(zhì)量,《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解的終結(jié)。二是達(dá)成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議有兩種方式,一種是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書;另一種是達(dá)成口頭協(xié)議。《人民調(diào)解法》規(guī)定,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。在當(dāng)時(shí)具有積極意義?!度嗣裾{(diào)解法》總結(jié)近年來的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確立了調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度。根據(jù)《若干意見》,核心有以下幾點(diǎn):一是當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的,有主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的基層人民法院或者它的派出法庭管轄;二是人民法院收到當(dāng)事人的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理,雙方當(dāng)事人同時(shí)到法院申請(qǐng)的,人民法院當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定;三是人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定,特殊情況可以延長10日。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。檔案資料的管理檔案資料由各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,保管期限分為短期、長期和永久三種,短期卷保管期限為5年,長期卷保管期限為10年,管理人員在換屆調(diào)整時(shí)要做好交接工作。第二篇:人民調(diào)解法全文中華人民共和國人民調(diào)解法第一章 總則第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng),及時(shí)解決民間糾紛,社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。第五條 國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。第二章 人民調(diào)解委員會(huì)第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第三篇:《人民調(diào)解法》培訓(xùn)材料2011一、《人民調(diào)解法》的立法背景人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的法律制度。制定人民調(diào)解法是加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的客觀需要。加強(qiáng)人民調(diào)解立法工作,提高法制化、規(guī)范化水平,是人民調(diào)解工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要,是及時(shí)化解糾紛、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、鞏固基層政權(quán)的必然要求。會(huì)后,全國人大常委會(huì)法工委公開向社會(huì)征求對(duì)人民調(diào)解法草案的建議,收到各方面的意見和建議共2871條。同日,國家主席胡錦濤簽署第34號(hào)主席令,公布《人民調(diào)解法》,自2011年1月1日起施行。人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人享有充分的意思自治,不受任何強(qiáng)迫、歧視。民間糾紛的內(nèi)容主要涉及當(dāng)事人有權(quán)自行處分的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。人民調(diào)解是化解矛盾糾紛的有效機(jī)制,但并不是唯一機(jī)制。三、人民調(diào)解受理民間糾紛的范圍人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。其他城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設(shè),危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。規(guī)矩就是法律,方圓便時(shí)社會(huì),有了規(guī)矩按規(guī)矩走便是依法辦事,只有依法辦事社會(huì)才會(huì)井然有序,人們才能正常生活,國家才能興旺。因此,我們青少年必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),通過學(xué)習(xí)逐漸樹立依法維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念,不斷提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,只有這樣才能確保自身的合法權(quán)益不受侵害,才能在法制社會(huì)里生存與發(fā)展!在我們對(duì)法律可以正確運(yùn)用時(shí),我們就應(yīng)該繼續(xù)努力承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)法制國家的歷史重任,我國的現(xiàn)狀是依法治國,然而依法治國的根本目的就是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)當(dāng)家作主的地位。我們生活離不開法律,無論是現(xiàn)在健康的成長,將來的工作,隨時(shí)的維權(quán)乃至對(duì)祖國未來的貢獻(xiàn),都要求我們對(duì)法律有清楚的認(rèn)識(shí)并加以正確的運(yùn)用,讓我們?cè)诜傻囊龑?dǎo)下茁壯成長吧!法制宣傳教育工作是我國實(shí)施依法治國方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是推進(jìn)我國社會(huì)主義法治化建設(shè)進(jìn)程的重要保證,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。為做好普法工作,就要求基層工作人員努力提高自身的法制觀念和法律素質(zhì),帶頭學(xué)法、用法、守法,做遵紀(jì)守法的模范和帶頭人,以此來更好的適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)依法治理的迫切要求。我們國家現(xiàn)在最重要的還是執(zhí)法問題,老百姓可能從執(zhí)法者身上看到很多問題,這是一個(gè)方面,更多的我們自身還是要學(xué)更多的法律2010年8月28日,第十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》,國家主席胡錦濤簽署第三十四號(hào)主席令公告,自2011年1月1日起實(shí)施。二、人民調(diào)解法組織形式之比較我國最早規(guī)范人民調(diào)解的法規(guī)是1954年中央人民政府政務(wù)院制定的《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》,共11條,1989年國務(wù)院又制定頒布了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》,只有17條。進(jìn)一步明確了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo) 人民調(diào)解法第5條明確規(guī)定:“國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作”,而1989年人民調(diào)解委員會(huì)組織條例的規(guī)定是“人民調(diào)解委員會(huì)在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的組織形式人民調(diào)解法一方面規(guī)范了村民、居民調(diào)解委員會(huì)和企、事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立、組成及任期制度。明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力人民調(diào)解法規(guī)定,“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行”。2002年9月5日,最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋中,對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的效力規(guī)定是:“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成的、具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)”。明確了人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障調(diào)解糾紛不收費(fèi)是人民調(diào)解工作的一項(xiàng)重要制度,但正常開展人民調(diào)解工作需要必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障。四、宣傳貫徹人民調(diào)解法的關(guān)鍵要點(diǎn)近年來,我市的人民調(diào)解工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,每年排查和化解社會(huì)矛盾糾紛15000件以上,調(diào)解成功率達(dá)96%,構(gòu)筑了預(yù)防和化解矛盾糾紛的“第一道防線”,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)190個(gè);村(居)調(diào)委會(huì)2071個(gè);企、事業(yè)單位調(diào)委會(huì)140個(gè),區(qū)域性、行行性調(diào)委會(huì)78個(gè);其它類調(diào)委會(huì)29個(gè)。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)按人民調(diào)解法要求,人民調(diào)解員主要有選用和聘用兩種產(chǎn)生方式。另一方面要積極聘用一批政策、法律水平較高,熱愛人民調(diào)解工作的人充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍,增強(qiáng)人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。針對(duì)我市目前司法所建設(shè)的現(xiàn)狀,一是要繼續(xù)加強(qiáng)司法所辦公用房建設(shè),未完成司法所項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的縣(區(qū))要爭取在年底前全部完成,新下達(dá)的12個(gè)司法所項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)要及時(shí)動(dòng)工建設(shè)。司法所擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)和法律援助等多方面的職責(zé),處于司法行政工作的最沿,是司法行政工作服務(wù)于社會(huì)的窗口和平臺(tái),因此發(fā)揮司法所職能作用是活躍基層、推動(dòng)司法行政工作開展的基礎(chǔ)性工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。A、公民之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛 B、公民與法人之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛 C、公民與其他組織涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛 D、以上三項(xiàng)都對(duì),下列說法正確的是____。A、五章三十五條 B、五章四十條 C、六章三十五條 D、六章四十條 。A、在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng) B、請(qǐng)求司法助理員幫助調(diào)解 C、可以受理D、堅(jiān)決拒絕,人民調(diào)解委員會(huì)____。A、一B、二C、三D、四 ,可以連選連任。A、法律B、法律效力 C、強(qiáng)制執(zhí)行D、民事合同,_____。A、企業(yè)之間B、社會(huì)C、公民之間D、集體之間。A、當(dāng)事人具有完全民事行為能力 B、意思表示真實(shí)C、不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益D、只要是自愿的,可以通過什么途徑解決糾紛。A、在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解 B、不違背法律、法規(guī)和國家政策C、尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利 D、調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解的糾紛,調(diào)解員可以不允許當(dāng)事人去提起訴訟。A、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)B、遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員 C、尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利 D、支付調(diào)解費(fèi)用《人民調(diào)解法》,下列說法是正確的是。()經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,再次由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。()當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。()四、簡答題人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循的原則有哪些?人民調(diào)解員在調(diào)解工作中的哪些行為之一的?由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。
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