【正文】 “抓基層、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、帶全面、抓落實(shí)、出實(shí)效”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了綜治工作健康發(fā)展。一直以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終重視抓好社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手抓穩(wěn)定”的方針，認(rèn)真做好社會(huì)治安各項(xiàng)工作。二、綜治中心建設(shè)情況（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的重大意義鎮(zhèn)黨委副書記在參加了區(qū)政法委的會(huì)議后，迅速將會(huì)議精神向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報(bào)。（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的進(jìn)程。著重抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。因?yàn)榫C治中心是多部門、多人員集中辦公，對(duì)辦公場(chǎng)所的面積要求相對(duì)較高，鎮(zhèn)政法辦的原有的辦公室明顯不足以開(kāi)展工作。三是中心工作的制度和機(jī)制建設(shè)開(kāi)始得到了規(guī)范。下一步的工作中，我們將進(jìn)一步明確綜治工作中心的主要職能，以方便群眾辦事為綜治中心建設(shè)的理念，著眼于積極提升社會(huì)治安綜合治理水平，花力氣、動(dòng)腦子解決社會(huì)治安新形勢(shì)下的新問(wèn)題。今年來(lái)，全區(qū)綜治工作中心共排查調(diào)處矛盾糾紛750余起，調(diào)處成功735起，%，取得了顯著成效。二是及時(shí)總結(jié)推廣。一是明確職責(zé)范圍。根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為3類：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)。三是明確工作程序。經(jīng)督辦仍未辦結(jié)的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨工委建議實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是突出工作重點(diǎn)。三是延伸工作觸角。堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部調(diào)整到綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。今年來(lái)，全區(qū)先后舉辦各類培訓(xùn)班4期，300余名綜治干部得到了培訓(xùn)教育。二是構(gòu)建運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)列入“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作考核內(nèi)容，作為評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)。構(gòu)建和諧*****鄉(xiāng)具備良好的群眾基礎(chǔ)和法制環(huán)境。三是堅(jiān)持每月召集派出所、武裝部、司法所等部門進(jìn)行維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議。按照上級(jí)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定并下發(fā)2011年綜合治理、平安建設(shè)工作計(jì)劃，與綜治成員單位、責(zé)任村隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》落到實(shí)處。專設(shè)集中辦公場(chǎng)所，將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)一半辦公室用于綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，包括綜治辦、邊防派出所、武裝部、司法所、基層辦、民宗辦、信訪辦、民政辦等，配備必要的辦公設(shè)施，做到各項(xiàng)工作職責(zé)、制度、流程上墻；三是健全組織機(jī)構(gòu)。在平安建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持積小平安建大平安。二是平安建設(shè)民心工程方面，搶險(xiǎn)救助尤為突出。三是平安建設(shè)保障工程方面 “三防”措施落實(shí)到位，社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、派出所、衛(wèi)生院、中心哈校、勞動(dòng)保障所等逐一安裝內(nèi)保監(jiān)控設(shè)備，技術(shù)防范資金投入明顯加大，安全保障體系逐步完善。成立義務(wù)聯(lián)防“110”隊(duì)，成員絕大部分為*****鄉(xiāng)出租車司機(jī)，義務(wù)“110”聯(lián)防隊(duì)平日來(lái)往乘運(yùn)，動(dòng)態(tài)信息掌握全面，制定治安防范工作實(shí)施方案及聯(lián)防隊(duì)管理辦法，各聯(lián)防組織開(kāi)展治安有巡邏記錄。三、維穩(wěn)中心指揮部署，完成集中整治工作（一）決策預(yù)防、預(yù)警機(jī)制緊繃。排查各類治安和安全隱患達(dá)到有效治理。信訪案件主要以原250煤礦下崗職工解決就業(yè)及生活問(wèn)題明顯。我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)，少數(shù)民族占人口總數(shù)比例的95%，目前有宗教場(chǎng)所一個(gè)（扎斯肯庫(kù)熱喇嘛廟），全鄉(xiāng)宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。四、加強(qiáng)社會(huì)管理 創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)的主要做法一是采取多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳。把全鄉(xiāng)劃分成3個(gè)管理區(qū)，進(jìn)一步完善3個(gè)警務(wù)室，8個(gè)村全部建立治安聯(lián)防組織，成立“義務(wù)110”隊(duì)利用出租車不間斷開(kāi)展義務(wù)巡邏，形成有效地巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。邊防派出鄉(xiāng)綜治辦、武裝部動(dòng)警力40人對(duì)可疑車輛、人員進(jìn)行全面布控、排查，嚴(yán)打“牲畜被盜”及防范行動(dòng)開(kāi)展有序。一、認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，重大問(wèn)題責(zé)任查究制，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，做到綜治機(jī)構(gòu)健全，人員到位，經(jīng)費(fèi)保障，制度完善，各方齊抓共管，形成合力，積極抓好社會(huì)維穩(wěn)及綜治工作。安全文明小區(qū)覆蓋率達(dá)到85%以上，達(dá)標(biāo)率70%以上，“無(wú)毒社區(qū)”覆蓋率面不斷擴(kuò)大。七、流動(dòng)人員和出租屋管理措施落實(shí)，對(duì)流動(dòng)人員底數(shù)清，情況明，管得住，管得好。十、社會(huì)政治穩(wěn)定，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭，實(shí)行綜治、派出所、司法所、國(guó)土所、村建辦、婦聯(lián)、信訪辦、民政辦八位一體的聯(lián)合互動(dòng)大調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。其次是周密安排部署，全面展開(kāi)綜治工作。二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類矛盾，維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況，對(duì)他們不歧視，使他們樹(shù)立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說(shuō)法教育人、挽救人、改造人，今年以來(lái)轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。通過(guò)送書上門，開(kāi)設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使我鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。