【正文】 貸款的一個(gè)重要原因。同時(shí)，許多中小企業(yè)出于偷漏稅款和應(yīng)付上級(jí)部門(mén)檢查等原因，往往存在兩本賬、三本賬的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，導(dǎo)致銀行對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力無(wú)法辨清，對(duì)貸款的監(jiān)督和檢查工作也無(wú)法進(jìn)行。而與此同時(shí)，絕大多數(shù)中小企業(yè)又普遍存在固定資產(chǎn)少、流動(dòng)資產(chǎn)變化快、無(wú)形資產(chǎn)難以量化、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物等問(wèn)題，因而尋求擔(dān)保又遭遇重重的困難。我國(guó)中小企業(yè)管理水平參差不齊，管理方式也存在很大差異。魯釗陽(yáng)指出直到今天，國(guó)有商業(yè)銀行在信貸中仍然存在著嚴(yán)重的“成分（國(guó)有制）歧視”。相比較而言，國(guó)有銀行向國(guó)有企業(yè)貸款即使出呆賬，也不會(huì)承擔(dān)很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。2）缺乏通暢的直接融資渠道。陳勇也指出從中小企業(yè)自身來(lái)看, 由于其普遍管理不規(guī)范, 經(jīng)營(yíng)決策隨意性較大, 沒(méi)有完整的業(yè)績(jī)記錄, 財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性不確定且不愿意公布財(cái)務(wù)狀況等, 自身便缺乏上市的條件和政策環(huán)境的支持。同時(shí)《公司法》又規(guī)定:有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)額6000萬(wàn),股份公司凈資產(chǎn)額3000萬(wàn),這樣一來(lái),就是具備發(fā)行主體發(fā)行條件的中小企業(yè)也是只有少數(shù)企業(yè)才符合這一條件，這對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),條件就十分苛刻, 根本無(wú)法通過(guò)這種融資方式來(lái)融資。蘇志鑫指出比照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，許多國(guó)家對(duì)中小企業(yè)融資都采取各種優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持，并有相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保、保險(xiǎn)。此外，在發(fā)展資本市場(chǎng)、開(kāi)展直接融資的改革中也長(zhǎng)期傾向于照顧大型企業(yè)，忽略了眾多中小企業(yè)的需要。 擴(kuò)大籌資方式，解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題第一，優(yōu)化中小企業(yè)內(nèi)部融資環(huán)境的對(duì)策。中小企業(yè)信用不佳是造成銀行對(duì)中小企業(yè)“惜貸”和“拒貸”的重要原因，到期不還本付息、逃廢銀行債務(wù)，雖一時(shí)得到“甜頭”，卻敗壞了自身的信用。2）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)。龔藝萍曾說(shuō)到中小企業(yè)有一部分的資金是來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的，即企業(yè)的自有資金。喻小明提出：一是中小企業(yè)可以與大企業(yè)協(xié)作，或者成為大企業(yè)的子公司，現(xiàn)階段中小企業(yè)融資的問(wèn)題及對(duì)策研究探(開(kāi)題報(bào)告)進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的渠道，取得大企業(yè)的技術(shù)、管理和資金支持，或者采用與大企業(yè)合作的形式，生產(chǎn)與大企業(yè)配套的中間產(chǎn)品。一切規(guī)范化管理必須以規(guī)章制度作保證。2）政府要加大扶持力度，拓寬中小企業(yè)直接和間接融資渠道。在間接融資方面，成立政策性金融機(jī)構(gòu)或中小金融機(jī)構(gòu)，并根據(jù)中小企業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，為有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供低利率貸款或融資擔(dān)保。解決中小企業(yè)融資困境，需要企業(yè)自身增強(qiáng)生命力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)力；需要企業(yè)提高信用度，更需要擴(kuò)大籌資方式，開(kāi)辟多元化籌資渠道以及借鑒國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，應(yīng)該完善民間融資體系。通過(guò)分析、整理相關(guān)資料，尋找中小企業(yè)融資存在的問(wèn)題以及造成問(wèn)題的深層次的原因，為解決問(wèn)題提出對(duì)策和建議。我們國(guó)家的科技型中小企業(yè)創(chuàng)建于改革開(kāi)放之初，在北京的中關(guān)村成立了我國(guó)第一家高新科技企業(yè)園，我國(guó)這些科技型中小企業(yè)的共同特點(diǎn)是以高新技術(shù)為核心資源，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，科技型的中小企業(yè)承載著化危為機(jī)、支撐發(fā)展的重要責(zé)任和期望。從各地區(qū)的調(diào)查結(jié)果看，中小企業(yè)普遍存在著融資難的問(wèn)題，融資難引起的中小企業(yè)資金匱乏已制約和影響到中小企業(yè)的生存和發(fā)展。不少中小企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，面臨著即將倒閉的困境，而且從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，融資難問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙中小企業(yè)發(fā)展的主要原因。二、本課題研究的意義中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中，已提出了“進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境”，可見(jiàn)，在現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了更多的重視，國(guó)家對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步的體制支持和政策安排。啄食順序融資理論還認(rèn)為銀行融資具有低成本優(yōu)勢(shì)，銀行信貸融資應(yīng)是中小企業(yè)融資的主要來(lái)源。西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都十分重視中小金融機(jī)構(gòu)體系的培育和發(fā)展。由于中小企業(yè)存在著比大企業(yè)更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，因而，銀行更傾向于對(duì)中小企業(yè)實(shí)行信貸配給，從而減少了對(duì)中小企業(yè)的資金供給。四、擬研究與解決的主要問(wèn)題本文主要研究及解決的問(wèn)題是：界定中小企業(yè)的范圍，闡述中小企業(yè)的融資途徑和融資過(guò)程中遇到的困難，選擇適合的研究方法，幫助中小企業(yè)建立一套切實(shí)有效的融資途徑和方案，幫助中小企業(yè)度過(guò)生存難關(guān)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。本文對(duì)中小企業(yè)融資難的原因進(jìn)行了分析，并就有效解決中小企業(yè)融資難提出相應(yīng)對(duì)策。實(shí)證分析法是指結(jié)合部分中小企業(yè)融資成功或者失敗的實(shí)例，剖析中小企業(yè)融資途徑和方法，進(jìn)一步分析成功與失敗的原因，對(duì)其原因歸納總結(jié)出合理有效的融資方案。重慶直轄以來(lái)，出臺(tái)了一系列扶助政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，但融資渠道窄、融資過(guò)程難也一直制約著中小企業(yè)的發(fā)展。%上升到3%，甚至更高，這對(duì)小企業(yè)的融資成本造成了很大的壓力。圖1重慶市中小企業(yè)數(shù)量增加圖隨著土地資源日益緊缺，中小企業(yè)發(fā)展也受其制約。(二)金融機(jī)構(gòu)存在的原因第一，銀行的準(zhǔn)入門(mén)檻高。從銀行角度而言，中小企業(yè)向銀行貸款一般都不是大額貸款，由于其資金周轉(zhuǎn)頻繁，銀行在對(duì)借款企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的過(guò)程中，需要收集大量借款企業(yè)內(nèi)部管理、產(chǎn)品市場(chǎng)信息和行業(yè)情況等相關(guān)信息，但中小企業(yè)由于自身的局限性，往往不能提供相對(duì)完善的貸款材料；而從企業(yè)角度看，銀行反復(fù)向其索取有關(guān)資料，增加了企業(yè)貸款手續(xù)繁雜程度及融資困難。調(diào)查顯示，盡管重慶市中小企業(yè)管理者素質(zhì)較高，但是從業(yè)人員中大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員比重較低，整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷從業(yè)人員比重最高，%；其次是房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，%%；再次是建筑業(yè)和住宿餐飲業(yè)，%%；工業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)比重最低，%%。(四)資金短缺問(wèn)題十分突出重慶市六成多中小企業(yè)資金短缺。國(guó)有、集體企業(yè)因?yàn)橐恍v史呆賬的影響，貸款阻礙較大；又由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相對(duì)較差，原始資金積累不夠，資金短缺問(wèn)題最為突出。總之，資金短缺在重慶市中小企業(yè)中比較普遍，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)也不例外，此次調(diào)查的7戶(hù)IT企業(yè)均表示資金短缺。只能心急如焚的看著失去市場(chǎng)。到今年上半年，重慶市資金短缺的中小企業(yè)擴(kuò)大到了65%，戶(hù)均資金缺口達(dá)到1346萬(wàn)元。2003年，重慶市中小企業(yè)戶(hù)均申請(qǐng)貸款金額累計(jì)為2270萬(wàn)元，2004年上半年已達(dá)到1566萬(wàn)元。第三、資金短缺嚴(yán)重影響中小企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)設(shè)備更新。%的中小企業(yè)表示目前有追加投資的需求，戶(hù)均需求資金量高達(dá)2241萬(wàn)元，約為戶(hù)均固定資產(chǎn)原價(jià)總額10%。中小企業(yè)內(nèi)部人員存在著素質(zhì)較低，沒(méi)有積極的團(tuán)隊(duì)與合作精神；加之產(chǎn)權(quán)不清、組織結(jié)構(gòu)和管理混亂的影響，都帶來(lái)了其制度的相對(duì)不穩(wěn)定和管理的乏力，經(jīng)營(yíng)水平和盈利性弱。所謂的“三個(gè)百億貸款工程”是指重慶與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作，由開(kāi)發(fā)銀行未來(lái)三年給重慶放貸100億元；全市30多個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)，利用自有資產(chǎn)為中小企業(yè)貸款100億元；重慶工商聯(lián)、重慶中小企業(yè)局等部門(mén)擔(dān)保為中小企業(yè)貸款100億元。所以還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，建立融資租賃市場(chǎng)；開(kāi)展合同抵押貸款；實(shí)行工程項(xiàng)目按進(jìn)度貸款等等。銀行要完善信貸管理機(jī)制，制定內(nèi)部激勵(lì)與處罰機(jī)制，減少對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)貸款的管理層次，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。相比金融機(jī)構(gòu)，民間借貸手續(xù)簡(jiǎn)便，操作靈活，方便快捷，是一種更為有效的融資方式，對(duì)借貸雙方都有很大的吸引力，但同時(shí)也存在著一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要政府規(guī)范，使其成為企業(yè)融資渠道的重要組成部分。所以，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，還需要各級(jí)地方政府不斷完善軟環(huán)境。另一方面，對(duì)中小企業(yè)業(yè)績(jī)采用一定的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，以發(fā)行債務(wù)等方式使效益較好的中小企業(yè)盡早融通資金而投入項(xiàng)目之中進(jìn)行自我建設(shè)。而且，中小企業(yè)同樣是我國(guó)自主創(chuàng)新的重要力量，66％的發(fā)明專(zhuān)利、82％的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都來(lái)自于中小企業(yè)，中小企業(yè)已經(jīng)成為繁榮經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新和形成新的產(chǎn)業(yè)的重要力量。中小企業(yè)資金告急，這不僅制約了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展，也對(duì)我國(guó)整體良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。想要解決中小企業(yè)生存和發(fā)展上的障礙，能夠想盡辦法解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，無(wú)疑是一條有效的途徑。中小企業(yè)已經(jīng)成 蘭大網(wǎng)校畢業(yè)論文 開(kāi)題報(bào)告為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)繁榮、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)，并以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，成為我國(guó)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和對(duì)外開(kāi)放的重要推動(dòng)力。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的科技聯(lián)營(yíng)、合作，引進(jìn)專(zhuān)利和先進(jìn)技術(shù)等途徑，積極向信息產(chǎn)業(yè)、新型材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，逐步淘汰落后設(shè)備和落后工藝，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。運(yùn)用科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)動(dòng)作的全程化動(dòng)態(tài)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般都建立了相對(duì)獨(dú)立的政策性金融機(jī)構(gòu)，以?xún)?yōu)惠條件專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。(3)有助于建立適合中小企業(yè)特征的直接融資體系。在財(cái)政政策、稅收政策、金融政策方面加大支持的力度。我們相信，經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)洗禮，全社會(huì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)一定會(huì)提到一個(gè)新的高度，其融資難問(wèn)題也一定能夠早日得到破解。因此，該假說(shuō)認(rèn)為，中小金融機(jī)構(gòu)的建立有助于解決融資難問(wèn)題。西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都十分重視中小金融機(jī)構(gòu)體系的培育和發(fā)展。由于中小企業(yè)存在著比大企業(yè)更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，因而，銀行更傾向于對(duì)中小企業(yè)實(shí)行信貸配給，從而減少了對(duì)中小企業(yè)的資金供給。而我國(guó)中小企業(yè)本身的層次差異及地區(qū)差異尤為突出，雖然國(guó)家近年出臺(tái)了不少政策來(lái)改善中小企業(yè)融資狀況，但從目前情況來(lái)看我國(guó)尚未建立一套較為完善的、多層次的中小企業(yè)融資體系。本文擬從對(duì)某中小企業(yè)信貸融資的現(xiàn)狀及和對(duì)各種融資方式利弊的分析，闡述中國(guó)中小企業(yè)融資方式和途徑。同時(shí)對(duì)中小企業(yè)建立一套可靠的信用評(píng)級(jí)和信用擔(dān)保系統(tǒng)以及相關(guān)立法的法律法規(guī)等方面進(jìn)行深入研究。[9](英)菲利普?韋布等著，王倩芳譯 小企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青[M].北京: 中信出版社2005.[10] 歐新黔 改善中小企業(yè)融資的政策環(huán)境共促社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展[M].北京: 中國(guó)金融出版社，2005.[11] 王競(jìng)天、李正友、馮雪飛 中小企業(yè)創(chuàng)新與融資[M].上海: 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2001.[12] 張彩霞、王光玲 解決中小企業(yè)貸款難的對(duì)策[M].北京:經(jīng)濟(jì)論壇 2004 [13] 中小企業(yè)融資現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[N] ，200646.[14] 劉明康 解放思想深化改革全面推進(jìn)小企業(yè)融資工作[J].中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào) 2007 年第41 期.[15] 楊光 中小企業(yè)如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].會(huì)計(jì)之友 2005年第2 期。一、我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題我國(guó)中小企業(yè)普遍存在著融資困難的現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）融資途徑不暢通從內(nèi)源融資來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀不盡人意，一是中小企業(yè)分配中留利不足，自我積累意識(shí)差。從外源融資來(lái)看，中小企業(yè)可以選擇銀行貸款、資本市場(chǎng)公開(kāi)融資和私募融資等三種渠道，但目前我國(guó)中小企業(yè)的外源融資渠道方面并不暢通。（三）融資成本較高企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用。所有這些都使中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。中小企業(yè)一般是由具有血緣關(guān)系的人共同創(chuàng)立，大多實(shí)行家族式管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率不高，開(kāi)拓新的市場(chǎng)難，不能有效地避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，影響了中小企業(yè)的償債能力，造成了其履約能力的下降。從國(guó)外的情況來(lái)看，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款平均利率，一般都要高于市場(chǎng)的平均利率水平。，中小企業(yè)尋求擔(dān)保困難。同時(shí)，銀行對(duì)抵押物的要求十分嚴(yán)格，目前國(guó)內(nèi)銀行一般偏好于房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)的抵押。這不僅會(huì)產(chǎn)生有損銀行與投資者利益的道德風(fēng)險(xiǎn)，亦會(huì)進(jìn)一步損毀企業(yè)自身的社會(huì)公信度。美國(guó)、日本、西班牙等國(guó)家都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的政府部門(mén)和政策性金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供資金幫助。同時(shí)債券市場(chǎng)上，受到“規(guī)模控制、集中管理、分級(jí)審批”的約束，中小企業(yè)也很難以發(fā)行債券方式籌集資金，因此直接融資渠道基本沒(méi)有。中小企業(yè)要想真正解決融資難的問(wèn)題，首先就要過(guò)信用關(guān)，要以信取資。筆者認(rèn)為，建立中小企業(yè)發(fā)展基金是解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的重要途徑，例如設(shè)立中小企業(yè)互助基金，由會(huì)員企業(yè)出資建立，會(huì)員只需交納一定會(huì)費(fèi)，就可申請(qǐng)到數(shù)倍于會(huì)費(fèi)的貸款額。目前，中國(guó)人民銀行已通過(guò)指導(dǎo)意見(jiàn)的方式，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行采取各種貸款品種支持中小企業(yè)的發(fā)展，也鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。三是建立和健全對(duì)中小企業(yè)融資的信用評(píng)價(jià)體系和信用擔(dān)保體系。四是完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立多層次的市場(chǎng)體系。近年來(lái)，許多地方政府為了解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，制定了一些扶持政策，值得借鑒。設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，每年安排3000萬(wàn)元，主要用于資助搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)，組織引進(jìn)省外、境外創(chuàng)業(yè)投資等