【正文】 ，又著眼中長期發(fā)展，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動作用，發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用，發(fā)揮高校和科研機構(gòu)作為技術(shù)創(chuàng)新的源頭作用，把聯(lián)盟打造成產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要載體和平臺，使中小企業(yè)不斷受益。一方面，政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)和支持作用，營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境?！坶L遠，做好規(guī)劃。要深刻認識和準(zhǔn)確把握技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)律辦事。要解放思想，創(chuàng)新管理和資源配置方式，營造有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)展的政策環(huán)境，加大支持力度。要加強部門、行業(yè)和地方的聯(lián)系，進一步強化協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集成資源，形成工作合力，切實推動技術(shù)創(chuàng)新工程的全面實施。辣椒產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)相對薄弱的涉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)代表，企業(yè)間技術(shù)力量和創(chuàng)新能力存在較大差距，故企業(yè)急需從單純的技術(shù)自給轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)相互合作和技術(shù)相互依賴，利用合作伙伴的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)施或市場渠道是促使辣椒產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要因素。第二條本章程所稱的聯(lián)盟是指由企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)，以企業(yè)為主體，以企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，建立的一種共同投入、聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，為非盈利性組織機構(gòu)。（二）體現(xiàn)創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)。（四）堅持重點突破原則。第七條實施技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速科技成果的商業(yè)化運用，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化，提升聯(lián)盟整體競爭力。（二）大力發(fā)展深加工，提高辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益充分發(fā)揮貴州辣椒品質(zhì)優(yōu)良、深加工產(chǎn)品市場競爭潛力大、開發(fā)空間十分廣闊的優(yōu)勢，開發(fā)如辣椒紅色素、辣椒堿等深加工產(chǎn)品，加大培育和催生以辣椒深加工產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（五）強化質(zhì)量意識、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全水平隨著人民生活水平的提高，人們對食品安全的要求越來越高，對無公害、綠色食品的需求越來越大。（一）理事會由聯(lián)盟大會選舉產(chǎn)生，理事成員數(shù)額在聯(lián)盟成員總數(shù)的三分之一左右，每屆任期三年，換屆時由全體成員選舉產(chǎn)生；（二）秘書處負責(zé)聯(lián)盟大會的日常工作；（三）專家委員會成員由聯(lián)盟成員（只限科研院所、院校和生產(chǎn)力促進中心）和聯(lián)盟常務(wù)理事會聘請的在辣椒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的資深專家組成，每屆任期三年。必要時可增加、提前或延遲，也可以根據(jù)實際情況召開通訊會議。（一）修改聯(lián)盟章程及有關(guān)專利許可的協(xié)議及相關(guān)約定；（二）聯(lián)盟的終止、解散、分立、合并；（三）其他規(guī)定的需理事會成員一致通過的其它事項。協(xié)調(diào)聯(lián)盟各方工作進度，協(xié)調(diào)各方的責(zé)、權(quán)、利以及工作方式，加快文化整合，尋找各方的最佳契合點，提高聯(lián)盟經(jīng)營效率；（二）具體執(zhí)行理事會的決定、決議，協(xié)助理事會管理各專業(yè)部門及成員在聯(lián)盟內(nèi)的活動；（三）對成員單位承擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟各項工作的進度進行督促，協(xié)調(diào)各成員單位之間的合作；（四）向成員單位提交工作報告，及時準(zhǔn)確地披露聯(lián)盟相關(guān)信息，提高各方信任度；（五）負責(zé)收取會費及財務(wù)管理工作；（六）負責(zé)聯(lián)盟文件的收發(fā)、起草、存檔等日常事務(wù)工作。秘書處所需公用辦公經(jīng)費由聯(lián)盟理事會根據(jù)秘書處工作計劃負責(zé)提供并給予切實保障。（五）技術(shù)委員會可定期或不定期召開會議，形成共識后向理事會提出建議；（六）定期召開聯(lián)盟成員單位之間的技術(shù)交流會，構(gòu)建其交流、合作平臺，協(xié)助聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)解決其發(fā)展中遇到的各種技術(shù)難題。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員加入程序：（一）承認并遵守聯(lián)盟章程，自愿向聯(lián)盟秘書處提交申請表；（二）聯(lián)盟秘書處初審申請表并上報常務(wù)理事會；（三）常務(wù)理事會審議通過；（四）簽署相關(guān)協(xié)議并繳納年費；（五）成為聯(lián)盟會員。秘書處在收到書面通知后于三個工作日內(nèi)報常務(wù)理事會批準(zhǔn)，取消其成員資格；（二）聯(lián)盟不返還已交納的年費；（三）聯(lián)盟成員退出后，一年內(nèi)不得申請重新加入聯(lián)盟。項目立項后，項目承擔(dān)聯(lián)盟成員單位的項目執(zhí)行情況受聯(lián)盟專家委員會監(jiān)督。聯(lián)盟年費的收繳由秘書處負責(zé)聯(lián)絡(luò)辦理，具體標(biāo)準(zhǔn)為： 聯(lián)盟成員類型 年費標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè) 10000元第二十四條聯(lián)盟經(jīng)費全部用于聯(lián)盟專項工作及日常管理等有關(guān)開支。在實施和推廣應(yīng)用時，應(yīng)遵循以下原則：（一）在聯(lián)盟科研項目啟動前，由各承擔(dān)單位與項目組織單位共同簽署知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，事先約定所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題及推廣應(yīng)用時的利益分配原則，參與國家項目的各承擔(dān)單位須對知識產(chǎn)權(quán)的共享原則做出承諾，項目完成后形成的科研成果，聯(lián)盟成員享有優(yōu)先使用權(quán)。（四）聯(lián)盟成員在完成科研技術(shù)成果，經(jīng)專家委員會審查及合作各方一致同意，才能申請專利。其所獲收益，各方按實際投入及貢獻大小商定分配比例。聯(lián)盟項目啟動之前需簽訂技術(shù)保密協(xié)議，技術(shù)保密不得與聯(lián)盟協(xié)議中相關(guān)規(guī)定矛盾。申請退出單位將作為自動放棄與聯(lián)盟的合約關(guān)系，也不再享受其在聯(lián)盟內(nèi)對歸屬聯(lián)盟的知識產(chǎn)權(quán)及其它資源的共享權(quán)利，但仍應(yīng)承擔(dān)保守聯(lián)盟及聯(lián)盟成員技術(shù)秘密的義務(wù)；對已經(jīng)許可聯(lián)盟其他成員在聯(lián)盟項目中使用的知識產(chǎn)權(quán)，相應(yīng)聯(lián)盟成員仍有權(quán)按原有條件繼續(xù)使用，對于已投入聯(lián)盟的各類資金不予退還 第八章解決爭議約定第三十二條爭議解決：因履行本協(xié)議而引起的任何糾紛應(yīng)通過相關(guān)各方友好協(xié)商解決，或通過聯(lián)盟理事會調(diào)解解決；協(xié)商或調(diào)解不成的，向聯(lián)盟常設(shè)機構(gòu)所在地（如聯(lián)盟秘書處所在地）的人民法院提起訴訟（也可約定向當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)申請仲裁）。第三十六條本章程的解釋權(quán)屬于貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)理事會。一、中國新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建遵循以下基本原則：（一）遵循市場經(jīng)濟規(guī)則。（三）滿足新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。二、中國新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的公共服務(wù)平臺建設(shè)構(gòu)想：科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，中國新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟需要解決的現(xiàn)實問題是，如何創(chuàng)新現(xiàn)有的寧波新材料科技城的科技資源共享平臺建設(shè)和社會化公共服務(wù)模式。在社會化公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中，要以發(fā)揮市場主體的作用為主，保障平臺健康發(fā)展和創(chuàng)新性適應(yīng)能力，同時政府要大力支持引導(dǎo)，加快社會化公共服務(wù)平臺建設(shè)的組織化進程，提升寧波市科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效。 聯(lián)合專業(yè)市場調(diào)查公司對行業(yè)科技信息和科技數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)深度研究，為企業(yè)提供最新技術(shù)方案、產(chǎn)品動態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)、市場趨勢與行業(yè)競爭、重點企業(yè)運營情報、產(chǎn)業(yè)配套市場行情等行業(yè)深度資訊； 216。 聯(lián)合專業(yè)的人才招聘網(wǎng)站、獵頭公司和人才培訓(xùn)機構(gòu)，幫助企業(yè)構(gòu)建研發(fā)人才梯隊培養(yǎng)、招聘、調(diào)配、流動體系；/ 20216。216。以財政資金引導(dǎo)企業(yè)樹立共享意識，設(shè)立公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展專項資金，以財政資金支持公共服務(wù)平臺建設(shè)和前期運營。產(chǎn)業(yè)共性問題對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了客觀需求，由于單個企業(yè)缺乏解決產(chǎn)業(yè)共性問題的積極性或能力，產(chǎn)業(yè)共性問題只能由政府出面解決，或者由企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決。在全球化背景下，許多國家政府對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了新的看法，一方面，經(jīng)濟全球化弱化了政府對市場壟斷的擔(dān)憂，由于全球產(chǎn)業(yè)競爭的加劇，政府開始重新認定市場壟斷中“相關(guān)市場”的范圍，政府政策的調(diào)整促進了基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺的興起。我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大部分集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，尤以電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)最多，我國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要有以下五種形式。市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟市場合作聯(lián)盟的目標(biāo)是共同開發(fā)市場，通過聯(lián)合開拓創(chuàng)新產(chǎn)品的用戶市場、聯(lián)合采購降低產(chǎn)品成本、共用基礎(chǔ)設(shè)施降低創(chuàng)新成本和通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實現(xiàn)需求方規(guī)模經(jīng)濟。由于在合作研發(fā)過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題比較復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)的模糊性大,極易產(chǎn)生糾紛,使得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的效率低下。忽視無形資產(chǎn)的利益分配在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運營過程中,除了聯(lián)盟的利潤可以分配之外,無形資產(chǎn)也是重要的利益分配來源?？鐕?lián)盟數(shù)量少、效益低國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更多地停留在如何通過競爭，保護與發(fā)展民族工業(yè)上，這與當(dāng)今國際通行的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理念相比有很大差距，而且跨國聯(lián)盟總量仍然較少，合作層次較低。因此，科技創(chuàng)新資源的本質(zhì)涉及到兩個關(guān)鍵的子過程，一個是資源積聚過程，即如何把各個組織中的資源積聚起來，形成資源池；另一個是資源應(yīng)用過程，如何應(yīng)用這些資源，協(xié)調(diào)一致地對外提供服務(wù)。共享服務(wù)平臺功能簡圖根據(jù)科技創(chuàng)新資源的本質(zhì)所涉及的兩個關(guān)鍵子過程：科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺的功能性質(zhì)、服務(wù)需求(提供共性和個性需求服務(wù))，以及實現(xiàn)平臺建設(shè)和提供服務(wù)的運營模式，可以整合得出四類不同的功能定位：1．基于企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)平臺的共性需求而開展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)以及公共構(gòu)建模塊的建設(shè)，從而形成技術(shù)平臺和產(chǎn)品平臺的技術(shù)要素；例如，通過政府資助與聯(lián)盟企業(yè)成員自愿投資，委托科研院所、工程技術(shù)中心等機構(gòu)或以技術(shù)懸賞、聯(lián)合開發(fā)等方式進行關(guān)鍵技/ 20術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)；成員企業(yè)間以技術(shù)積分或市場化的技術(shù)交易手段（如技術(shù)銀行）等，實現(xiàn)通用技術(shù)的共建和共享。/ 20共享服務(wù)分類表四、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展與科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺的關(guān)系（一）、科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺建設(shè)的必要性中國企業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。即使競爭對手暫時在技術(shù)或產(chǎn)品上領(lǐng)先，也可以很快趕上乃至超過。 缺乏前瞻性、有效的產(chǎn)品規(guī)劃A）沒有產(chǎn)品規(guī)劃，無法平臺化、系列化地開發(fā)產(chǎn)品B）缺乏產(chǎn)品線規(guī)劃，被動響應(yīng)市場和競爭，未考慮資源的平衡 216。 項目管理薄弱（包括進度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險等）216。 缺乏有效的研發(fā)考評與激勵機制科技創(chuàng)新資源是科技資源的重要組成部分，是直接作用于創(chuàng)新過程的各類資源要素，包括資金、人才、技術(shù)、信息以及各類服務(wù)資源等，事實上，在各類資源要素的互動中，企業(yè)的產(chǎn)品與技術(shù)平臺最終成為了科技創(chuàng)/ 20新資源投入的核心和重要產(chǎn)出物，是決定企業(yè)差距最關(guān)鍵的重要因素。如果缺乏產(chǎn)品平臺的積累和提升，企業(yè)的研發(fā)水平就只能在低水平上重復(fù)，無法實現(xiàn)高效開發(fā)。 聯(lián)盟企業(yè)的技術(shù)員工迅速成長，通過平臺培訓(xùn)能迅速掌握產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)；216。平臺的可靠性積累，保證基于平臺開發(fā)的產(chǎn)品具有良好的可靠性；/ 20216。科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺建設(shè)作為系統(tǒng)化的科技創(chuàng)新體系中的重要一環(huán)，其核心思想如下：216。216。216。/ 20216。（二）共享公共服務(wù)平臺建設(shè)的基本思路規(guī)劃思路（1）、認真調(diào)研、分析需求，規(guī)劃總體框架，規(guī)劃流程如下： 216。 216。216。216。 公共構(gòu)建模塊：CBB（Common Building Block）是指由一個或多個核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、通用技術(shù)等組成的一個獨立功能系統(tǒng)，在不犧牲差異性的情況下盡可能重用，CBB是實現(xiàn)異步開發(fā)的基礎(chǔ)和手段。資源規(guī)劃的合理化程度和重用程度，將直接關(guān)系到平臺對企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)的支撐程度。（2）設(shè)計層：提供對產(chǎn)品配置、變型設(shè)計、新產(chǎn)品設(shè)計等的支持，通過已有模塊有效配置可滿足的客戶需求，采用產(chǎn)品配置設(shè)計方法；通過產(chǎn)品族模型及零部件模型變型可滿足的客戶需求，則選用變型設(shè)計方法；以上方法都不能滿足的客戶需求，則進行企業(yè)項目預(yù)研或委托科研院校、重點實驗室與工程技術(shù)中心立項研究。（4）合理化層：提供可重用設(shè)計信息的各種合理化工具，通過零部件關(guān)聯(lián)性分析提供產(chǎn)品族、模塊等的劃分，并提供各種設(shè)計規(guī)則的規(guī)劃和制定?！笆晃濉逼陂g，國家科技支撐計劃安排了“機床再制造關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目，該項目根據(jù)我國制造企業(yè)裝備落后的現(xiàn)狀，重點圍繞廢舊機床綜合測試與再制造方案設(shè)計、環(huán)境友好性改進、零部件綠色修復(fù)處理、節(jié)能化提升、信息化提升等關(guān)鍵技術(shù)進行研究，為我國機床再制造的深入開展提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。會上，高新司領(lǐng)導(dǎo)就綠色制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè)提出了具體的要求，項目組織單位對聯(lián)盟的建設(shè)做到了詳細的布置，與會代表對組建綠色制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟相關(guān)事宜進行了熱烈的討論。在此基礎(chǔ)上，籌備組起草了《機床再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建方案（草案）》、《機床再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議（討論稿）》、《機床再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員加入申請書》、《機床再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟章程（草案）》等相關(guān)文件。機床再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟籌備組根據(jù)反饋意見對《機床再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議（討論稿）》的內(nèi)容作了進一步的修改，并提出了理事會成員名單，理事長、副理事長和專家委員會建議名單，提交籌備工作會議審議?；I備工作會議后，中國機電裝備維修與改造技術(shù)協(xié)會代表籌備組收集了各發(fā)起單位對“機床再制造聯(lián)盟組建方案”及“協(xié)議書”的修改建議。第三條 本聯(lián)盟的宗旨是以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升我國木竹產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。第二章 職責(zé)與任務(wù) 第七條 本聯(lián)盟的職責(zé)是：（一）負責(zé)組織 聯(lián)盟成員研究 木竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向，參與行業(yè)共性技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，開展科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣工作；（二）組建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為聯(lián)盟成員提供專業(yè)實驗室、中試條件和人才支持等；（三）構(gòu)建信息服務(wù)平臺，建立信息共享機制，促進聯(lián)盟成員間的技術(shù)交流與合作；組織開展對外交流與合作活動，加快木竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升；（四）向國家和地方有關(guān)科技部門申請并承擔(dān)木竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究任務(wù)，向國家有關(guān)部門提供產(chǎn)業(yè)咨詢以及政策建議；自籌資金設(shè)立聯(lián)盟自有的技術(shù)創(chuàng)新課題；（五）建立聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，維護聯(lián)盟成員的合法權(quán)益，組織 聯(lián)盟成員單位有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)等活動，推動自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用；（六）開展本聯(lián)盟宗旨所允許的其它活動。第三章 聯(lián)盟成員 第九條 聯(lián)盟按照開放合作的原則，由木竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、高等院校等共同組成，凡具備獨立法人資格，從事木竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、投資、應(yīng)用和銷售等境內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)均可自愿申請加入。（二）聯(lián)盟成員的退出? 向理事會提出書面退出申請，交回聯(lián)盟成員證書，在聯(lián)盟秘書處備案，秘書處負責(zé)向全體成員通報；? 退出后三年內(nèi)不得重新申請加入聯(lián)盟； ? 成員單位退出聯(lián)盟，其單位相關(guān)人員同時退出聯(lián)盟理事會、專家委員會和秘書處。第十五條 聯(lián)盟成員的名稱等發(fā)生變化，由變化后實體繼承聯(lián)盟成員的資格。理事會設(shè)理事長一人，根據(jù)需要可設(shè)副理事長若干人。、出席理事會會議的法定人數(shù)為理事會人數(shù)的一半以上。? 理事會應(yīng)首先尋求以充分協(xié)商的辦法達成一致。第十九條 專家委員會是聯(lián)盟研發(fā)工作咨詢機構(gòu)，由聯(lián)盟成員單位分管研發(fā)負責(zé)人組成，專家委員會對聯(lián)盟理事會負責(zé)，設(shè)專家委員會主任 1 名、副