【正文】 效益、生態(tài)效益的同步提高，使農(nóng)業(yè)走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。第二，農(nóng)業(yè)法確立了鼓勵社會力量以及國際國力量支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的方針。含義是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承印權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。，加快新農(nóng)村建設(shè) 發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義。 （1）國家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護體系。（2）加大對農(nóng)民的補貼力度。（6）保護農(nóng)民工合法權(quán)益。單元小結(jié) 思考與實踐怎樣理解農(nóng)業(yè)法的基本原則？談?wù)勅绾我?guī)范土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。（4）增強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營的保護和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的認(rèn)識。其特點是：承包雙方當(dāng)事人不是平等的民事主體之間的關(guān)系。 （1）發(fā)包方享有的權(quán)利。 （1）公平原則（2）公開原則（3）公正原則（1）本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利。 承包期限是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)存續(xù)的期間，在這個期間內(nèi)，承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)，依照法律的規(guī)定和合同的約定，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。，發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地 ，依照繼承法的規(guī)定繼承 （1）承包（2）出租（3）互換（4）轉(zhuǎn)讓（5）入股（6）四荒使用權(quán)拍賣（1）平等協(xié)商、自愿、有償原則。 （理論1課時）土地承包經(jīng)營糾紛主要是指在土地承包過程中發(fā)包方與承包方發(fā)生的糾紛，也包括土地承包當(dāng)事人與第三人發(fā)生的糾紛。4農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護法規(guī)學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）了解土地資源的特征，掌握我國土地管理法的基本內(nèi)容。（理論1課時） （1）生產(chǎn)性（2）整體性（3）區(qū)域性（4）動態(tài)性（5）可更新性與不可更新性（6）多功能性（7）面積有限性（8）不可替代性（1）耕地面積銳減（2）水土流失嚴(yán)重（3）土地沙漠化嚴(yán)重（4）土地鹽漬化嚴(yán)重（5）土壤污染形勢嚴(yán)峻土地管理法是指對人們在土地的開發(fā)、利用、保護和管理過程中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系加以特別調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。（1）資源類型多（2）資源總量多、人均少（3）森林分布不均（4）森林結(jié)構(gòu)不合理 是調(diào)整人們從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動所發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（1）水資源供需矛盾日益加劇（2）用水浪費嚴(yán)重（3）水資源污染嚴(yán)重（4）經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)力布局考慮水資源條件不夠 是指對水的質(zhì)量、功能、水與其他自然資源的相互關(guān)系以及水工程等方面加以保護。 （1）土地利用規(guī)劃制度（2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度（3）環(huán)境影響評價制度（4）“三同時”制度（5）排污收費制度（6）其他制度 農(nóng)業(yè)環(huán)境指的是以農(nóng)業(yè)生物為中心的周圍事物的總和。（4）了解并掌握農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)民專業(yè)合作社法的主要內(nèi)容。（3）有利于提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，參與國際競爭。（3）培養(yǎng)運用合同法解決現(xiàn)實問題的能力。（1）要約的概念和構(gòu)成要件。（4）要約的失效。：合同的效力，又稱合同的法律效力，是指法律賦予依法成立的合同具有約束當(dāng)事人各方乃至第三人的強制力。、轉(zhuǎn)讓和終止 ：又稱合同的消滅，是指因某種原因而引起合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不復(fù)存在。（3）了解國家對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策。概括地說，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村。（2）掌握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的具體內(nèi)容。 稅收負(fù)擔(dān) 合同內(nèi)負(fù)擔(dān)價格負(fù)擔(dān) 制度處負(fù)擔(dān) 勞役負(fù)擔(dān)（理論1課時） 是取消農(nóng)業(yè)稅。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管五項制度是什么？9農(nóng)村改革發(fā)展政策學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）深刻認(rèn)識到新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義。（理論1課時） 、目標(biāo)任務(wù)、重大原則（理論1課時） （理論1課時）（1）堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不動搖。發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。（4）培養(yǎng)對農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度政策宣傳、執(zhí)行的能力。廣義的文化是指人類創(chuàng)造出來的所有物質(zhì)和精神財富的總和。 、且教師素質(zhì)不高 、區(qū)域發(fā)展極不平衡 農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想 農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo) 辦好農(nóng)村教育事業(yè)的重大戰(zhàn)略意義 發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的指導(dǎo)思想 發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的目標(biāo)任務(wù) 農(nóng)村義務(wù)教育的兩免一補的優(yōu)惠政策 （理論1課時）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當(dāng)扶持。農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要補助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用。指導(dǎo)思想 主要目標(biāo) 提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力的所需知識和技能。 GDP的快速增加 國家財政收入快速增長 農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額下降 城鎮(zhèn)化進程加快。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》對農(nóng)業(yè)投入的法律規(guī)定 《農(nóng)業(yè)機構(gòu)化促進法》對農(nóng)業(yè)投入的法律規(guī)定 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入 農(nóng)村社會公共事業(yè)投入 農(nóng)業(yè)科技投入 （理論1課時） 2007年中央1號文件； 2008年中央1號文件； 2009年中央1號文件 單元小結(jié) 思考與實踐工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是什么？從哪些方面實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)？國家對農(nóng)業(yè)投入有哪些法律規(guī)定？近幾年中央出臺的農(nóng)業(yè)投入政策主要包括哪些方面？分析近幾年中央1號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策對農(nóng)業(yè)的支撐作用。本課程具有以下三方面的特點：（1）綜合性。同時，由于農(nóng)業(yè)立法的滯后性，農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動中仍然發(fā)揮著重要的作用。我國現(xiàn)行的重要農(nóng)村政策和涉農(nóng)法律均體現(xiàn)了這一時代特點。農(nóng)業(yè)政策和法律的制定和頒布，是基于我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的現(xiàn)實需要，因此本課程學(xué)習(xí)過程中，既要理解課程內(nèi)容所涉及的基本理論，更要與我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實踐相結(jié)合，要能夠根據(jù)學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)法律知識解決實踐中的矛盾和問題。在掌握農(nóng)村政策法規(guī)基本理論和主要制度的基礎(chǔ)上，要提高農(nóng)村政策理論水平，并能夠運用相關(guān)農(nóng)業(yè)法律知識解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中的各類矛盾。教師提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)應(yīng)以文字教材為主要內(nèi)容和基本依據(jù)，但在教材內(nèi)容因新的政策出臺后法律修訂而出現(xiàn)不一致時，教師應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及相應(yīng)內(nèi)容向?qū)W生介紹清楚。（三）課程教學(xué)實踐要求學(xué)習(xí)本課程應(yīng)當(dāng)進行一定的教學(xué)實踐活動。（四）課程終結(jié)性考試本課程教學(xué)內(nèi)容全部完成后進行終結(jié)性考試。第二部分 教學(xué)過程建議一、教學(xué)資源的選擇與使用本課程教學(xué)資源應(yīng)當(dāng)包括文字教材、課件等。參考資料主要選取黨和國家頒布的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重要政策文件和法律、法規(guī)。教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本大綱的知識層次要求，以文字教材為基本內(nèi)容對學(xué)生進行輔導(dǎo)，輔導(dǎo)過程中需要注意到是：第一，教師不應(yīng)只單純地講授理論或者簡單地重復(fù)文字教材的內(nèi)容，而是需要提煉出政策的基本精神、法律規(guī)定的主要制度。第二章 農(nóng)村土地承包政策和法律制度教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 農(nóng)村土地承包法概述一、農(nóng)村土地承包法的立法目的二、農(nóng)村土地承包法的適用范圍三、農(nóng)村土地承包的形式四、農(nóng)村土地承包的基本原則第二節(jié) 家庭承包經(jīng)營權(quán)的保護一、保護農(nóng)民承包土地的權(quán)利二、保證農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定三、保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)第三節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實意義二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本政策和法律依據(jù)三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本形式四、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則五、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和流轉(zhuǎn)登記六、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包與出租七、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換八、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓九、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股第四節(jié) 其他方式的承包一、其他方式承包與家庭承包的區(qū)別二、其他方式承包的合同三、“四荒”承包治理四、其他方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)第五節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決機制一、農(nóng)村土地承包糾紛的特點與類型二、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解三、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁四、農(nóng)村土地承包糾紛訴訟教學(xué)要求全面了解農(nóng)村土地承包的基本政策和法律制度；理解和領(lǐng)會農(nóng)村土地承包法的適用范圍、承包的形式和原則、其他方式的承包；掌握農(nóng)村土地承包法的立法目的、保證農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的法律制度、承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的保護、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則和主要形式，能夠掌握不同流轉(zhuǎn)形式之間的區(qū)別，掌握農(nóng)村土地承包糾紛解決的基本形式。第六章 農(nóng)村公共事務(wù)管理法律制度教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 農(nóng)村公共事務(wù)管理概述一、農(nóng)村公共事務(wù)的含義與特點二、農(nóng)村公共事務(wù)管理的原則第二節(jié) 村民自治制度一、村民自治制度的現(xiàn)實意義二、村民自治的性質(zhì)和特征三、村民自治的基本原則四、村民自治制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 農(nóng)村土地管理制度一、土地基本國策二、土地權(quán)屬制度三、土地整理四、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批五、土地征收制度六、農(nóng)村集體建設(shè)用地第四節(jié) 農(nóng)村社會保障制度一、建立農(nóng)村社會保障制度的意義二、農(nóng)村社會保障制度的內(nèi)容第五節(jié) 農(nóng)村社會治安管理一、當(dāng)前我國農(nóng)村社會治安現(xiàn)狀二、農(nóng)村社會治安管理的法律依據(jù)三、農(nóng)村社會治安管理制度的主要內(nèi)容四、農(nóng)村社會治安管理需要妥善處理的幾個問題教學(xué)要求全面了解農(nóng)村公共事務(wù)的特點和主要法律；理解和領(lǐng)會農(nóng)村社會保障制度和農(nóng)村社會治安管理的基本內(nèi)容；掌握村民自治制度、農(nóng)村土地管理制度 ．第四篇：農(nóng)村政策與法規(guī)期中試題答案《農(nóng)村政策與法規(guī)》期中考試參考答案一、選擇題DABCEABCDEABACDABCDEABCDEACDECABCDE1D1ABCDE1D1B1ABCDE1B1E1ABC1BCEACD二、辨析糾錯題農(nóng)業(yè)信貸政策的基本目標(biāo)是通過資金的回籠與投放，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的需求。判斷：錯改正：引導(dǎo) 改為：強制動物資源的保護是知識產(chǎn)權(quán)的具體內(nèi)容?！渡虾Ｊ姓P(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的若干意見》中指出：要鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社引入供銷社作法人股東的意義分析農(nóng)民專業(yè)合作社引入供銷社作法人股東是堅持貫徹黨的十六屆三中全會精神，是堅持三個代表重要思想為指導(dǎo)的體現(xiàn)，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的有力舉措，初步形成了農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營體系，壯大了農(nóng)民專業(yè)合作社的整體實力。因此，中央加強了對糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是要發(fā)展適銷產(chǎn)品，并大力發(fā)展工商、工農(nóng)、工貿(mào)聯(lián)合、以整體優(yōu)勢搏擊市場。，增加務(wù)工收入。農(nóng)產(chǎn)品的購銷實行市場調(diào)節(jié)，國家對于關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度，完善倉儲運輸體系，做到保證供應(yīng)，穩(wěn)定市場。，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。，確保增收政策落實。（二）聯(lián)系上海實際論述實行村民自治的意義村民自治的概念村民自治是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和村民委員會組織法規(guī)定，村里的干部由村民自己選，村里的事務(wù)由村民自己管，村里的財務(wù)由村民自己理，村里的事情由村民自己辦。（2）實行村民自治是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的強大動力要調(diào)動農(nóng)民的社會主義積極性，必須在經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。第五篇：農(nóng)村政策與法規(guī)期末復(fù)習(xí)題農(nóng)村政策與法規(guī)復(fù)習(xí)題考試形式：開卷考試，上機考試 考試時間：60分鐘考試題型：判斷題20個，每題1分；單選15個、每題2分；多選25個，2分判斷題，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式以個人單干為主。T。F。F。F。F。F。T。T。F。F。F。F。T。F。F。F。F。42義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，村委會為主管的體制。，負(fù)責(zé)村級事務(wù)的日常管理工作。46堅持民主集中制是制定農(nóng)村政策的原則。、農(nóng)村問題的密切關(guān)系，廣義的農(nóng)村政策也涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民領(lǐng)域，也稱為“三農(nóng)政策”。即各級人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門，這是憲法賦予國家司法機關(guān)實施政策的職權(quán)。多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。54我國在農(nóng)村堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配形式并存的分配制度。57我國國有土地依法可以確定給全民所有制單位或者集體所有制單位或個人使用。59集體土地實行農(nóng)民集體所有，家庭承包經(jīng)營，使用權(quán)與所有制分離。、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的70%以上。，主要是合理運用農(nóng)業(yè)稅收和財政支農(nóng)兩個杠桿。、分級管理的體制。T。T。F。T。A、生產(chǎn)服務(wù)和管理協(xié)調(diào)等職能 B、行政管理和組織生產(chǎn)等職能 C、政策制定和行政管理等職能 D、社會服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)等職能 E、社會服務(wù)和行政管理等職能 正確答案：A ，必須從（）的觀點來思考。A、法律責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、民事責(zé)任 D、行政責(zé)任 E、道德責(zé)任 正確答案：D ，使農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)的方法屬于（）。A、取得營業(yè)執(zhí)照 B、取得從業(yè)人員健康證C、取得食品衛(wèi)生許可證 D、取得治安合格證 E、取得食品購銷渠道證明 正確答案：C 13目前我國農(nóng)產(chǎn)品的購銷主要實行（）。A、民事責(zé)任 B、行政責(zé)任 C、刑事責(zé)任 D、單位責(zé)任 E、個人責(zé)任 正確答案：C （）。A、省 B、地 C、市 D、縣 E、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正確答案：D ，凡年滿（）周歲的適齡兒童，不分性別、民族，都應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定期限的義務(wù)教育。A、行政上下級關(guān)系 B、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系C、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系 D、平行關(guān)系 E、相鄰關(guān)系 正確答案：C ，村務(wù)公開的重點是（），關(guān)鍵是真實。A、非法改變所有權(quán) B、非法占有企業(yè)財產(chǎn)C、非法撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人 D、侵犯經(jīng)營自主權(quán) E、不承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù) 正確答案：ABCD。A、財產(chǎn)權(quán) B、登記審批權(quán) C、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán) D、企業(yè)用地權(quán)E、減免稅收權(quán) 正確答案：AC。A、投資主體的特殊性 B、地域分布的社區(qū)性C、生產(chǎn)方式較落后 D、管理比較單一 E、承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)