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袁純清書記講話體會-預(yù)覽頁

2025-11-08 22:44 上一頁面

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【正文】 先行先試的膽氣,在先行先試中加快建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū),在先行先試中深化改革、擴大開放、招商引資,一切有利于轉(zhuǎn)型的工作都要全力以赴推進,一切有礙于轉(zhuǎn)型的體制機制弊端都要堅決破除,形成一批建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的排頭兵和引領(lǐng)者。各市縣各企業(yè)要爭先抓轉(zhuǎn)型、抓升級、抓壯大,每個黨員都要想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。依靠群眾、造福群眾就能獲得最廣泛最可靠的力量支持;漠視群眾、脫離群眾就會最終失信群眾,就會危及黨的事業(yè)。要適應(yīng)社會矛盾多發(fā)期的特點,積極回應(yīng)群眾訴求,及時理順群眾情緒,切實維護群眾合法權(quán)益。廉潔是為政者的價值原點,而只有純潔才能做到廉潔。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處貪污腐化、以權(quán)謀私、欺壓群眾案件,以反腐倡廉的實際成效不斷取信于民。這是一次團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新的大會,是一次提振精神、凝心聚力的大會,是一次昂揚向上、風(fēng)清氣正的大會!在此,我代表大會主席團和省十一屆人大常委會,向大家表示衷心感謝!2011年是 “十二五”實現(xiàn)良好開局的一年,是山西綜合實力邁上新臺階、各項事業(yè)取得新進步的一年。特別是今年要召開黨的十八大,這是全黨全國人民的一件大事、喜事、盛事,做好今年工作具有十分重要的意義。要堅定轉(zhuǎn)型跨越,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是推動科學(xué)發(fā)展、貫徹主題主線的山西實踐。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升,國際經(jīng)濟環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn),國際市場陷入低迷。要圍繞辦好“兩件大事”,突出重點、務(wù)求實效。特別是以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收為載體,通過政策發(fā)力、項目給力、社會助力,確保農(nóng)民收入按照翻番目標穩(wěn)步增長。各級人大及其常委會要認真履行職責(zé),加緊制定和完善促進轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)綜改試驗區(qū)、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面的地方法規(guī),加強對“一府兩院”的監(jiān)督,推進依法行政、公正司法,依法行使重大事項決定和重要人事任免權(quán)。各位代表即將返回工作崗位,希望大家?guī)ь^學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實這次大會精神,行使好人民賦予的權(quán)力,把會議精神落實到各項工作中,多建利民之言,多辦惠民之事,以良好的作風(fēng)、務(wù)實的工作,為人民作出新的貢獻。(一)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2011年,全省經(jīng)濟在2010年高位運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了較快的增長。35項應(yīng)急水源工程全部建成,引黃北干工程如期實現(xiàn)引水到大同、朔州的目標,大水網(wǎng)工程全面啟動,規(guī)劃五年投資1000億元的水利建設(shè)高潮正在興起;新增電力裝機800萬千瓦;省城十大建筑全部竣工;“一核一圈三群”建設(shè)取得新的進展。整合重組效果進一步顯現(xiàn),、再創(chuàng)歷史新高;煤炭價格穩(wěn)中有升,煤炭行業(yè)效益穩(wěn)步提高,上繳稅費占財政總收入的比重達到43%;煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強,為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、信息等產(chǎn)業(yè),太原富士康年產(chǎn)2200萬支第4代蘋果手機生產(chǎn)線建成,晉城科技園一期5500臺機器人下線。加快淘汰落后產(chǎn)能,在全國率先實施燃煤電廠煙氣脫硝,啟動省排污權(quán)交易中心,推進太化、煤氣化等企業(yè)搬遷改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,啟動實施綠色生態(tài)工程,深入推進造林綠化工程,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重點扶持42個“一縣一業(yè)”示范縣和2000個“一村一品”專業(yè)村,大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程。(五)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。全年資金投入超過1000億元,增長26%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位50萬個,超出年初計劃10萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達到89%。全年共開工建設(shè)44萬套,超額完成國家下達的任務(wù)。投入300億元,啟動實施了街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、中等職業(yè)教育免費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等新的“五個全覆蓋”工程,全部超額完成目標任務(wù)。全面推進各項改革,行政審批制度改革深入推進,取消、下放和調(diào)整行政審批事項252項,取消行政事業(yè)性收費112項;事業(yè)單位分類改革清理規(guī)范工作基本結(jié)束;集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)基本完成;省屬國有企業(yè)由原來的34家重組為21家;省廣電網(wǎng)絡(luò)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團組建運營,488家經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù);扎實推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),成立了省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)組及工作機構(gòu),編制完成了總體方案和各市、各部門、試點縣行動方案,啟動開展了縣(市)、園區(qū)和企業(yè)不同層面的試點工作,篩選實施了一批重大轉(zhuǎn)型標桿項目。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政。以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭為重點,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。約束性指標:%,%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降2%、%、1%,氮氧化物排放量實現(xiàn)零增長,煙塵、粉塵排放量均下降3%,%。要在積極爭取中央資金、加大地方財政投資的同時,努力增加信貸規(guī)模,不斷擴大市場融資,鼓勵引導(dǎo)社會投資,大力開展招商引資,多渠道籌集建設(shè)資金。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,努力擴大不銹鋼、重型機械等大宗商品和優(yōu)勢產(chǎn)品出口,鼓勵增加對先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵設(shè)備的進口,促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。鞏固提升煤炭資源整合煤礦兼并重組成果,進一步規(guī)范煤炭行業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全秩序,建設(shè)高標準現(xiàn)代化礦井,大力發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)和特色食品工業(yè),積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持大企業(yè)做強做優(yōu),重點實施好“雙千億”、“雙五百億”、“雙百億”工程,力爭有更多的企業(yè)進入全國百強、進軍世界500強。繼續(xù)推進國有企業(yè)兼并重組。切實加強農(nóng)田水利建設(shè)。深入推進新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。以太原晉中共建區(qū)和太榆科技創(chuàng)新城建設(shè)為抓手,加快太原晉中同城化步伐。大力推進城市擴容提質(zhì),統(tǒng)籌舊城改造和新城開發(fā),加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新城市管理,提高城市管理水平。大力實施綠色生態(tài)工程,大力開展城鄉(xiāng)清潔活動,抓好城市污水處理廠建設(shè)運營和垃圾無害化處理,在重點城市開展細顆粒物()監(jiān)測。繼續(xù)抓好造林綠化工程,確保完成營造林400萬畝以上。深入實施文化強省戰(zhàn)略,推動文化大發(fā)展大繁榮推進社會主義核心價值體系建設(shè)。健全公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革。深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建活動,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點推進公共租賃住房和廉租住房建設(shè)。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施,落實好“米袋子”“菜籃子”負責(zé)制,做好糧、油、肉、菜的生產(chǎn)和儲備工作,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),暢通運輸“綠色通道”,加強物價監(jiān)測和市場監(jiān)管,進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,決不能讓物價上漲影響低收入群眾的基本生活。大力發(fā)展社會事業(yè),全面加強和創(chuàng)新社會管理堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完善科技創(chuàng)新體系,推進大學(xué)科技園、太榆科技創(chuàng)新城、工業(yè)研究院建設(shè),實施科技重大專項,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加大社會管理創(chuàng)新力度。深入推進平安創(chuàng)建活動,維護社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮好首都護城河的作用。鞏固擴大三年多來安全生產(chǎn)專項整治成果,認真組織開展“回頭看”活動,進一步加強安全隱患排查治理。抓好安全質(zhì)量標準化建設(shè),強化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn),突出抓好勞動用工管理和企業(yè)現(xiàn)場管理,從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平。深化改革開放,加快推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)繼續(xù)深化各項改革。積極開展 “項目落地年”活動,切實抓好中博會等簽約項目的落地工作。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強法制宣傳教育。完善重大事項公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結(jié)合的制度,促進科學(xué)民主決策。要進一步加強學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),強化督促考核,確保各項工作部署落到實處、收到實效。會后,我又重新進行了學(xué)習(xí),反復(fù)領(lǐng)會講話精神實質(zhì)。兩個講話從歷史發(fā)展的角度和時代跨越的高度、運用科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、世界觀、山西省情的趨勢觀、為民謀福祉的人生觀。結(jié)合本職工作,要把自己擠入思想解放隊伍,融入山西跨越發(fā)展的行列,對省情有更準確的認識,對工作有更明確的的思路,對發(fā)展有更堅定的信念,對未來有更美好的憧憬。一、加強學(xué)習(xí),提高認識,夯實基礎(chǔ)。這就要求大家從多方面學(xué)習(xí),不斷提高思想意識和技能水平。比如:搞好工作面的“三直一平兩暢通”可以提高安全效應(yīng)。作為一名基層干部要體恤民情,在生活上了解照顧職工。堅持傾聽職工群眾心聲,杜絕工作中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。一路走來,深刻地感受到運城已經(jīng)走出了經(jīng)濟危機所造成的“低谷”,經(jīng)濟社會的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。特別是今天看的大運重卡、包括紡織企業(yè),應(yīng)該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快,前景比較廣闊的企業(yè)。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理條件、交通條件,我在這里不展開講了。這次我來運城之前,看了你們的材料,注意到你們準備搞一個“金三角,包括運城、渭南、三門峽,現(xiàn)在從GDP總量來講,應(yīng)當(dāng)說運城在前面,09年是728億,三門峽709億,渭南655億,當(dāng)然人均GDP無法與三門峽相比,三門峽只有220萬人口。你們提出了兩個數(shù)字概念,一個是13,一個是15,原則上講,運城應(yīng)該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。這一點,大家要有一個基本的認識。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工,創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局這里面的資本價值有多大,然后做石油替代,再進入機械化工,是多大一個空間。擴氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。我在另外的會議上講過,有一個諾貝爾獎的獲得者、著名有機化學(xué)家喬治A奧拉,他就寫了一本書,叫做《跨越油氣時代:甲醇經(jīng)濟》,這本書有非常重要的借鑒意義。因為不發(fā)展你怎么改善民生啊,所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。這不是一個難事情。剛才已經(jīng)講過了,應(yīng)該是兩位數(shù)的增長,你們定為13左右,應(yīng)該沒有問題,15我先不敢說,當(dāng)然也有定到15的,不是沒有,當(dāng)然你們可以計算,可以從你們的交通、資源稟賦等方面認真計算。二是產(chǎn)業(yè)要做大。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè),然后圍繞它來搞配套,形成大集群。比如說西安現(xiàn)在的國際港務(wù)區(qū),有一個投資100億的大項目,那是怎么搞來的,省委書記去,省長也去,市委書記也去,管委會去了17次才把這個項目給搞來了。這個觀點我是倒過來說的,來源于信息化時代對國防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”,一個目標看到以后,馬上定點打擊,這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對我們發(fā)展來講,“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”,什么意思呢?就是我們雖然在信息化時代,實際上信息是不對稱的,比如我們想要找一個加工鋁鎂的企業(yè),都有這樣的資源,都有好的鋁鎂,但是正好有一個地方,它正好就有這個企業(yè),它要到我們中西部來發(fā)展,因為政策都差不多的,服務(wù)也都很好,那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個項目的先機,這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式,推廣農(nóng)村合作社的模式,然后把這個一村一品不是變成一個數(shù)學(xué)概念,而是變成一個哲學(xué)的概念,若干個“一村一品”就是“一城一業(yè)”,圍繞這個“一村一品”可以衍生若干個產(chǎn)業(yè)來。工業(yè)不光是一個規(guī)模問題,還要做強。如果不這樣搞,一些企業(yè)可能是要跨臺的。有哪幾個機遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。運城公路網(wǎng)密度達到了103公里/百平方公里,高于全省62%。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè),這里面既有環(huán)保服務(wù),也有環(huán)保裝備,也有環(huán)保產(chǎn)品,這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù),比如,智慧地球、物聯(lián)網(wǎng),光一個物聯(lián)網(wǎng)就會增加百萬億美元的GDP。所以說,關(guān)鍵是你們在轉(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機遇的問題。所以首先要抓這件事,這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。雖然運城規(guī)模上無法跟西安、太原相比,但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來講,就是要瞄準西安。這里有一個很重要的觀點,就是說大家一定要有共生共贏的理念。我們應(yīng)該在這三個城市的核心圈中,互相之間知己知彼,然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點同構(gòu)等等,這實際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本,所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。所以要加大信息、交通、物流的互通。胸懷要寬廣,不要總覺得好東西被別人拿走了。我也相信,花一塊錢招商,也會有十塊錢的回報,都是一個道理。二是加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),用心謀事、踏實干事。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進,都是思考的產(chǎn)物,這也是人和動物的區(qū)別。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,運城四大班子團結(jié)一心、扎實苦干,運城一定會在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上,有一個更好更快的發(fā)展!
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