【正文】 學(xué)結(jié)契約跨類型、層次、地合型行業(yè)理位置銜接式聯(lián)盟契約跨層專型 次 業(yè)對(duì)口院校企研發(fā)式聯(lián)盟資產(chǎn)跨行專校主導(dǎo)型 業(yè) 業(yè)對(duì)口以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)契約跨行地為核心目的型業(yè)理位置企業(yè)以提供行業(yè)人力資資產(chǎn)行業(yè)專源為核心日的的聯(lián)型 盟內(nèi)業(yè)對(duì)口行校企 以提升集團(tuán)綜合實(shí)資產(chǎn)行業(yè)內(nèi)、跨專業(yè)對(duì)業(yè)力為核心目的的聯(lián)型 盟主導(dǎo)層次 口以拓展品牌影響為混合跨行集團(tuán)品主要目的的聯(lián)盟校際型 業(yè)、層次、牌契約跨類全型型、層次、面素養(yǎng)自愿聯(lián)校企企業(yè)——政資產(chǎn)盟中校企 介主導(dǎo)府專業(yè)對(duì)口型契約型專業(yè)對(duì)口（5）、合作結(jié)合點(diǎn)，即各實(shí)體在哪個(gè)方面的合作，如專業(yè)對(duì)口、地理位置。第三，各國及地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要是通過契約來聯(lián)結(jié)的。必須解決當(dāng)前職業(yè)教育的一些主要難題。職業(yè)教育集團(tuán)是跨行業(yè)、跨社會(huì)組織的一種新型的組織，根據(jù)我國對(duì)企事業(yè)單位的分類，企業(yè)和作為事業(yè)單位的學(xué)校分屬不同的組織類型，政府采取不同的公共政策給予管理。鼓勵(lì)企業(yè)加入職業(yè)教育集團(tuán)有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)：一是職業(yè)教育與企業(yè)具有天然的聯(lián)系，沒有企業(yè)依托的職業(yè)教育形同無本之木，在教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)模式上盲目性和低消耗不可避免。利益是企業(yè)生存發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，正視這一事實(shí)是制定政策的前提。在這兩者關(guān)系中，一般而言，學(xué)校與企業(yè)有各自的經(jīng)營理念與目標(biāo)，雙方對(duì)校企合作的認(rèn)知與理解會(huì)有本質(zhì)差異。再次是城鄉(xiāng)合作辦學(xué)、資源優(yōu)化共享的問題。最后是中高職結(jié)合的關(guān)系處理問題。因此，在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展的前景和定位問題上出現(xiàn)了很多問題，有的學(xué)?？匆妱e人的學(xué)校怎樣定位自己也設(shè)置同樣的一個(gè)目標(biāo)，結(jié)果使辦學(xué)的目標(biāo)更加不清晰。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。政府利用政策杠桿和市場機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校開展多層次、多樣化的合作。再次，創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備、招生和就業(yè)市場資源等要素的優(yōu)化配置，以最大限度地發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢的效應(yīng)，把職業(yè)教育做強(qiáng)。第二篇：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)章程河南省職業(yè)教育集團(tuán)管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》精神，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，探索新的辦學(xué)模式，推動(dòng)我省職業(yè)教育集團(tuán)向緊密型、規(guī)范化方向發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)際情況，特制訂《河南省職業(yè)教育集團(tuán)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。第五條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)的成員數(shù)應(yīng)不低于20個(gè)，集團(tuán)成員一般由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)等組成。要有規(guī)范的運(yùn)行、激勵(lì)、監(jiān)督制度。第八條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)制定有本集團(tuán)的長遠(yuǎn)和近期發(fā)展規(guī)劃。第十條 集團(tuán)內(nèi)要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，制定有學(xué)生到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的管理制度和配套措施。第十二條 要組織集團(tuán)成員職業(yè)院校的所有專任教師定期到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)接受實(shí)踐鍛煉，每個(gè)教師每年到企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。各行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)要積極創(chuàng)造條件，努力在招生、就業(yè)、教學(xué)、技能鑒定等方面實(shí)現(xiàn)“一體化”，以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，把職業(yè)教育集團(tuán)辦成緊密型的實(shí)體，促進(jìn)集團(tuán)成員職業(yè)院校的共同發(fā)展。第十八條 要制定集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村職業(yè)院校教師到牽頭職業(yè)院?；虺鞘新殬I(yè)院校掛職進(jìn)修的制度、集團(tuán)成員職業(yè)院校間教師互聘制度和集團(tuán)成員職業(yè)院校教師定期經(jīng)驗(yàn)交流制度。第四章 政策保障第二十一條 省教育廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門，研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策和措施。第二十五條 省職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目中的行業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，主要面向職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)通過共建、聯(lián)合、托管等方式，推進(jìn)院校之間、校企之間的合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源由分散到集中的轉(zhuǎn)變。定期組織開展職業(yè)教育集團(tuán)督導(dǎo)、交流等活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展中的問題。第六章 附則第三十二條 本辦法自頒布之日起施行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬于河南省教育廳。形成有一定知名度和影響力的技能型人才綜合培養(yǎng)基地。集團(tuán)辦公室設(shè)在高職學(xué)院，協(xié)調(diào)各個(gè)方面的工作。三、基本原則（一）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。（三）市場導(dǎo)向原則。四、工作任務(wù)（一）組建職教集團(tuán)。（二）整合集團(tuán)資源。各學(xué)校專業(yè)建設(shè)要結(jié)合企業(yè)技能崗位需要，對(duì)照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，對(duì)包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)、學(xué)生技能培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等事項(xiàng)制定統(tǒng)一的培養(yǎng)方向和目標(biāo)。吸收所有與集團(tuán)學(xué)校專業(yè)基本對(duì)應(yīng)的行業(yè)和企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)，提高學(xué)校人才培養(yǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。做強(qiáng)、做精、做實(shí)職業(yè)教育，以專業(yè)和人才培養(yǎng)為細(xì)節(jié)，以“多贏”為基本原則，達(dá)到資源互補(bǔ)、分段培養(yǎng)（黔教職成發(fā)【2013】181號(hào)文件精神“3+2”模式）的目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）人民政府，各集團(tuán)院校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極參與，形成合力，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。（三）加強(qiáng)督查。集團(tuán)具有產(chǎn)權(quán)重組形成的核心層、契約關(guān)系形成的緊密層、利益相關(guān)的松散層多元化的主體結(jié)構(gòu)。集團(tuán)理事會(huì)設(shè)立校企一體化管委會(huì)，協(xié)調(diào)校企活動(dòng)和利益關(guān)系。河南省信息技術(shù)職教集團(tuán)以城市名牌中、高職學(xué)校為龍頭，以農(nóng)村中職學(xué)校為主體，以龍頭學(xué)校的品牌專業(yè)為紐帶，吸收相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建而成，成員為16家省內(nèi)職業(yè)學(xué)校和6家省內(nèi)知名IT企業(yè)。充分利用職教集團(tuán)內(nèi)部中高職院校間合作的組織優(yōu)勢和長期業(yè)務(wù)聯(lián)系的便利條件，推進(jìn)在招生考試制度、學(xué)制、教學(xué)模式、校際合作、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)裝備等方面的中高職延續(xù)銜接和共建共享，能夠顯著提高職教集團(tuán)的內(nèi)聚力，同時(shí)還方便政府更好地進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體提升職業(yè)教育質(zhì)量。2009年嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立嘉興市欣禾職教集團(tuán)，建立教育、人力資源、產(chǎn)業(yè)等部門組成的集團(tuán)指導(dǎo)委員會(huì)，聯(lián)合11所中高職院校、8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、90多家骨干企業(yè)等，分設(shè)12個(gè)專業(yè)群合作委員會(huì)，作為交流協(xié)商與合作的基層組織，將專業(yè)建設(shè)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)群發(fā)展服務(wù)體系，職業(yè)院校專業(yè)群對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群，提升了職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。集團(tuán)通過“訂單培養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)了育人與用人的“零距離”，畢業(yè)與上崗的“零過渡”，通過集團(tuán)化辦學(xué)便捷地解決了企業(yè)職工培訓(xùn)問題。實(shí)行“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的理事長負(fù)責(zé)制”，管理機(jī)構(gòu)由決策與管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)兩部分組成。企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，學(xué)院發(fā)揮教育優(yōu)勢，校企聯(lián)手境外辦學(xué)。企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)校舍，院校負(fù)責(zé)投入師資和教學(xué)；企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，院校發(fā)揮教育優(yōu)勢，聯(lián)合開展西港特區(qū)柬埔寨員工的語言培訓(xùn)、入駐企業(yè)管理人員的企業(yè)管理、國際貿(mào)易培訓(xùn)等，受到柬方高度評(píng)價(jià)并獲柬政府立項(xiàng)，提升了中國職業(yè)教育在柬埔寨的影響。集團(tuán)核心層各成員單位的所有權(quán)不變，但使用權(quán)由牽頭學(xué)校行使，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)人員與生產(chǎn)人員一體、教育教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)全面融合。集團(tuán)牽頭單位在曹妃甸新校園中建設(shè)12萬平方米廠房用于集團(tuán)企業(yè)，豐富校企一體內(nèi)涵。利用職教集團(tuán)平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，先后在中心城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)成了近60個(gè)“對(duì)子”，聯(lián)合招生6400余人；由城市學(xué)校在農(nóng)村學(xué)校辦分校；城鄉(xiāng)學(xué)校推行教學(xué)一體化；城市學(xué)校為農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)專業(yè)課師資、提供實(shí)訓(xùn)條件、安置學(xué)生實(shí)習(xí)、開展技能鑒定；以集團(tuán)名義聯(lián)系就業(yè)單位，統(tǒng)籌安置學(xué)生就業(yè)等，推動(dòng)了以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱。上海市電子信息職教集團(tuán)為開展好中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)試點(diǎn)工作，成立了教學(xué)管理工作小組、“中高職貫通”聯(lián)合教研室和“中高職教育貫通培養(yǎng)模式研究”課題組，制定相關(guān)教學(xué)管理文件，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍等資源，共同探索中高職電子信息類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、對(duì)口專業(yè)的中職學(xué)生直升高職、同層次同專業(yè)課程學(xué)分互認(rèn)、職業(yè)教育與崗位培訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和高中畢業(yè)生經(jīng)過一定技能培訓(xùn)或企業(yè)實(shí)踐后直升高職等問題。五、工業(yè)園區(qū)與職教集團(tuán)互動(dòng)發(fā)展的“園團(tuán)融合”模式職教集團(tuán)堅(jiān)持“互動(dòng)”發(fā)展理念，探索建立校企利益鏈和利益共同體，逐步從“學(xué)校與企業(yè)合作發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)校與職教工業(yè)園區(qū)互動(dòng)”、“職教集團(tuán)與職教工業(yè)園區(qū)一體”，具有工業(yè)園區(qū)搭臺(tái)，學(xué)校企業(yè)唱戲的鮮明特點(diǎn)，職教集團(tuán)與工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，集團(tuán)化辦學(xué)的教育功能與服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)雙提升。企業(yè)則利用集團(tuán)成員學(xué)校的智力資源和科研優(yōu)勢，與集團(tuán)成員學(xué)校聯(lián)合開展科研攻關(guān)、研制開發(fā)新產(chǎn)品，為企業(yè)增加了創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)效益。集團(tuán)管委會(huì)是集團(tuán)的決策與管理機(jī)構(gòu)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)。校企優(yōu)勢互補(bǔ)，共同制定“定制”職業(yè)人才的，共同開發(fā)針對(duì)性教材，共同建設(shè)教學(xué)資源，共同實(shí)施教育管理，滿足企業(yè)帶來的人力資源需求。