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社會救助工作政策依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2024-11-09 22:36 上一頁面

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【正文】 x年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。二、當(dāng)前社會救助工作存在的主要困難和問題近幾年來,關(guān)注民生,維護(hù)民利、保障民權(quán)的工作力度逐年加大,中央在社會保障方面的投入也逐年增多。目前的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。三是救助范圍還比較窄。(二)社會救助管理體制和政策銜接機(jī)制有待加強(qiáng)社會保障和社會救助體系建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,它涉及多個政府職能部門。(三)地方財政對社會救助工作的資金保障支撐作用不強(qiáng)恩施州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體的貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。從而形成各類社會救助對象不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、政策不一樣,但一樣的是所有救助對象的家庭貧困狀況的前期調(diào)查摸底都必須到戶到人。三、完善社會救助體系建設(shè)的對策和建議加強(qiáng)和做好社會救助工作,事關(guān)長遠(yuǎn),事關(guān)社會的穩(wěn)定。健全社會救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,是做好社會救助工作的組織保證。著力推進(jìn)救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。簡化程序,方便救助對象在低保金發(fā)放上,要將發(fā)放的程序盡量簡化,并通過銀行系統(tǒng)給予支付,實(shí)行社會化發(fā)放,直接支付給低保對象本人,減少中間環(huán)節(jié)。第一,建立定點(diǎn)醫(yī)院墊付機(jī)制。第三,加強(qiáng)與有關(guān)部門配合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息共享,推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助的“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救助卡所限定金額內(nèi)救助,超出限額由救助對象自付,救助卡內(nèi)金額可跨年度和戶內(nèi)對象之間調(diào)劑使用。結(jié)合我州實(shí)際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),各級財政實(shí)行足額列支和按時撥付的機(jī)制,將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財政預(yù)算。要切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作隊伍建設(shè),確保社會救助政策在基層及時有效落實(shí)。充分采取宣傳欄、宣傳墻、樓門口張貼通知,街道利用電子信息屏等宣傳形式,使社會救助宣傳工作得以進(jìn)一步加強(qiáng),做到宣傳救助政策無盲點(diǎn)。通過各種途徑,加強(qiáng)對社會救助政策和慈善捐助行為的宣傳,形成全社會關(guān)注民生,幫扶弱勢群眾的良好氛圍,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極的助推作用。低保制度在促進(jìn)社會認(rèn)同,促進(jìn)社會保障制度,促進(jìn)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會和諧起到了不可替代的作用。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。特殊人權(quán)退保問題“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的?;诘捅V贫鹊目茖W(xué)規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來越豐富,從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。(二)幫貧扶助工作需要進(jìn)一步專業(yè)化,救助同時需要進(jìn)一步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。六、城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作開展和落實(shí)的有關(guān)情況,存在的問題及原因。對制度的認(rèn)識,審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低保人員的心理形成壓力,但力度不夠,導(dǎo)致其仍不愿意退保,工作人員在工作中遇到此類問題,多數(shù)表示無奈。居委會2010年3月25日第三篇:社會救助調(diào)研報告社會救助調(diào)研報告范文社會救助調(diào)研報告范文日前,**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)困難群眾“救急難”工作試點(diǎn),以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設(shè)立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺。2015年對遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時救助,110月共為630人次。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設(shè)立“救急難”專項(xiàng)基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。二、“救急難”試點(diǎn)工作的困難和不足臨時救助標(biāo)準(zhǔn)較低,發(fā)揮救急難效能有限。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實(shí)的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨(dú)角戲,部門協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。因此,對急難對象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。二是健全和完善臨時救助制度。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。幫扶困難群眾是全社會的共同責(zé)任,只要引導(dǎo)得當(dāng),社會力量可以發(fā)揮重大作用。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上,加快健全社會救助信息共享機(jī)制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。一是要強(qiáng)化基層社會救助力量。在保障民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。城鄉(xiāng)低保工作不斷規(guī)范。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從最初的每人每月130元,提高到現(xiàn)在370元,保障人數(shù)由最初的2012人,增加至2504人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,有效解決了城市困難群眾的基本生活。對具備五保供養(yǎng)條件的人員,及時納入保障范圍,目前,我縣五保對象對象578人,其中集中供養(yǎng)五保328人。我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助分別實(shí)施于2005年和2008年。但還存在一些問題值得探索與解決。最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民,也就是說低保對象的確認(rèn)必須以“家庭年人均純收入”低于“當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)”為法定條件。三是部門間數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、信息共享機(jī)制尚未建立,從社保、房產(chǎn)、工商、銀行等部門獲取信息需要嚴(yán)格的法律、法規(guī)授權(quán)和行政許可,在保守工作秘密和居民隱私等方面存在安全隱患,導(dǎo)致部門有顧慮,缺乏有效溝通。二是五保對象住院難,雖然五保對象患病給予全額救助,但少數(shù)五保對象因重病、殘疾或高齡會導(dǎo)致生活難以自理,在陪護(hù)方面沒有相關(guān)政策和資金,致使五保戶醫(yī)療難問題突出。如:醫(yī)療救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,隨著社會救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高,資金缺口將逐步增大。城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)中農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等重心工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)對象在農(nóng)村,且這些服務(wù)對象居住分散,審查、復(fù)核工作量大。居民家庭財產(chǎn)和家庭收入存在一定的隱蔽性和動態(tài)性,而且低保對象在接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查時,往往隱瞞一些隱性收入和財產(chǎn)。因此,建議盡快建立部門信息共享與比對機(jī)制,明確部門無償提供信息的法律責(zé)任,并以國家法律條文的形式規(guī)定和固定下來。加大五保對象資金投入和監(jiān)管力度。多渠道籌措資金,建立穩(wěn)定的財力保障機(jī)制。同時,要廣開社會籌資渠道,開展各種形式的慈善籌資、社會募捐活動,努力擴(kuò)大社會救助資金規(guī)模,滿足城鄉(xiāng)社會救助的需要。堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向。第五篇:關(guān)于社會救助工作的調(diào)研報告近年來,市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。市人大常委會內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要,先后赴xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)開展了關(guān)于我市社會救助工作情況的調(diào)研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議,供有關(guān)部門參考。有由于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo),把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實(shí)。要采取相應(yīng)的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。(1)實(shí)施鼓勵發(fā)展的政策。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。
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