【正文】 遷、土地征用等涉及地方利益的案件，不予配合，甚至不當干預。首先，在送達起訴狀副本和應(yīng)訴通知書時調(diào)解。如被告同意，便及時通知原告立即到庭進行調(diào)解。最后，積極做好庭后調(diào)解。凡程序問題，必須嚴格按照《民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等法律及司法解釋的明確規(guī)定執(zhí)行。對法律適用一時拿不準或有爭議的或新類型的案件，全庭同志認真討論分析，吸收大家的意見，盡力做到準確適用法律。嚴格執(zhí)行庭審規(guī)范性提綱。三是要大力加強隊伍建設(shè)。進一步加大反腐倡廉力度，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法行為，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、司法公正的民事法官隊伍。這樣可以盡可能的減少地方保護主義的影響，為法院的審判和執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。加大對基層法院、基層法庭的財力、物力的投入力度。另一方面，加強對基層法院現(xiàn)任法官的崗位培訓，定期組織法學專家開展講座，加強對新法律法規(guī)的學習及審判技能和裁判文書制作能力的培訓，鼓勵法官通過各種形式進行自我學習，借鑒和學習先進省份法院的工作方法和經(jīng)驗，努力提高法官的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高司法效率。這項工作的制度化、規(guī)范化，對整個法官隊伍建設(shè)能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，會引發(fā)百花齊放、萬馬奔騰的積極態(tài)勢，促進法官隊伍形成比、學、趕、幫的業(yè)務(wù)競爭氛圍，為法官的健康成長創(chuàng)造有利的環(huán)境。第三篇：基層法院隊伍建設(shè)存在問題及對策建議思考基層法院隊伍建設(shè)存在問題及對策建議思考法院隊伍是法院的主體，是社會公平正義的實現(xiàn)者。一、隊伍建設(shè)概況（以XX年10月初到XX法院任職時的情況為例）（一）現(xiàn)有人員狀況。（二）人員文化結(jié)構(gòu)。人員年齡總體上呈中老年化趨勢。班子成員缺X個人，具體負責隊伍建設(shè)工作的政工科長缺位，兩名班子成員專職審委會委員只參加審委會，其他工作不參與(年齡原因和多年慣例)；中層正副職干部5年多沒有調(diào)整過，多名中層缺位待補；在基層法庭工作的庭長和同志均在基層工作6年以上，自XX年底以來歷年任命的X名助理審判員一直沒有提請任命為審判員，嚴重影響了干部的工作積極性。三、對法院工作造成的影響（一）工作壓力極大。雖然從上到下，一致要求為審判服務(wù)，但法官除了上述工作之外，現(xiàn)實中還要下鄉(xiāng)走訪、法律宣傳、審判“五進”、平安創(chuàng)建、聽報告講座、寫論文案例、參加政治學習、工作安排和總結(jié)的會議等等。長期以來，盡管院黨組積極爭取解決，但由于多方面原因，干警的職級待遇一直無法得到有效的解決。（三）經(jīng)費保障薄弱。雖然人民陪審員選任了不少，但在實際運行中，人民陪審員“陪而不審、審而不議”的現(xiàn)象依然存在。任何工作開展的好壞，人是起決定作用的，應(yīng)該抓住“人”這個根本，圍繞人做文章，改變囧態(tài)。XX年年初，一次性上報省委組織部統(tǒng)一招錄大學生X人，于XX年10月全部到崗，并全部持有司考A證；還根據(jù)實際空編狀況，爭取縣委主要領(lǐng)導支持，親自安排從外省調(diào)入本縣戶籍符合法官任命條件的政法干警2名，大大緩解了人員短缺，無人可用的囧態(tài)。針對班子不齊、中層缺位，同志多年不調(diào)整問題，取得黨委認可，爭取人大、組織部全力支持，于XX年6月提撥踏實肯干、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強的3個同志進入班子，充實班子力量；班子配齊后隨即在9月，對在一個崗位工作5年以上的X名中層干部進行了輪崗交流，輪崗過程中提撥X名副職到中層正職崗位，X名基層法庭庭長全部回機關(guān)委以重任，打破多年基層干部“一潭死水”的局面?；鶎臃ㄔ簩徟泻蛨?zhí)行工作任務(wù)重、壓力大，許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日，晚上加班加點，長期超負荷工作，精神緊張疲勞，影響了健康狀況。在競爭上崗過程中，對進院時間不長，但愿扎根基層、表現(xiàn)突出、辦案質(zhì)效高的2名30歲以下助理審判員，大膽提撥任命為副庭長，通過對他們的任用，真正讓優(yōu)秀人才能夠引得進、留得?。晃迨亲鹬胤ü俑删慕】禉?quán)和休息權(quán)，將他們視為做好各項工作的不竭源泉，堅持一年體檢一次，關(guān)愛干警身體健康，解除他們的后顧之憂；六是努力營造健康和諧的法院文化，給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持，建設(shè)機關(guān)健身中心和開放圖書室，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺，營造健康的文化氛圍，使法官工作時受到的壓力得到有效釋放。目前，法官干警審判執(zhí)行任務(wù)繁重，但書記員嚴重不足，XX年年初，積極協(xié)調(diào)人社局、財政局等部門，一次性招聘公益崗位人員X名，并且財政部門全額承擔工資，不但緩解了司法輔助人員不足，還解決了經(jīng)費不足的問題。（六）加大培訓教育力度，切實提高隊伍素質(zhì)。按照不同工作崗位、不同層次對各類人員進行分類培訓。巡回審判作為人民法庭開展工作的一種重要方式，其存在與發(fā)展也已有幾十年的歷史。巡回審判能夠在弱化后又被強化，其深刻原因在于：農(nóng)村法制意識有待加強。多數(shù)情況下，當事人委托律師、法律工作者所支出的代理費用大大超過法院的訴訟費用?；鶎蛹m紛處理更重溝通。（一）強化服務(wù)的體現(xiàn)。司法機關(guān)所出臺的種種便民舉措、利民制度其意義就在于使當事人感到在司法程序的運行中，他們的人格尊嚴得到了維護，人的法律及道德主體地位得以實現(xiàn)。并且巡回審判除辦案的形式和場所外，其他方面與普通審判并無區(qū)別，整個訴訟程序的啟動仍然完全有賴于當事人的主動申請。巡回審判所遵循的是“便利人民群眾訴訟，便利人民法院審判案件”的“兩便原則”，其制度設(shè)計的初衷與 “司法為民”的要求完全吻合，也是符合現(xiàn)代司法理念的。在當事人訴訟能力低、社會糾紛的解決包括司法中投入的成本非常低的情況下，一味強調(diào)法官一步到位完成現(xiàn)代司法理念，并用這種方式審理案件必然會出現(xiàn)一些不盡如人意的問題。巡回審判能方便群眾訴訟更使法院的審判活動效率得以提高。一、民事審判工作存在的問題基層法院民事審判工作中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在民事審判、涉訴信訪、審判隊伍、物質(zhì)裝備和經(jīng)費保障、司法環(huán)境六方面,具體地講：(一)民事審判方面一是訴訟調(diào)解率、當庭宣判率有待提高，上訴率偏高，沒有充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾、案結(jié)事了、易于執(zhí)行等方面的獨特作用，在做當事人的調(diào)解工作、息訴息訪方面尚存在一些欠缺。五是送達難的問題突出。有的當事人地址不詳或者地址發(fā)生了變化。實踐中大部分的基層組織或單位人員不是找不到，就是找到了也不愿意來，來了也不愿意見證。其次，費用太高。在送達過程中，有時郵局不是直接送達到當事人手中，而是先由村委會等簽收再轉(zhuǎn)交當事人。(二)民事涉訴信訪方面民事案件的基數(shù)大，法律關(guān)系復雜，涉及當事人切身利益，民事涉訴信訪量相應(yīng)偏高。再者，有些當事人存在思想觀念誤區(qū)，上訪人員信“多”不信“少”，不論什么事，這個部門跑了又去其他部門去找領(lǐng)導。但是審判力量的相對不足，人少案多的矛盾日益突出，影響了民事案件的質(zhì)量和效率。五、是法官的工作壓力大、風險大，政治和經(jīng)濟待遇不高，導致部分法官不愿意從事審判工作，特別是不愿意從事民事審判工作。(四)物質(zhì)裝備和經(jīng)費保障方面基層法院及派出人民法庭審理了大部分民事案件。(五)司法環(huán)境方面由于現(xiàn)行司法體制的某些局限，地方和部門保護主義對民事審判的干擾仍然存在，突出表現(xiàn)在對法院審理房屋拆遷、土地征用等涉及地方利益的案件，不予配合，甚至不當干預。首先，在送達起訴狀副本和應(yīng)訴通知書時調(diào)解。如被告同意，便及時通知原告立即到庭進行調(diào)解。最后，積極做好庭后調(diào)解。凡程序問題，必須嚴格按照《民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等法律及司法解釋的明確規(guī)定執(zhí)行。對法律適用一時拿不準或有爭議的或新類型的案件，全庭同志認真討論分析，吸收大家的意見，盡力做到準確適用法律。嚴格執(zhí)行庭審規(guī)范性提綱。三是要大力加強隊伍建設(shè)。進一步加大反腐倡廉力度，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法行為，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、司法公正的民事法官隊伍。這樣可以盡可能的減少地方保護主義的影響，為法院的審判和執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。加大對基層法院、基層法庭的財力、物力的投入力度。另一方面，加強對基層法院現(xiàn)任法官的崗位培訓，定期組織法學專家開展講座，加強對新法律法規(guī)的學習及審判技能和裁判文書制作能力的培訓，鼓勵法官通過各種形式進行自我學習，借鑒和學習先進省份法院的工作方法和經(jīng)驗，努力提高法官的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高司法效率。這項工作的制度化、規(guī)范化，對整個法官隊伍建設(shè)能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，會引發(fā)百花齊放、萬馬奔騰的積極態(tài)勢，促進法官隊伍形成比、學、趕、幫的業(yè)務(wù)競爭氛圍，為法官的健康成長創(chuàng)造有利的環(huán)境。