【正文】 接去年良好態(tài)勢、保持較快增長速度的情況下取得的，與全省、蘇北兄弟市相比，有些經(jīng)濟指標增速仍然偏低，部分指標差距較大。目前，國家在堅持積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策的情況下，加大了對宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)力度，某些行業(yè)投資受到嚴格控制，土地和各類園區(qū)清理整頓力度加大，能源和原材料供應趨于緊張，且價格上漲幅度較大，經(jīng)濟發(fā)展的制約因素將不斷增加。2003年的人均GDP，全國已超過****美元，江蘇超過****美元，蘇南等發(fā)達地區(qū)超過****美元，蘇北超過****美元，而宿遷只有***美元。一季度，全市經(jīng)考核認定的新開工固定資產(chǎn)投資在***萬元以上工業(yè)項目***個（主廠房出地面），其中沭陽縣**個，泗陽縣**個，泗洪縣**個，宿豫區(qū)**個，宿城區(qū)**個，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個，駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)*個。繼續(xù)實施部門招商引資一把手工程。著力強化駐點招商百人會戰(zhàn)工程。另一方面，少數(shù)駐點招商人員工作缺乏主動性，怕苦畏難。全力推進園區(qū)基礎設施建設加速工程。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進一步加快園區(qū)基礎設施建設進度，全力推進道路、供排水等基礎設施配套。建設專業(yè)園區(qū)的目的，是充分發(fā)揮部門職能作用，借助省有關部門掌握的項目資源和力量，加快宿遷的招商引資步伐。認真組織外出招商推介工程。要通過廣泛聯(lián)系，過細篩選，認真洽談，爭取有盡可能多的投資意向明、經(jīng)濟實力強的大老板、大客商參會，確保赴外招商推介活動取得實實在在的效果。我們要進一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務。二季度是工業(yè)戰(zhàn)線實現(xiàn)“雙過半”目標的關鍵時期，各縣區(qū)、各部門要根據(jù)計劃指標的完成情況，精心計算進度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季，千方百計確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。各項目承辦單位要及時向掛鉤領導匯報項目建設情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領導要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關問題，確保按計劃完成工作任務。規(guī)范運作，進一步深化企業(yè)改革。要規(guī)范土地使用權置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。市里今后將繼續(xù)堅持每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會，通報情況，研究對策，指導面上工業(yè)經(jīng)濟工作。三、重點工程要搶時間，進一步消除影響工期的瓶頸制約今年，我市基礎設施重點工程項目多，投資大，工期緊。要盡快解決資金缺口問題。要盡快解決征地拆遷問題。主要原因是拆遷政策調(diào)整，群眾對拆遷補償要求提高，拆遷資金不足以及我們自身工作不過細、不耐心、不扎實等等，使少數(shù)被拆居民產(chǎn)生了抵觸情緒。要盡快解決桿線遷移問題。我們要科學定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭今年在市場建設和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得較大突破。為了加大市場建設的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設項目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項目招商引資的基礎上，按一定比例折算為招商實績。要大幅增加普通商品房住房供應，加快拆遷安置小區(qū)建設步伐，使普通商品住房和拆遷安置房供應量分別占到整個商品房供應量的**和**以上，切實解決中低收入居民的住房問題。要進一步放開搞活住房二級市場，鼓勵城區(qū)內(nèi)已取得產(chǎn)權的房改房、經(jīng)濟適用房、集資房直接上市交易。目前，城招會時間緊、任務重、要求高，各地、各有關部門要高度重視，精心策劃、精心組織、精心運作，做細做實做深招商項目，加強項目包裝、宣傳、推介和客商邀請聯(lián)絡，加快展館布置，扎扎實實做好展會期間各項活動，確保城招會取得圓滿成功。省委、省政府決定，今年在我市進行免征農(nóng)業(yè)稅試點，這是一項振奮人心的大喜事。要強化田間溝系建設，迅速發(fā)動廣大農(nóng)民，加大清溝理墑和外三溝整治力度，高標準建設和完善田間一套溝，確保旱能灌、澇能排，提高麥油中后期抗逆應變能力。我們要抓住當前春耕備種的時節(jié)，動員和組織農(nóng)民擴大水稻種植面積。各地要加快種子供應、良種補貼等工作，同時加強對農(nóng)民進行良種良法配套的各項培訓，確保良種補貼政策兌現(xiàn)到戶。與此同時，要進一步實施淮河流域災后重建和洪澤湖周邊移民安置工程，細化目標、倒排工期，按期完成主體工程，確保安全度汛。六、策應扶持要下功夫，進一步掀起爭取扶持的新高潮近年來，省委、省政府為加快實施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了支持蘇北特別是宿遷的一系列特殊政策，推動蘇州與我市掛鉤幫扶，并多次現(xiàn)場辦公，幫助宿遷解決經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的問題，體現(xiàn)了省委、省政府對宿遷的高度重視和關心。2004年1月**日，在鹽城召開的蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第三次會議上，省政府又出臺了扶持蘇北發(fā)展的七項政策措施。要在爭取項目和資金上下功夫。當前，要重點做好淮安—宿遷—宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷****MW、沭陽****MW發(fā)電廠等項目的向上爭取工作。要加強對上報項目的跟蹤督查，及時掌握進展情況，確保各項工作有布置、有結(jié)果。在保證收入快速增長的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。要調(diào)整信貸投向，重點支持支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程和民營經(jīng)濟發(fā)展。一是外貿(mào)出口增長緩慢。三是外經(jīng)工作層次較低，對外勞務輸出渠道單一。最后，我再強調(diào)一下社會穩(wěn)定問題。3月*日和4月*日，我們召開了兩次會議，對當前群眾反映比較強烈的熱點、難點問題進行了集中會辦。這個問題不僅沭陽有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。二是切實解決高速公路占地補償不到位問題。去年，為加強農(nóng)村科技隊伍建設，各縣區(qū)組織公開招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒有到位，七所八站人員意見比較大，上訪不斷。希望大家堅定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階作出新的貢獻！第三篇：在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話總結(jié)經(jīng)驗查找不足努力推進全縣經(jīng)濟更快更好發(fā)展──在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話這次會議是縣委、政府研究決定召開的。整體經(jīng)濟運行良好。一季度又有5個超億元項目落戶我縣。目前，正在跑辦的投資5000萬元以上的項目9個，總投資8億元。7個超億元大型工業(yè)項目進展順利：投資2億元的消毒劑項目和投資2億元的離子膜燒堿項目已經(jīng)投產(chǎn)；；，5月份投產(chǎn)；，8月份投產(chǎn)；；，一期工程年底前建成投產(chǎn)。全縣入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)由37家增加到43家，同比增長24；實現(xiàn)利稅1868萬元?！耙粎^(qū)四基地”的承載帶動作用日益凸現(xiàn)。5月底全省將在我縣召開現(xiàn)場會推廣我們的做法，現(xiàn)在到我們這里參觀的絡繹不絕?；ぎa(chǎn)業(yè)，依托冀衡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園快速發(fā)展壯大，除吸納東華氨基乙酸、威科特項目入駐外，正在洽談中的超億元項目就有4個。通過各分包項目領導和分包單位干部職工的共同努力，各續(xù)建項目已全面復工。武辛路續(xù)建工程已完成土方2萬多立方米，楊莊橋、圈頭橋已正式開工。隨著企業(yè)改制工作的不斷深化，全縣累計核銷剝離各類不良貸款7億多元，工商銀行今年一季度共核銷7144萬元的不良貸款，占全省核銷總額的18，改善了銀企關系，優(yōu)化了信貸環(huán)境。一是在建項目進展緩慢。雖趕上了時間進度，但在全市排名倒數(shù)第一。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在不能正確對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和黨委換屆，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的主要干部觀望思想嚴重，沒有將思想、精力全部用在工作上，項目、稅收抓而不實，直接影響了工作的正常開展。因此，我們對一季度的經(jīng)濟運行情況必須要有一個正確的認識。重點做好以下五方面的工作：堅定不移地實施“以工強縣”主戰(zhàn)略這次全市經(jīng)濟分析會，我們的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展成果得到了參加會議各位同志的認可。沒有大規(guī)模，就談不上大發(fā)展。目前，招商引資進入黃金期，大家一定要端正態(tài)度，把心思放到工作上?？h委、縣政府將在二季度開展“引鳳還巢”活動，組建專門班子走訪武邑籍在外人員，邀請有一定實力、一定知名度的在外人員回鄉(xiāng)考察，爭取他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設提供信息、介紹項目，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。招商引資要突出兩個重點：一是抓立縣項目的引進。要誠心誠意、全面周到地為企業(yè)做好服務，包括土地征用、政務代理、資金信貸等各種服務。要完成這一歷史使命，必須通過產(chǎn)業(yè)整合，形成生產(chǎn)要素在行業(yè)范圍內(nèi)合理流動與共享，走規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化的發(fā)展道路。化工產(chǎn)業(yè)：一是謀劃啟動趙橋鎮(zhèn)化工企業(yè)向外搬遷。硬木雕刻產(chǎn)業(yè)：一是要抓緊制訂出韓莊花臺市場的建設方案，二季度開工建設。按照年初制定的“一六一”目標，到年底確保冀衡納稅突破1000萬元；在東華公司、趙橋化工產(chǎn)業(yè)基地、橋頭金屬櫥柜產(chǎn)業(yè)基地、虎牌工業(yè)園、飛達裘革、奧塔集團、泰豐皮革、佰特橡膠、中輕樂器、圈頭鈦粉等企業(yè)中培育出6家納稅超過200萬元的企業(yè)，其中東華公司、奧塔集團年納稅達到300萬元以上；在潤達軋鋼、鑫明科技、國農(nóng)公司、華棉公司、冀豐農(nóng)藥、燈塔油漆、龍達滴灌、慈航藥業(yè)、藍盾柜業(yè)、金輪塑業(yè)、新邑興化工、華大電力等企業(yè)中培育出年納稅超過100萬元的企業(yè)10家。這不利于我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。并以此為模板，克隆發(fā)展模式，靈活運用到金屬櫥柜、硬木雕刻和節(jié)水設備等產(chǎn)業(yè)上。當前的土地、環(huán)保、金融、項目審批等政策越來越規(guī)范，項目的前期準備工作已成為項目建設過程中至關重要的一環(huán)。二是抓進度。二季度，在加大所有在建項目建設力度的同時，突出抓好冀衡苯胺、東華氨基乙酸、威科特、澳地淀粉、北染遷建、九羊乳業(yè)、虎牌工業(yè)園、鑫明科技、潤達軋鋼、衡龍酒業(yè)、祥華物流、利達雕刻、電力小區(qū)等10個投資千萬元以上的重點在建項目。三是抓達產(chǎn)。當務之急是實實在在推進華棉深加工、泰豐特種養(yǎng)殖、金糧源萬噸特粉技改、趙橋肉鴨養(yǎng)殖加工、隆大肉牛養(yǎng)殖擴建、綠野斯格豬養(yǎng)殖擴建、優(yōu)質(zhì)肉牛良繁與推廣9個千萬元以上項目的建設進度。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個存欄100頭以上的肉?；蚰膛ｐB(yǎng)殖場的任務必須完成。農(nóng)業(yè)指揮部和有關職能部門要一個行業(yè)一個行業(yè)地研究，尤其是對已成立的“八大協(xié)會”，分協(xié)會拿出具體的扶持措施，包括必須的政策、資金支持，尤其是用好上級的惠農(nóng)政策資金。縣建設局要切實把這項工作抓好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動。今年全縣要完成50個村的創(chuàng)建任務，創(chuàng)建辦已將任務具體分配到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村莊綠化抓造林。進一步加大城鎮(zhèn)和基礎設施建設力度。橋頭鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)改造要加快進度，力爭麥收前出形象，年內(nèi)全部完成；趙橋城鎮(zhèn)改造要全面啟動。突出抓好三方面的工作：一是抓好現(xiàn)有項目的投產(chǎn)見效。二是加強稅收征管。三是加強調(diào)度。三、振奮精神，嚴格責任，全力抓好各項工作的落實要以奮發(fā)有為的精神抓落實。今后我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直各部門認真開展以提速、提質(zhì)為主要內(nèi)容的“雙提”工程，切實整頓機關工作作風，集中解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決克服消極畏難、無所作為的思想，堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅決克服按部就班、墨守成規(guī)的思想，使全縣上下始終保持一種開拓進取、奮發(fā)向上的精神，始終保持一種爭先晉位、爭創(chuàng)一流的勢頭，始終保持一種只爭朝夕、加快趕超的氣勢。在工作中、在抓落實中，多一些全面思維、逆向思維、前瞻思維、辯證思維，多采取一些超常規(guī)的辦法，問題才有可能得到解決。要有一股敢為發(fā)展擔責任、甘為發(fā)展冒風險的強烈責任意識，始終保持昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài)，始終保持敢為人先的勇氣和魄力。事實證明，越是干成了事業(yè)，闖出了路子，越是沒有風險。面對非同尋常的競爭態(tài)勢，我們之所以能取得現(xiàn)在這些來之不易的成績，就是在近幾年來我們嚴格落實了自上而下的責任追究。誰工作上不去，就追究誰的責任，獎罰嚴明。因此，遇到問題一定要冷靜對待，不能妄自菲薄，自我否定，更不能因為一時一事受挫折，而動搖發(fā)展信心，影響發(fā)展大局。要以寬松的環(huán)境促落實。在政策面前只要有利于武邑的長遠發(fā)展就要敢于變通，既不能亂闖“紅燈”，也不坐等“綠燈”，更不自設“禁區(qū)”。各級干部對上要多承擔責任，對外要多協(xié)調(diào)矛盾，對下要多加油鼓勁；對基層要多支持、少添亂，多服務、少干預，多引導、少查處，把一切有利于發(fā)展的積極因素充分調(diào)動起來、釋放出來，共同創(chuàng)優(yōu)武邑寬松、文明、開放的良好環(huán)境，積極營造區(qū)域發(fā)展的“小氣候”，打造利于武邑發(fā)展的環(huán)境洼地。今天，召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，旨在進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標要求，強化工作措施，動員全縣各方面智慧和力量，全力推動經(jīng)濟運行在一個合理區(qū)間，確保圓滿完成今年確定的各項目標任務。去年底，省委、省政府提出了“生態(tài)保護第一”的戰(zhàn)略要求，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領?？h域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價格下滑、銷路不暢，導致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降；二是環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束性因素增多。雪災導致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低，根據(jù)我們近期現(xiàn)場辦公了解的情況，X三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在X％左右；其次，影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。但是，需要特別指出的是，大氣候客觀存在，但我們決不能安之若素、無所作為，而要正確認識和積極應對，處變不驚、轉(zhuǎn)危為機，要在困難中求突破。一是明確了思路。X年以來，累計完成縣屬固定資產(chǎn)投資X億元，一些重大政策的落實、重大項目的實施，提升了X的形象和競爭力，對X今后的發(fā)展意義十分重大；四是開創(chuàng)了局面。因此，我們既要充分估計困難，更要提振信心，堅持完成全年目標任務不動搖。縱向比，六項指標增幅較去年同期均有所回落：GDP增幅由X％下降到了X％、二產(chǎn)增加值增幅由X％下降到了X％，三產(chǎn)增加值增幅由X％下降到了X％，社會消費品零售總額由X％下降到了X％，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由X％、X％下降到了X％。綜合比較，X的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比，仍存在一定的差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點考核指標增長的可挖潛力有限，加之，我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標基數(shù)較大，個別指標基數(shù)遠高于海晏、剛察等周邊縣，而且新的增長點不多，每增長一個百分點困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。三、下一步“怎么干”的問題新常態(tài)，并非應急之策，而是戰(zhàn)略之舉。一要打好主動仗?，F(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個關鍵節(jié)點，國家“絲綢之路經(jīng)濟帶建設”等政策又為我們發(fā)展提供了機遇。時值四月下旬，當前，我們首先要抓好的就是續(xù)建項目及時復工和新建項目順利開工，從目前的復工、開工情況來看，X項續(xù)建項目中只開工了X項、X項新建項目中只開工了X項，復工率、開工率僅僅為X％和X％，下一步，要想方設法做好項目前期工作，至X月中旬，續(xù)建項目復工率要達到X％以上、新建項目開工率要達到X％以上；至二季度末，續(xù)建項目復工率要達到X％、新建項目開工率要達到X％以上。要加大重點項目的爭取力度。要做好“青洽會”各項前期工作，要充實招商項目庫，引進文化、旅游、生