【正文】 ……………………………7 9附錄…………………………………………………………………7 ………………………………………………………7第三篇：吉林省重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案吉林省重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案吉林省林業(yè)廳 來源： 吉林省林業(yè)廳日期： 20081114 15:12:00字體顯示：大中小1總則林業(yè)有害生物是指影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他有害生物。，迅速撲滅，不留后患的原則。其中：國家規(guī)定的20種檢疫性林業(yè)有害生物在我省有分布和發(fā)生的有5種，能夠在我省定殖的有12種；我省補(bǔ)充規(guī)定的檢疫性林業(yè)有害生物有7種；國家發(fā)布的233種危險性林業(yè)有害生物在我省有分布的共有77種，能夠在我省定殖的有145種；中華人民共和國進(jìn)出境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄中的一、二類有害生物共84種，能在我省定殖的有33種。我省本土的重大林業(yè)有害生物如青楊天牛、白楊透翅蛾、青楊虎天牛、栗山天牛、云杉八齒小蠹、落葉松毛蟲、伊藤厚絲葉蜂、黃二星舟蛾、楊樹爛皮病、落葉松枯梢病、落葉松早期落葉病、森林鼠害等，每種發(fā)生面積一般都在20－150萬畝之間。吉林省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置（以下簡稱“重突災(zāi)害應(yīng)處”）工作，省林業(yè)廳負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省重突災(zāi)害應(yīng)處工作。指揮長：省政府主管林業(yè)副省長副指揮長：省政府主管林業(yè)副秘書長常務(wù)指揮：省林業(yè)廳廳長常務(wù)副指揮：省林業(yè)廳分管副廳長成員：省林業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委、省牧業(yè)局、省民政廳、省交通廳、省公安廳、省郵政局、省進(jìn)出境動植物檢疫檢驗局、省氣象局、省通信管理局、省民航管理局、沈陽鐵路局吉林省各分局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。，災(zāi)害發(fā)生地的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮部，具體負(fù)責(zé)和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)重突災(zāi)害應(yīng)處工作，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任和任務(wù)，并按照省指揮部批準(zhǔn)的應(yīng)急處置實(shí)施方案進(jìn)行應(yīng)急處置。迅速組織有關(guān)人員趕赴災(zāi)（疫）情發(fā)生現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)災(zāi)（疫）情封鎖、防控、除治等措施的落實(shí)。具體組織實(shí)施重突災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測、發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急防控、災(zāi)情處置、災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)等防災(zāi)控災(zāi)減災(zāi)體系實(shí)施和運(yùn)作。省農(nóng)委：負(fù)責(zé)重突應(yīng)急處置工作中涉及與農(nóng)村及農(nóng)民相關(guān)政策的宣傳和教育工作。省公安廳：協(xié)助查處非法調(diào)運(yùn)攜帶災(zāi)（疫）情傳播的森林植物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸單位和個人，堵截違規(guī)運(yùn)載工具，維持災(zāi)（疫）害現(xiàn)場治安，維護(hù)交通秩序，確保救災(zāi)物資、設(shè)備、藥劑藥械的運(yùn)輸順暢。省民航管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展航空救災(zāi)所需飛行作業(yè)器材。：負(fù)責(zé)組織制定重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)施方案，應(yīng)急處置實(shí)施方案經(jīng)省重突應(yīng)處指揮部批準(zhǔn)后，立即按照方案有關(guān)規(guī)定和要求嚴(yán)密組織人、財、物力并逐項加以落實(shí)。、監(jiān)測與預(yù)警、監(jiān)測與報告（疫）情的調(diào)查監(jiān)測縣級森防檢疫機(jī)構(gòu)是重大突發(fā)性林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測的實(shí)施單位，在省、市（州）森防檢疫機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，建立轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)性林業(yè)有害生物監(jiān)測工作制度，通過國家級和省級中心測報點(diǎn)的示范和帶動作用，健全以林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為基本調(diào)查監(jiān)測單元的林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)森保員為具體調(diào)查監(jiān)測工作第一責(zé)任人員，由森保員組織本單位護(hù)林員共同對所轄區(qū)域的森林、林木生長狀況和林業(yè)有害生物發(fā)生危害情況進(jìn)行定期調(diào)查，按規(guī)定和要求上報調(diào)查數(shù)據(jù)?？h級森防檢疫機(jī)構(gòu)對各調(diào)查監(jiān)測單元上報的災(zāi)（疫）情數(shù)據(jù)匯總后要認(rèn)真進(jìn)行研究和分析，發(fā)現(xiàn)符合本預(yù)案啟動條件的災(zāi)（疫）情，并進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，初步確認(rèn)后逐級報告至省森林病蟲檢疫總站。突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情預(yù)警級別從低至高分為四級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：一般級災(zāi)害（Ⅳ級 藍(lán)色標(biāo)志）：僅在1個縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域新發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）外來林業(yè)檢疫性有害生物，或嚴(yán)重危害、集中連片、。運(yùn)行機(jī)制為：一是通過正常傳輸渠道，即森保員、護(hù)林員的實(shí)地調(diào)查采集的發(fā)生危害數(shù)據(jù)，匯總到縣級森防檢疫站，縣級檢疫站經(jīng)過匯總分析，將數(shù)據(jù)傳送到市（州）級森防檢疫站，經(jīng)市（州）級森防檢疫站再行匯總分析，最后傳送到省森林病蟲防治檢疫總站，由省森林病蟲防治檢疫總站進(jìn)行分析決策。根據(jù)其危害程度、流行強(qiáng)度和擴(kuò)散速度，將情況直接上報國家林業(yè)局，同時建議國家林業(yè)局將其列為國家林業(yè)檢疫性有害生物。，在2個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局報告，經(jīng)國家林業(yè)局確認(rèn)為重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的，要及時向省重突應(yīng)處指揮部報告，由省重突應(yīng)處指揮部發(fā)布預(yù)警信息，及時通知成員單位和重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生地地方人民政府做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。對已入侵但未形成重大災(zāi)害的外來林業(yè)有害生物，要根據(jù)其危害、分布、蔓延和流行特點(diǎn)，提出監(jiān)測、控制與撲滅技術(shù)措施，并響應(yīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急方案和程序，采取相應(yīng)防控措施。發(fā)布的內(nèi)容、程序按規(guī)范性格式由專人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，省重突應(yīng)處指揮部辦公室指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地林業(yè)主管部門開展災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)實(shí)施專家組后期評估提出的改進(jìn)措施，恢復(fù)受災(zāi)林分，清理因應(yīng)急措施而設(shè)立的臨時設(shè)施。屬于重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個人，地方政府應(yīng)酌情予以補(bǔ)助。各級林業(yè)主管部門要根據(jù)有害生物災(zāi)害發(fā)生形勢和專家意見，建立健全森防檢疫機(jī)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)投入，加強(qiáng)防治檢疫專業(yè)人才和隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練，建立起一支素質(zhì)高、裝備優(yōu)的能夠自如應(yīng)對林業(yè)有害生物災(zāi)害處置的專業(yè)管理和技術(shù)人員隊伍。市（州）級和縣級林業(yè)主管部門應(yīng)參照本預(yù)案制定各自的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，并報省林業(yè)廳備案。第四篇：林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案(2005年制定).林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案(2005年制定)為了更好地保護(hù)好全區(qū)森林資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《植物檢疫條例》、《四川省植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分)、《森林病蟲害防治條例》、《四川省森林病蟲害防實(shí)施辦法》、《宜賓市森林病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害等級和處置責(zé)任(1)根據(jù)《森林病蟲害預(yù)測預(yù)報管理辦法》，全區(qū)林業(yè)有害生物災(zāi)害等級劃分為特大災(zāi)害、重大災(zāi)害、一般性災(zāi)害。(2)處置責(zé)任危險性林業(yè)有害生物和檢疫性林業(yè)有害生物，由區(qū)林業(yè)主管部門采樣、送檢，經(jīng)市林業(yè)主管部門復(fù)核后，報省林業(yè)主管部審定，由省人民政府批準(zhǔn)劃為疫區(qū)。應(yīng)急機(jī)構(gòu)(1)成立翠屏區(qū)林業(yè)有害生物防治應(yīng)急指揮部，由區(qū)人民政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)林業(yè)局、區(qū)救災(zāi)辦、區(qū)財政局、區(qū)公安分局分、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)供銷社等部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)重、特大林業(yè)有害生物防治的應(yīng)急決策指揮。物資保障組：由區(qū)林業(yè)、救災(zāi)、財政、供銷等部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)各項防治設(shè)備、藥品和器具的統(tǒng)一調(diào)配。(2)發(fā)生重、特大林業(yè)有害生物災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道、國有林場等單位要立即組建防治隊伍，在區(qū)林業(yè)局有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)行防治。同時按照應(yīng)急指揮部制定的防治方案，采取統(tǒng)防統(tǒng)治。(7)對發(fā)生林業(yè)有害生物不防治的，由林業(yè)主管部門下達(dá)限期除治通知書，實(shí)施單位要嚴(yán)格按照通知書要求的期限除治林業(yè)有害生物。經(jīng)費(fèi)和物資(1)用于防治林業(yè)有害生物災(zāi)害經(jīng)費(fèi)，原則上以各單位為主，同時各級政府也要安排專項應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。危險性林業(yè)有害生物是指危害嚴(yán)重，防治困難的林業(yè)有害生物災(zāi)害。林業(yè)檢疫性有害生物是指局部地區(qū)發(fā)生的危險性大、能隨森林植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲、雜草并由國家林業(yè)主管部門公布為林業(yè)檢疫性有害生物。四川省林業(yè)檢疫性有害生物補(bǔ)充名單共6種。發(fā)生特點(diǎn)松毛蟲、黃脊竹蝗、蕭氏松莖象及楊樹害蟲危害為主；油茶病蟲害、退耕還林地病蟲害呈上升趨勢；松梢螟、松梢小卷蛾、竹綴葉螟、刺蛾、星天牛等一般發(fā)生趨勢，楊舟蛾、楊樹桑天牛局部有急劇發(fā)生趨勢；松針褐斑病、杉木病蟲害發(fā)生趨于平穩(wěn)。在蟲情集中的發(fā)生面積區(qū)域，可采取“森得?！?、滅幼脲和煙堿等無公害或仿生制劑進(jìn)行防治。蕭氏松莖象：隨著對蕭氏松莖象各項研究的逐步深入，同時在防治方法上也掌握了如人工挖蟲、人工擴(kuò)穴撫育、化學(xué)除草撫育等物理防治方法和毒繩、毒環(huán)等化學(xué)防治方法。毛竹枯梢病以營林措施為主，清除感病死竹，對過密林分進(jìn)行撫育伐。發(fā)現(xiàn)重大有害生物或疑似情況,應(yīng)及時核實(shí)后，向所在當(dāng)?shù)卣蜕霞壛謽I(yè)主管部門報告，并應(yīng)在2個工作日內(nèi)以當(dāng)?shù)卣x寫出書面報告向市林業(yè)局及市人民政府日報告。瑞金市林業(yè)局二〇一〇年四月二十日