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正文內(nèi)容

關(guān)于中國(guó)周邊安全與外交安全形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 家最主要的分歧時(shí)南海問(wèn)題,南海及其島嶼自古就是中國(guó)領(lǐng)土,但由于海權(quán)意識(shí)不強(qiáng),中國(guó)措施控制南海的最佳時(shí)機(jī),以致南沙群島被幾個(gè)東南亞國(guó)家侵占。、巴基斯坦現(xiàn)在看來(lái),朝鮮和巴基斯坦都是中國(guó)的盟友,也是中國(guó)支持的對(duì)象。兩國(guó)軍事上的合作更多的是由于一個(gè)共同的對(duì)手—印度。作為前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的主要繼承者,俄羅斯在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力雖大不如前,但由于美國(guó)在蘇聯(lián)解體后將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),俄羅斯也獲得了一段時(shí)間的較快發(fā)展。經(jīng)過(guò)以上論述,我認(rèn)為近期中國(guó)所要解決的主要問(wèn)題是南海問(wèn)題,這關(guān)乎到中國(guó)將來(lái)的海上交通的安全及能源問(wèn)題,不容忽視,但最需防范的則是身后的俄羅斯。關(guān)鍵字:中國(guó)、周邊安全、周邊外交、睦鄰友好、形勢(shì)、政策、民族崛起、增強(qiáng)綜合國(guó)力。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,利益膨脹的時(shí)代,我們每個(gè)人都應(yīng)該有危機(jī)意識(shí)做好全方位的準(zhǔn)備。一、中國(guó)的周邊安全形勢(shì)中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家,地緣矛盾最多,最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,存在巨大問(wèn)題,而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大,已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來(lái)了巨大壓力,中亞某些國(guó)家公開(kāi)號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源的消耗將日趨增加,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍,假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益,就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個(gè)鄰居越強(qiáng)大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。日美安全,同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡,成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。(六)中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來(lái),中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。(七)影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴(yán)重性,在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。二、中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略概述進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。我們要謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌,把周邊外交工作做得更好。始終堅(jiān)持和平、發(fā)展和合作的方針加強(qiáng)與世界各國(guó)及周邊各國(guó)的關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展,主張世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,共對(duì)各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)的外交優(yōu)勢(shì),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),贏得了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),日益被公認(rèn)為解決國(guó)際重大問(wèn)題不可或缺的力量。在事關(guān)我國(guó)核心利益的西藏、臺(tái)灣等問(wèn)題上,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持原則,又在具體問(wèn)題上體現(xiàn)靈活精神,堅(jiān)定維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。幾年來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次參加有關(guān)重大事務(wù)的地區(qū)和全球性國(guó)際會(huì)議和對(duì)話,提出了許多富有價(jià)值的主張和倡議。三、結(jié)語(yǔ)在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),增強(qiáng)綜合國(guó)力是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)。第三篇:中國(guó)周邊安全形勢(shì)淺談中國(guó)周邊安全形勢(shì)中國(guó)對(duì)朝鮮半島安全的作用主要由三方面的因素(dimensions)來(lái)決定:第一是中國(guó)因素,即中國(guó)外交的總體方針和對(duì)朝鮮半島的政策目標(biāo),以及和中國(guó)外交決策相關(guān)的主要國(guó)內(nèi)因素。即使當(dāng)年卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),也是因?yàn)槊绹?guó)威脅到中國(guó)自身的安全而迫使中國(guó)做出的軍事反應(yīng)。但直到20世紀(jì)末,中國(guó)對(duì)朝鮮半島問(wèn)題仍奉行不主動(dòng)介入的政策(如在第一次朝核危機(jī)時(shí)就是如此)。這是中國(guó)幾十年來(lái)罕見(jiàn)的外交舉措,受到國(guó)際社會(huì)的高度重視和肯定。但是,相對(duì)于兩國(guó)各自與其他國(guó)家的關(guān)系而言,中朝關(guān)系仍然具有某種特殊性。朝鮮半島的和平與穩(wěn)定與朝鮮的狀況直接相關(guān)。②然而,鑒于半島長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)下所形成的有關(guān)各方相互間嚴(yán)重不信任,要處于弱勢(shì)地位的朝鮮把雞蛋全放在一個(gè)籃子里,完全寄希望于對(duì)方的善意,是很困難的。結(jié)論:誠(chéng)實(shí)的調(diào)解人中國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題的基本立場(chǎng)和政策目標(biāo),以及中國(guó)享有的特殊地位,決定了中國(guó)的角色定位就是充當(dāng)“誠(chéng)實(shí)的調(diào)解人”。中國(guó)認(rèn)為,盡管美朝雙方的立場(chǎng)嚴(yán)重對(duì)立,但還是可以找到共同點(diǎn)的。中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。直到現(xiàn)在,釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題仍是中日關(guān)系中面臨的最大挑戰(zhàn)之一。日本的目的:以釣魚(yú)島為契機(jī),表明日本與大國(guó)爭(zhēng)雄的決心,努力達(dá)到恢復(fù)政治大國(guó)目的,不惜與中國(guó)劍拔弩張,也有遏制中國(guó)崛起的目的,盡力給中國(guó)發(fā)展環(huán)境制造麻煩。東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一,釣魚(yú)島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”。日本一些官員曾透露:日本如果失去釣魚(yú)島和北方四島,日本管轄海域?qū)p少110萬(wàn)平方公里以上。這種不利的自然地形和相對(duì)短淺的防御縱深,使日本在戰(zhàn)時(shí)極易受到來(lái)自各個(gè)方向的空中與海上襲擊。南海地區(qū)海洋安全形勢(shì)更為嚴(yán)峻,共有六國(guó)七方直接卷人南海海域和島嶼爭(zhēng)端,已經(jīng)呈現(xiàn)島嶼被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪的嚴(yán)重局面。釣魚(yú)島距離我國(guó)的臺(tái)灣島東北端120海里。南海是我國(guó)最大的海域,占中國(guó)海域的一半。南海群島是屬于我國(guó)的領(lǐng)土,從歷史上、法理上、管理上,我國(guó)都有充分的證據(jù)。這些矛盾若處理和控制不當(dāng),就會(huì)演變成海上沖突。而近幾年南海緊張局勢(shì)更是逐漸趨于白熱化。4增加了南海問(wèn)題中的“軍事色彩”,解決南海問(wèn)題將面臨更多障礙。三)印度加快推進(jìn)其“東進(jìn)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,在南海問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬,與越南聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)。從黃巖島事件到越演愈烈的南海爭(zhēng)端,從中日釣魚(yú)島問(wèn)題到最近的中印邊界對(duì)峙,一系列的事件對(duì)我國(guó)家安全提出挑戰(zhàn),中國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。南海問(wèn)題日益緊張,周邊國(guó)家的氣焰在某些大國(guó)的支持下更為囂張。一、“中國(guó)周邊”的涵義和特點(diǎn) 1.“中國(guó)周邊”的內(nèi)涵狹義的理解:與我國(guó)陸地領(lǐng)土接壤的鄰國(guó)所構(gòu)成的亞太地區(qū)。 萬(wàn)公里。二、中國(guó)周邊安全現(xiàn)狀導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國(guó)的插手。中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起了周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。南海主權(quán)爭(zhēng)議已成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)。環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈:在C形戰(zhàn)略包圍圈上延伸,環(huán)顧中國(guó)四周,東有日本、韓國(guó)、澳大利亞,南有越南、菲律賓、印尼,西南有印度,西有阿富汗的北約與美國(guó)駐軍,基本上中國(guó)已處于美國(guó)的環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈之中??v觀歷史,雖然中國(guó)和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)由于種種原因,從結(jié)盟、對(duì)抗到相互隔絕、互不往來(lái),經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。2004年向我國(guó)供油約650萬(wàn)噸,2006年達(dá)1000萬(wàn)噸,2010年將達(dá)1500萬(wàn)噸。17世紀(jì)以前中國(guó)不與俄羅斯接壤,由于近代沙俄的拓張,俄國(guó)是找上門(mén)來(lái)的鄰居。之后,俄國(guó)不斷侵占我國(guó)東北領(lǐng)土,并修建雅克薩城與尼布楚城。所以,印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國(guó),遏制中國(guó),攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透,實(shí)現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。近年來(lái),兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩,印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì),和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。在領(lǐng)土糾紛問(wèn)題上,相當(dāng)一段時(shí)間坐不下,談不攏,加上媒體的負(fù)面炒作,以及夾雜在其中的**問(wèn)題,使中印雙邊關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性、脆弱性,使兩國(guó)關(guān)系發(fā)展得不順利。日本選擇國(guó)際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠(yuǎn)交近攻”策略。中日關(guān)系中的歷史問(wèn)題淡化,現(xiàn)實(shí)利益矛 盾突出。2012年9月,日本政府國(guó)有化“釣魚(yú)島”,中日關(guān)系僵硬。而這三大問(wèn)題相互聯(lián)系,并相互制約,其中海島問(wèn)題是基礎(chǔ)、海上劃界問(wèn)題是前提、海洋資源開(kāi)發(fā)是目的。一個(gè)很小的島礁,從法理上講,可以主張43萬(wàn)平方公里的管轄海域。周邊國(guó)家已將我主張的80多萬(wàn)平方公里海域劃入其勢(shì)力范圍。僅以南海為例,南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”,除漁業(yè)資源外,還擁有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是油氣資源。日本更是牢牢盯著東海資源,并加速發(fā)展海洋資源勘探開(kāi)采等技術(shù)。美國(guó)接入南海問(wèn)題,一是要拉攏東盟有關(guān)國(guó)家,牽制中國(guó)與東盟10 國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系的積極態(tài)勢(shì),進(jìn)而影響、延緩中國(guó)的強(qiáng)勁崛起;二是鑒于中國(guó)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷提升,引起了東南亞一些國(guó)家的擔(dān)憂和疑慮,想借助美國(guó)力量來(lái)抵消和平衡中國(guó)日益擴(kuò)大的影響力、吸附力。事實(shí)上,國(guó)力的強(qiáng)大勢(shì)必體現(xiàn)在軍力的跟進(jìn)上,中國(guó)軍力發(fā)展也好,不發(fā)展、緩發(fā)展也好,都會(huì)引起國(guó)際關(guān)注,尤其是西方的一片嚷嚷,其目的,最終是企圖通過(guò)強(qiáng)大的輿論壓力來(lái)約束限制中國(guó)軍力發(fā)展。在外交斗爭(zhēng)舞臺(tái)上,我們要講公道正義,但最后往往要靠實(shí)力說(shuō)話,“弱國(guó)無(wú)外交”,這是先人留給我們的切膚之痛和深刻教訓(xùn)。一方面不斷有國(guó)家前來(lái)挑釁:一是美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”,中美關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)性凸顯;二南海危機(jī),中日對(duì)釣魚(yú)島的博弈,菲律賓等國(guó)的攪和,使得南海面臨巨大的危機(jī)。中美在各領(lǐng)域的沖突雖呈上升趨勢(shì)。2017年是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的重要年。日本軍國(guó)主義抬頭當(dāng)前,日本安倍政府是以右翼勢(shì)力為代表的政府,這伙右翼勢(shì)力投機(jī)取巧,通過(guò)修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán),已經(jīng)遭到日本民眾、在野黨派和國(guó)內(nèi)主流媒體的強(qiáng)力反對(duì)。這是日本首次與東盟成員國(guó)簽署此類協(xié)定。這讓我們必然將其視為一個(gè)別有用心的情報(bào)共享協(xié)定, 雖不同于以往日方已經(jīng)締結(jié)的一些軍事同盟協(xié)定,意味著日、菲、越三國(guó)將在防衛(wèi)裝備品的性能和他國(guó)軍隊(duì)的行動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享,這其實(shí)是在破壞南海局勢(shì)的穩(wěn)定,公然攪局南海。美國(guó)南海政策經(jīng)歷了一個(gè)演變過(guò)程: 從默認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛⒑筒唤槿?,再?gòu)挠邢藿槿朕D(zhuǎn)變?yōu)樯疃冉槿?。面?duì)進(jìn)一步惡化的南海局勢(shì),中國(guó)應(yīng)充分利用有利因素,積極開(kāi)展安全合作,尋求最大安全公約數(shù)。借助薩德系統(tǒng)地基雷達(dá)數(shù)據(jù),美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)戰(zhàn)略預(yù)警可提前至中國(guó)沿海東部海域發(fā)射彈道導(dǎo)彈飛行助推段,其對(duì)彈頭和誘餌釋放過(guò)程的覆蓋也將同時(shí)大大提高美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)目標(biāo)識(shí)別能力。一帶一路中國(guó)“一帶一路”倡議的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)影響日益上升并外溢。中俄友好作為與中國(guó)有最長(zhǎng)邊界線的鄰國(guó),俄羅斯的軍事動(dòng)向始終牽動(dòng)中國(guó)人的注意力。中俄友好關(guān)系的進(jìn)一步加深,大大緩解了中國(guó)的安全壓力。各相關(guān)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)手應(yīng)對(duì)“安全困境”,以雙贏博弈的思維方式來(lái)替代的零和博弈的思
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