【正文】 治理責(zé)任制，對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故和重大群體性事件的，要堅決執(zhí)行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但是，我們也必須看到政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題，有的問題還比較突出，盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但嚴重影響了隊伍的整體形象，必須引起我們的高度重視。在此基礎(chǔ)上，要通過完善民主集中制原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。政法以及有關(guān)部門要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專項治理，特別是針對人民群眾反映強烈的問題，堅決查處個別政法干警品行不端、作風(fēng)粗暴、違法亂紀案件。當(dāng)前，加強和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，就是為政法機關(guān)嚴格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件，從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。政法各部門必須自覺接受和服從指揮，堅持重大問題請示報告制度，嚴格遵守黨的政治紀律，保證黨委的決策落實和政令暢通。對此，我們必須保持清醒認識，繼續(xù)加大計劃生育工作力度。從近期來看，目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)而努力奮斗，形勢要求我們在以經(jīng)濟建設(shè)為中心抓好各方面工作的同時，必須以良好的人口環(huán)境做保障。因此，全區(qū)各級黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的政治高度，充分認識搞好人口與計劃生育工作的重要性，切實增強計劃生育國策意識，始終不渝地把人口與計劃生育工作抓緊抓好。但越是在形勢好的時候，我們越要保持清醒的頭腦。這些政策法規(guī)是指導(dǎo)新時期人口與計劃生育工作的根本綱領(lǐng)。第三，抓住重點，加強人口與計劃生育基礎(chǔ)工作。要重點加強對流動人口和下崗、待崗及半停產(chǎn)企業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、勞動保障、衛(wèi)生、城建和民政等有關(guān)部門齊抓共管，充分形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步建立健全以區(qū)計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生服務(wù)站為主體、村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善投入機制，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強服務(wù)能力。人口與計劃生育工作是一項涉及廣大群眾切實利益的系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量實行綜合治理。同志們，今年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。下面，我講兩個問題。在過去一年里，我區(qū)政法綜治部門緊緊圍繞發(fā)展大局，全力維護社會穩(wěn)定，做了大量扎實有效的工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。在為期兩年的嚴打整治斗爭中，我區(qū)取得了明顯成效，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。針對經(jīng)濟犯罪的多發(fā)態(tài)勢，要加強偵查經(jīng)濟犯罪隊伍建設(shè)，增強查控經(jīng)濟犯罪的能力。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾關(guān)鍵在于各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，要進一步完善職責(zé)明確、措施得力、標(biāo)本兼治的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把一些不穩(wěn)定因素排查出來，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格落實社會治安綜合治理責(zé)任制，對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故和重大群體性事件的，要堅決執(zhí)行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但是，我們也必須看到政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題，有的問題還比較突出，盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但嚴重影響了隊伍的整體形象，必須引起我們的高度重視。在此基礎(chǔ)上，要通過完善民主集中制原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。政法以及有關(guān)部門要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專項治理，特別是針對人民群眾反映強烈的問題，堅決查處個別政法干警品行不端、作風(fēng)粗暴、違法亂紀案件。當(dāng)前，加強和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，就是為政法機關(guān)嚴格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件，從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。我們一定要按照區(qū)委五屆三次全委（擴大）會議和區(qū)六屆人大五次會議確定的各項任務(wù)，團結(jié)拼搏，扎實苦干，為全面開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出更大的貢獻。下面，我講兩個問題。在過去一年里，我區(qū)政法綜治部門緊緊圍繞發(fā)展大局，全力維護社會穩(wěn)定，做了大量扎實有效的工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。在為期兩年的嚴打整治斗爭中，我區(qū)取得了明顯成效，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。針對經(jīng)濟犯罪的多發(fā)態(tài)勢，要加強偵查經(jīng)濟犯罪隊伍建設(shè)，增強查控經(jīng)濟犯罪的能力。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾關(guān)鍵在于各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，要進一步完善職責(zé)明確、措施得力、標(biāo)本兼治的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把一些不穩(wěn)定因素排查出來，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格落實社會治安綜合治理責(zé)任制，對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故和重大群體性事件的，要堅決執(zhí)行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但是，我們也必須看到政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題，有的問題還比較突出，盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但嚴重影響了隊伍的整體形象，必須引起我們的高度重視。在此基礎(chǔ)上，要通過完善民主集中制原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。政法以及有關(guān)部門要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專項治理，特別是針對人民群眾反映強烈的問題，堅決查處個別政法干警品行不端、作風(fēng)粗暴、違法亂紀案件。當(dāng)前，加強和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，就是為政法機關(guān)嚴格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件，從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。政法各部門必須自覺接受和服從指揮，堅持重大問題請示報告制度，嚴格遵守黨的政治紀律，保證黨委的決策落實和政令暢通。對此，我們必須保持清醒認識，繼續(xù)加大計劃生育工作力度。從近期來看，目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)而努力奮斗，形勢要求我們在以經(jīng)濟建設(shè)為中心抓好各方面工作的同時，必須以良好的人口環(huán)境做保障。因此，全區(qū)各級黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的政治高度，充分認識搞好人口與計劃生育工作的重要性，切實增強計劃生育國策意識，始終不渝地把人口與計劃生育工作抓緊抓好。但越是在形勢好的時候，我們越要保持清醒的頭腦。這些政策法規(guī)是指導(dǎo)新時期人口與計劃生育工作的根本綱領(lǐng)。第三，抓住重點，加強人口與計劃生育基礎(chǔ)工作。要重點加強對流動人口和下崗、待崗及半停產(chǎn)企業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、勞動保障、衛(wèi)生、城建和民政等有關(guān)部門齊抓共管，充分形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步建立健全以區(qū)計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生服務(wù)站為主體、村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善投入機制，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強服務(wù)能力。人口與計劃生育工作是一項涉及廣大群眾切實利益的系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量實行綜合治理。同志們，今年是貫徹落實十六大精神的第一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、埋頭發(fā)展的一年，也是全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的一年。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向為我鎮(zhèn)平安建設(shè)作出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，既是蘊含諸多機遇的發(fā)展之年，也是面臨較大困難的挑戰(zhàn)之年，更是我鎮(zhèn)需要搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、迎來新發(fā)展的關(guān)鍵一年。從全局看，“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期。同時還有部分歷史遺留問題尚未得到徹底解決，如60年代精簡下放人員上訪問題、失土農(nóng)民養(yǎng)老保險問題等。因此，我們一定要充分認識當(dāng)前維穩(wěn)工作的嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，自覺扛起維護政治社會穩(wěn)定、保護經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重任，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的民生問題，嚴厲打擊各類犯罪行為，堅決杜絕各類群體性事件和公共安全事件，確保全鎮(zhèn)政治社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航。政法綜治工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到民生的改善，關(guān)系到我鎮(zhèn)加快發(fā)展的全局。二要更加注重預(yù)防。要采取經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，規(guī)范矛盾糾紛排查制度，特別是在征遷、重大會議等敏感節(jié)點要組織力量開展集中排查，梳理出重點矛盾和不穩(wěn)定因素，有針對性地開展工作。政法綜治工作最根本的目的是化解矛盾、維護穩(wěn)定。要集中梳理一批疑難信訪件和重復(fù)上訪件進行交辦督辦，加大對信訪熱點難點問題的調(diào)研力度，把問題找準(zhǔn)，把原因析透，組織聯(lián)合攻關(guān)切實加于破解。四要更加注重創(chuàng)新。三、強化責(zé)任，狠抓落實，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會環(huán)境和諧穩(wěn)定各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，時刻繃緊“穩(wěn)定壓倒一切”這根弦，把維穩(wěn)責(zé)任制真正落到實處。二要齊抓共管，形成合力。派出所、司法所等單位要逐級量化，細化職責(zé)，實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。我們整個政法隊伍這支維穩(wěn)隊伍的素質(zhì)提升了，維護穩(wěn)定的水平就提高了，我鎮(zhèn)的社會環(huán)境就大大改善