【正文】 了吃飯問題，但難以使農民致富，要大力調整農業(yè)產業(yè)結構，徹底改變單一糧食結構，優(yōu)化品質。要用抓工業(yè)的方法抓農業(yè)。突破抓傳統(tǒng)農業(yè)固有的思維模式、思想觀念，牢固樹立質量第一，協(xié)調發(fā)展，市場導向，業(yè)主開發(fā)，規(guī)模經營，產業(yè)化推進，超常規(guī)發(fā)展的觀念。制定優(yōu)惠政策，大力招商引資，加大農業(yè)投入力度，努力改善農業(yè)基礎條件；強化農業(yè)信息服務網絡建設；進一步健全農技推廣服務體系，加大農業(yè)投資，完善辦公設施。大力推廣農業(yè)“業(yè)主”開發(fā)。要加強領導，把“業(yè)主”開發(fā)作為農業(yè)招商引資的重要內容，出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，建立領導聯(lián)系“業(yè)主”制度。要下決心調減效益低的部分糧食作物，大力發(fā)展。與河南省農大、農業(yè)科研院所、xx市農科所聯(lián)姻，積極引進、創(chuàng)新技術，加速農業(yè)科技成果轉化，推進農業(yè)科技進步。大力推廣名特優(yōu)新稀優(yōu)質良種和優(yōu)質技術，全面優(yōu)化農產品質量，建立主要農作物、水果引種圃、觀察圃、繁育圃，積極引進、試驗、示范優(yōu)質品種，確立適合當地種植的名、特、優(yōu)、新、稀品種。第三篇：依靠科技進步推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變依靠科技進步推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變依靠科技進步、推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變 xx市農業(yè)局（二00六年六月十八日）建設現代農業(yè)，是十六大報告關于“三農”問題論述的一個重要內容，是我市農業(yè)的主攻目標和發(fā)展方向。一、目前傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變存在的問題（一）存在精耕細作就是傳統(tǒng)農業(yè)的誤區(qū)。農業(yè)效益與產量、品質、市場價格成正比，精耕細作能有效地提高單位面積產量，增加收益，所以精耕細作仍適用于現代農業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質稻、反季節(jié)菜玉米，走加工、貯藏、包裝上市的產業(yè)化經營之路，提高附加值，增加收入，仍然是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農業(yè)。全面推進“五個轉變”，即以增糧為主向以增收為主轉變；以增量為主向以提質為主轉變；以小而全為主向以大而專為主轉變；以抓生產為主向以抓銷售為主轉變；以抓農民為主向以抓業(yè)主為主轉變。傳統(tǒng)的生產目的，是以自給自足為主，要打破自給自足經濟，大力發(fā)展商品經濟。（三）改變傳統(tǒng)的工作方法。三、如何推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變業(yè)，做到旅游活市，產業(yè)立市，商貿興市。要在穩(wěn)定家庭承包責任制長期不變的前提下，積極研究和推廣放活土地使用權的運行機制。要在保護農民利益，尊重農民主權的前提下，全面推廣。一要突出重點產業(yè)（十大類）。（四）突破科學技術。二是突破增質技術。傳統(tǒng)農業(yè)最明顯的特征是生產技術落后，以自給自足為主，農產品的生產鏈較短，貯藏、保鮮、包裝、加工等后續(xù)鏈嚴重滯后，因此，必須由抓生產為主，轉向生產、銷售并重，大力發(fā)展農產品貯藏保鮮業(yè)、運銷業(yè)、加工業(yè)，同時要充分利用自然、歷史優(yōu)勢，創(chuàng)建、登記注冊系列名產、名品、名牌，逐步形成支柱產業(yè)，促進農民增收、財政增效。絕大多數資源被分散用來生產食物,維持人類的繁殖?，F代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的本質區(qū)別美國農業(yè)發(fā)展經濟學家約翰第二階段為傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的過渡階段。因此,用機器替代勞動不僅具有經濟合理性而且具有現實可行性。為了預防自然災害給人們生存帶來威脅,農民盡量地多生產、多儲備糧食以備不測,即以產量最大化為其生產目標,而增產的主要手段就是加大勞動的投入。只要增加勞動投入所帶來大于零的產出,農民就會繼續(xù)投入勞動。然而,“一個依靠傳統(tǒng)農業(yè)的國家必然是貧窮的”,因為傳統(tǒng)農業(yè)的資源配置是低效率的,它雖然解決了過剩農業(yè)人口的就業(yè)和生存問題,但對整個社會經濟的發(fā)展并沒有多大貢獻,這種“就業(yè)”實際上是一種隱性的失業(yè),它必然會給整個社會經濟的發(fā)展埋下“隱患”。而完成這一轉變的首要條件是農業(yè)勞動力比重的下降和農業(yè)人口壓力的緩解,在巨大的農業(yè)人口的壓力下,農業(yè)生產目標由傳統(tǒng)到現代化的轉變是不可能實現的。在這種人地矛盾十分突出的狀態(tài)下,農業(yè)機械的使用反而會進一步加劇這種矛盾。所以,農業(yè)現代化與工業(yè)化和農業(yè)人口的戰(zhàn)略轉移是密不可分的。這一目標在小規(guī)?；虺∫?guī)模的以滿足自給性消費為目的的傳統(tǒng)農業(yè)基礎上是不可能實現的,而必須在較大的經營規(guī)模上,農民擺脫生產者的生存壓力,把利潤最大化作為自己追求目標的情況下才能實現。第三,現代農業(yè)是農產品高商品率農業(yè)。特別是大型農業(yè)機械的應用必須有較大規(guī)模的作業(yè)空間,因而也需要較大的農場規(guī)模。目前我國農業(yè)現代化發(fā)展的特征表現在:(1)農業(yè)生產投入中的傳統(tǒng)要素的比重正逐漸為現代要素所替代,但替代程度不同,沿海發(fā)達地區(qū)和資本條件較好的地區(qū)已經或正在進行農業(yè)現代化的試驗,現代生產資料如新式農具、化肥農膜、良種良法等已得到了越來越廣泛的應用。與傳統(tǒng)農業(yè)相比,現代農業(yè)是現代化達到一定水平的農業(yè)狀態(tài),它是用工業(yè)技術裝備的、受實驗科學指導的、產加銷一體化的商品性農業(yè)產業(yè),現代農業(yè)是我國農業(yè)發(fā)展的終極目標。為迎接國內和國際市場競爭的挑戰(zhàn),我國迫切需要加快改造傳統(tǒng)農業(yè)的步伐,探索出一條適合我國特色的農業(yè)現代化的道路。農業(yè)產業(yè)化的提出和實施能夠促使我國農業(yè)生產建立在市場經濟的觀念上,是解決分散的小生產與社會化的大市場矛盾的有效途徑,但如果不輔之以農業(yè)科技化,即不從農業(yè)外部引進有活力的先進生產要素,就不能顯著地提高土地生產力和農業(yè)勞動生產率,即使通過農業(yè)產業(yè)化組織形式將產業(yè)鏈條延長,也只能形成比傳統(tǒng)農業(yè)規(guī)模增大的低水平的均衡狀態(tài)而已。而從科技成果運用的方面看,科技成果只有通過產業(yè)化才能真正降低成本,提高效益。目前我國正在積極推行農業(yè)產業(yè)化經營機制,它采用種養(yǎng)加一條龍、貿工農一體化的管理模式,其目標是激勵農業(yè)向高產、優(yōu)質、高效、集約型的現代農業(yè)轉變,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使廣大農戶普遍受益,共同富裕,而要實現這一目標就必須在更大規(guī)模上不斷改進生產技術和裝備,采用科學管理經驗,加快科技向農業(yè)產業(yè)化各個環(huán)節(jié)的滲透。二是用現代市場經濟觀念和組織方式來管理農業(yè),實現農業(yè)生產專業(yè)化、社會化和商品化。現代農業(yè)首先出現在20世紀60年代的發(fā)達國家。二是發(fā)展目標由追求數量增長向更加注重質量效益轉變?，F代農業(yè)除了從事初級農產品供給和原料生產外，還具有了原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能，實現了種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的高度組織化、規(guī)模化生產。傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展往往是投入驅動、資源依存型為主，科技貢獻率較低。發(fā)展現代農業(yè)必須跳出農業(yè)看農業(yè)，跳出農村看農村，大力促進以工補農，以城促鄉(xiāng)，實現農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化。要樹立“優(yōu)秀農民就是農村人才、農村人才的主體是新型農民”的新理念。新中國成立以來，特別是改革開放20多年來，我國農業(yè)綜合生產能力邁上了幾個大臺階，農產品供給由長期短缺到總量平衡、豐年有余，農村經濟基本實現了全面發(fā)展。從現階段實際出發(fā)，建設現代農業(yè)要突出著力于三個方面：（一）著力于連接和延長農業(yè)產業(yè)鏈。市場需求和農產品轉化途徑的多樣性，決定了我國現代農業(yè)產業(yè)必然向多功能產業(yè)鏈方向發(fā)展。現代農產品產業(yè)鏈與供應鏈的形成，必將成為引領現代農業(yè)、增加農民收入的重要途徑。現代農業(yè)是依靠現代生產技術要素支撐的科學化農業(yè)，是需要長期穩(wěn)定的金融政策支持和保護的農業(yè)，是需要建立標準化、信息化管理的有序可控農業(yè)。隨著全球經濟一體化速度的加快，在市場因素、技術因素等綜合作用下，現代農業(yè)生產向高度專業(yè)化和商品化方向發(fā)展，行業(yè)分工越來越細，生產要素逐步向優(yōu)勢農戶集中，農業(yè)生產組織規(guī)模不斷擴大，專業(yè)化程度提高，各具特色的生產帶逐漸形成。農業(yè)的根本出路在于科技進步，現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的根本動力在于科技創(chuàng)新。農業(yè)作為一個產業(yè)，與第二及第三產業(yè)相比，勞動生產率與經濟效益相對較低，而社會效益顯著。三是要深刻認識為現代農業(yè)和新農村建設服務是農村科技的根本任務。根據現代農業(yè)的基本特點和發(fā)展要求，為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，科技部對農業(yè)科技工作按照“統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、整體推進”的原則，從全局性、戰(zhàn)略性高度進行了總體部署，形成了現代農業(yè)科技工作的基本思路，其中突出了三個戰(zhàn)略重點：?，F代農業(yè)是以生物技術和信息技術為主導的多功能產業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)，必須加快推進農業(yè)科技進步，促進循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展，顯著增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力，依靠科技解決制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸和關鍵技術問題。要繼續(xù)加大對成果轉化的支持，為農村經濟發(fā)展提供成果保障；加強農村科技創(chuàng)新與服務隊伍建設，推進科技成果示范與產業(yè)化；積極推進科技特派員等新型農村科技服務體系建設，促進農村科技進入千家萬戶；開展新農村建設科技綜合示范，依靠科技富民強縣。（一）集成全社會力量，充分發(fā)揮政府與市場兩方面的作用，充分調動政策、資金、輿論導向等各種社會因素投入現代農業(yè)，支持和關注農業(yè)科技的發(fā)展。進一步加大對現代農業(yè)科技重大項目的支持，建立長期支持國家現代農業(yè)與新農村建設重大科技工程的長效機制。要高度重視新農村建設科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強新農村建設中經濟、社會和人口、資源、能源、環(huán)境等重大戰(zhàn)略問題研究，強化政府對農村科技工作的宏觀指導。對面向產業(yè)化和市場的項目，要充分利用市場機制的作用，遴選科研項目和課題承擔單位，鼓勵企業(yè)加大投入參與科研和開發(fā)，充分發(fā)揮好政府資金的引導作用。