【正文】 投資和以非貨幣性交易換入的長期債權(quán)投資等。對租賃的固定資產(chǎn)，屬于經(jīng)營性租賃的，由出租方負(fù)責(zé)清查，沒有登記入賬的租賃資產(chǎn)要將清查結(jié)果與承租方進(jìn)行核對，并登記入賬；屬于融資性租賃的，由承租方負(fù)責(zé)清查，沒有登記入賬的租賃資產(chǎn)要將清查結(jié)果與出租方進(jìn)行核對，并登記入賬。在建工程的清查應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按項目逐一進(jìn)行清查，逐項登記開工時間、項目性質(zhì)、投資來源、投資總額、實 際支出、實際完工進(jìn)度、完工時間和管理狀況等項內(nèi)容。（五）無形資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括：已入賬的各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)及土地使用權(quán)等。（七）賬外資產(chǎn)清查是指對尚未登記入賬資產(chǎn)的清查，主要包括各項盤盈資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林木資產(chǎn)等。第八條負(fù)債清查是指企業(yè)對各項流動負(fù)債和長期負(fù)債進(jìn)行全面清理、核對和查實。要在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上，與對方核對往來明細(xì)賬，按雙方確認(rèn)一致的金額記賬。應(yīng)付福利費(fèi)清查，要核實福利費(fèi)的計提及使用情況是否合理，超支掛賬的，應(yīng)查明原因，明確整改措施。第九條企業(yè)清查出的賬外資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和相關(guān)會計準(zhǔn)則的規(guī)定，進(jìn)行確認(rèn)，并登記入賬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括公路、橋梁（涵洞）、堤壩、水庫、干渠、支渠、機(jī)井、水泥曬場、飛機(jī)跑道（停機(jī)坪）、通訊線路、輸變電線路、排灌站、養(yǎng)殖池等；林木資產(chǎn)是指經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、用材林。第十一條企業(yè)對清產(chǎn)核資中清查出的各項資產(chǎn)損失（資金掛賬），應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行認(rèn)真清理、核對，取得足以說明損失事實的合法證據(jù)。主要包括：（1）人民法院的判決、裁定或者調(diào)解書；（2）公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；（3）工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；（4）企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件；（5）政府部門的文件；（6）國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告；（7）保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單，理賠計算單等；（8）符合法律條件的其他證據(jù)。特定經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。（二）對難以取得外部法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收款項、不良長期投資損失和其他損失等，如金額較大或重要的單項存貨、固定資產(chǎn)、在建工程和工程物資已毀損報廢，應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證。（一）在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查階段，必須做好清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表的記錄工作，并根據(jù)記錄分別填制企業(yè)清產(chǎn)核資報表。包括資產(chǎn)負(fù)債賬務(wù)清理表、資產(chǎn)負(fù)債清查情況表、資產(chǎn)負(fù)債清查情況分析表、資金核實申報總表、企業(yè)基本情況表。（四）企業(yè)清產(chǎn)核資報表，另行下發(fā)。(二)清產(chǎn)核資報表及相關(guān)材料。(五)其他備查材料。（二）企業(yè)“按原制度清查的財產(chǎn)損失”和“按新會計制度預(yù)計的損失”的會計處理，按財政部《關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉有關(guān)問題銜接規(guī)定〉的通知》（財會[2003]31號）執(zhí)行。（五）股份制企業(yè)清查出的資產(chǎn)損失，若以核減權(quán)益方式處理的，應(yīng)由企業(yè)所有股東按股權(quán)比例共同承擔(dān)；若企業(yè)董事會或股東會不同意按股權(quán)比例核減各自權(quán)益，則由企業(yè)在當(dāng)期損益中自行消化。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)會計核算，強(qiáng)化會計的監(jiān)督職能，完善會計憑證審核制度。（五）對經(jīng)批復(fù)同意核銷的各項不良債權(quán)、不良投資和實 物資產(chǎn)損失，要嚴(yán)格管理，實行賬銷案存管理辦法。（八）對所屬各企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，對確已資不抵債不能持續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況提出合并、分立、解散、清算或關(guān)閉破產(chǎn)等改革措施，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)效益。清產(chǎn)核資各種工作底稿、各項證明材料原件等會計基礎(chǔ)材料應(yīng)裝訂成冊，按規(guī)定存檔。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二○○三年九月二日中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案為了適應(yīng)我國國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清中央企業(yè)“家底”，核實中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件，國資委決定從2003年9月起分期組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。（四）全面清查核實中央企業(yè)所屬境外子企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，規(guī)范境外企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理和財務(wù)報告制度，促進(jìn)加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（二）工作部署（2003年9月初）。計劃組織2期中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員，具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報表和軟件。具體安排如下：（一）2002年前已申請執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關(guān)中央企業(yè)，按照財政部規(guī)定的有關(guān)工作要求，做好有關(guān)資金核實工作，直接向國資委申報資產(chǎn)損失處理，可不再組織清產(chǎn)核資工作。四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容（一）賬務(wù)清理。重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的核對。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定，并對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》預(yù)計損失進(jìn)行確認(rèn)。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和實施《企業(yè)會計制度》計劃，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。（二）中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際情況，成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)或成立臨時辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施工作。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料，不得虛報、瞞報。（六）除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外，中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，并上報企業(yè)清產(chǎn)核資審計報告。第二條 本辦法所稱清產(chǎn)核資，是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家專項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的工作程序、方法和政策，組織企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，并依法認(rèn)定企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢，從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動。第六條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門。第十條 資產(chǎn)清查是指對企業(yè)的各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。企業(yè)在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)價值重估或者因特定經(jīng)濟(jì)行為需要已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的，可以不再進(jìn)行價值重估。第十四條 企業(yè)占用的國有資本金數(shù)額經(jīng)重新核定后，應(yīng)當(dāng)作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)評價企業(yè)經(jīng)營績效及考核國有資產(chǎn)保值增值的基數(shù)。對有關(guān)資產(chǎn)損溢和資金掛賬的處理，按規(guī)定程序申報批準(zhǔn)。第二十條 企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資批復(fù)文件，對企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將賬務(wù)處理結(jié)果報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第二十七條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在企業(yè)清產(chǎn)核資中履行下列職責(zé)：（一）制定全國企業(yè)清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法；（二）負(fù)責(zé)所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)對所出資企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢進(jìn)行認(rèn)定，并對企業(yè)占用的國有資本進(jìn)行核實；（四）指導(dǎo)地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。返 回第六章 清產(chǎn)核資的要求第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)清產(chǎn)核資的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果的審核和資產(chǎn)損失的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，依法辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。企業(yè)清產(chǎn)核資申報處理的各項資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的證明材料。第三十八條 企業(yè)對經(jīng)批復(fù)同意核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，建立賬銷案存管理制度，組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。第四十一條 除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外，企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項財務(wù)審計。企業(yè)和個人不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。第四十六條 企業(yè)在清產(chǎn)核資中有意瞞報情況，或者弄虛作假、提供虛假會計資料的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰；對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政和紀(jì)律處分。第五十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果進(jìn)行審核過程中徇私舞弊，造成重大工作過失的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 本辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第二章 清產(chǎn)核資的范圍第三條 清產(chǎn)核資的范圍：（一）市直機(jī)關(guān)（含行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體）和各事業(yè)單位。第六條 資產(chǎn)清查是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債的清查。第十條 單位應(yīng)向市國資委報送由單位法人代表簽字、加蓋公章的清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告材料。第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照市國資委清產(chǎn)核資批復(fù)文件，進(jìn)行賬務(wù)處理。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對清產(chǎn)核資工作結(jié)果的真實性、可靠性和合法性負(fù)法律責(zé)任。同時要結(jié)合實際情況組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)，對市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核查。第二十三條 對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的由于失職、瀆職造成單位管理混亂，“家底”不清，財產(chǎn)物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重的，要查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事者的行政責(zé)任；對于化大公為小公、化公為私、低價變賣和轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，以及貪污盜竊問題各部門要按照國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則 第二十七條 本辦法實施前的市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五篇：關(guān)于清產(chǎn)核資審計工作中介機(jī)構(gòu)聘請試行辦法167。第三條 以下情形由省國資委統(tǒng)一聘請中介機(jī)構(gòu)：(一)根據(jù)國家和海南省有關(guān)規(guī)定，開展清產(chǎn)核資等專項工作需要聘請中介機(jī)構(gòu)的；(二)出資企業(yè)發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為的。第六條 省國資委選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)，建立中介機(jī)構(gòu)備選庫。可由省國資委或出資企業(yè)與其簽定合同，或由省國資委、出資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)三方簽定合同。第四章服務(wù)費(fèi)用和支付方式第十二條 中介機(jī)構(gòu)的各項業(yè)務(wù)收費(fèi)。企業(yè)有實際困難的，爭取其他辦法解決。第十六條 對經(jīng)復(fù)審查實，中介機(jī)構(gòu)出具的報告失實的，根據(jù)失實程度扣減其服務(wù)費(fèi)用，造成損失的由該中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。第六章 附 則第十九條省國資委出資企業(yè)的子企業(yè)或控股公司聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計等事宜，由其母公司或控股公司參照本辦法在省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫中聘請中介機(jī)構(gòu)。聘請結(jié)果報省國資委