【正文】 問題名列最終關注的“十大熱點”。個稅“起征點”提高到３５００元；２４個省份提高最低工資標準；全國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農村養(yǎng)老保險試點步伐加快；基本醫(yī)療保障制度基本實現(xiàn)全覆蓋??當前，我國收入分配和社保改革正向縱深推進，但深層矛盾也日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)“三年目標”后，新醫(yī)改今年進入“深化期”，任務依然艱巨：掛號難、過度檢查等讓人焦慮，醫(yī)患矛盾時有發(fā)生，公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”尚未根本破除??《半月談》社情民意調查中心對２６個省份問卷調查顯示，在個人最需要解決的問題中，“減輕醫(yī)療負擔”居首。熱點五：食品安全基礎缺失 頻頻出招能否奏效２０１１年，有關部門“重典”懲治食品安全問題，但“瘦肉精”“染色饅頭”“地溝油”等事件集中曝光，不斷挑戰(zhàn)公眾心理承受力。熱點六：“校車安全”提上議程 落實“懸念”有待破解在今年的地方兩會上，“校車安全”成為一大焦點，并在多地政府工作報告中被提及。在民意調查中，不少公眾關心：校車安全能否被寫進全國兩會政府工作報告？提高校車安全標準后，如何防止一些學校以“停開”而了之？如何解決落后地區(qū)無錢投入校車服務的問題？如何避免“校車安全”成為短期“政績工程”？如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長效機制？熱點七：“道德之問”引發(fā)反思 誠信“短板”亟待接長清華大學等機構聯(lián)合發(fā)布的《２０１１年最受關注十大焦點民生問題》顯示，最令人關注的是“社會道德風氣”，從２００５年以來首次進入國人關注問題前十名。熱點八：“政務微博”方興未艾 社會管理期待突破２０１１年被專家和網民稱為“政務微博元年”，越來越多的政府部門開設“官方微博”。從擔心、不適應，到接受、主動參與，各級政府對待網絡微博態(tài)度的變化，彰顯社會民主政治建設的不斷進步。熱點1：樓市調控何去何從各類兩會熱點話題的調查顯示，“房地產市場調控”位居網民關注度前列。熱點2：控物價面臨新考驗新華網“2012年兩會調查”中，物價問題名列最終關注的“十大熱點”。當前，我國收入分配和社保改革正向縱深推進，但深層矛盾也日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)“三年目標”后，新醫(yī)改今年進入“深化期”，任務依然艱巨：掛號難、過度檢查等讓人焦慮，醫(yī)患矛盾時有發(fā)生，公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”尚未根本破除……《半月談》社情民意調查中心對26個省份問卷調查顯示，在個人最需要解決的問題中，“減輕醫(yī)療負擔”居首。熱點5：食品安全基礎缺失2011年，有關部門“重典”懲治食品安全問題，但“瘦肉精”“染色饅頭”“地溝油”等事件集中曝光，不斷挑戰(zhàn)公眾心理承受力。熱點6：校車安全提上議程在今年的地方兩會上，“校車安全”成為一大焦點，并在多地政府工作報告中被提及。在民意調查中，不少公眾關心：校車安全能否被寫進全國兩會政府工作報告？提高校車安全標準后，如何防止一些學校以“停開”而了之？如何解決落后地區(qū)無錢投入校車服務的問題？如何避免“校車安全”成為短期“政績工程”？如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長效機制？熱點7：“道德之問”引發(fā)反思清華大學等機構聯(lián)合發(fā)布的《2011年最受關注十大焦點民生問題》顯示，最令人關注的是“社會道德風氣”，從2005年以來首次進入國人關注問題前十名。熱點8：政務微博方興未艾2011年被專家和網民稱為“政務微博元年”，越來越多的政府部門開設“官方微博”。從擔心、不適應，到接受、主動參與，各級政府對待網絡微博態(tài)度的變化，彰顯社會民主政治建設的不斷進步。與此同時，透過慈善法修改，我們還應關注近年來立法體制機制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如 何進一步提升立法質量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。下一步，各級司法機關如何把防范風險、服務發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是2016 年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完 成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案?！苯衲晔自L中東期間，習近平主席在當?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。2016年兩會內容：2016兩會熱點8大話題——綠色發(fā)展如今，一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問 題，一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態(tài)化滿懷期待。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實現(xiàn)經濟保持中高速增長，人民生活水平和質量普遍提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務?通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。這極大的肯定了非公有制經濟在當前社會發(fā)展中的重要作用，對非公有制經濟企業(yè)是巨 大的鼓舞。一是非公有制經濟將是國民經濟發(fā)展強勁穩(wěn)定的動力。創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務。但是非公有制經濟發(fā)展也存在一些問題，比如企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、結構不合理。對策一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題。五是要進一步減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本 “十三五”規(guī)劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,供給側改革元年,全面深化司法體制改革的攻堅之年??不難看出,貼有多個標簽的2016年,必將承擔起歷史重任。今年全國兩會的重要議題之一就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案,其必將成為關注的焦點。新發(fā)展理念黨的十八屆五中全會公布的“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內的五大發(fā)展理念。供給側改革供給側改革,是指從供給、生產端入手,通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發(fā)展。兩會期間,代表委員對供給側改革的“路線圖”還有哪些建議,改革任務是否還會細化,都將成為關注焦點。綠色發(fā)展,就是要發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè),降低能耗和物耗,保護和修復生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經濟和低碳技術,使經濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調。在此之前,全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,搜集了數(shù)千條社會意見,一些重要修改內容引發(fā)社會高度關注。2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,改革試點將由最初的7個省份,向全國全面鋪開。全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的堅強政治保證。那么,具體應如何提升防控風險的意識和能力,主動發(fā)現(xiàn)風險、消除風險,是一道必須直面的題目。“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關重要。原則上不再建設封閉住宅小區(qū)。如何確保城市建設中的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等問題不再出現(xiàn)?我們期望從代表委員們的熱議中,看到未來城市的發(fā)展藍圖。■大氣污染治理寫入31省份政府工作報告國務院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，明確為京津冀、長三角、“紅線”。%，四項主要污染物減排超 額完成目標任務。大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。貴州處于扶貧攻堅的核心區(qū)，是我國脫貧任務最為艱巨的省份之一。四川省今年的脫貧攻堅目標是完成“全年實現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出 和5個貧困縣‘摘帽’”的目標。湖北、云南、四川等省份都 將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網。健全經濟責任審計全覆蓋制度機制，開展領導干部自然資源資產離任審計試點。加強黨規(guī)政紀教育，嚴格執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定，推動監(jiān)察和審計全覆蓋，強化巡視巡察監(jiān)督，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。在上海，隨著城市建設中心向郊區(qū)轉移，公共服務資源配置也向郊區(qū)農村和困難群體傾斜。推進文化下鄉(xiāng)，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共文化服務體系，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要內容。全面實施居住證制度，有序促進外來人口進城落戶，成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。為了滿足新市民的住房需求，該省計劃推進住房改革，建立購租并舉的住房制度。去年天津港“8深入實施《安全天津建設綱要》，構建安全建設長效機制，讓安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實。公共安全同樣也是北京、江蘇、四川等省市今年兩會重點關注的議題。2016年，政府財政資金會向民生領域投入多少?重點會投向哪里?江蘇省政府工作報告用了近千字闡述民生投入，2016年將深入實施民生幸福工程，圍繞補短板、保基本、兜底線，加大民生投入，增加基本公共服務供給，將辦好保障改善民生十項實事?！觥叭娑ⅰ迸涮谆榧佼a假醫(yī)療教育都要跟上“全面二孩”政策實施以來，多地已經在新計生條例中取消了晚婚假，同時對產假和男性陪產、護理假作出一定調整?！倍诮逃Y源分配上，北京市政協(xié)委員、北京市教委 主任線聯(lián)平在該市兩會上表示，北京計劃今后3年新增15萬個學前教育學位，滿足全面放開二孩后孩子入園的需求?！笆濉逼陂g將實施省市縣三級政府部門權責清單管理，進一 步精簡行政許可事項，清理規(guī)范行政許可中介服務，實施行政許可標準化。江蘇、河南、湖南、天津、新疆等省區(qū)市均表示，堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除，做到“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”。但對不少上班族來說，難免有些隱憂:這會不會是張空頭支票?制度重在