【正文】 的社會(huì)力量。參考文獻(xiàn)：（1）、（3）《用社會(huì)主義法治理念統(tǒng)一思想規(guī)范執(zhí)法》，作者：《檢察日?qǐng)?bào)》評(píng)論員，發(fā)表于2006年5月10日《檢察日?qǐng)?bào)》。第二篇：論社會(huì)主義法治理念論社會(huì)主義法治理念汝州市人民檢察院紀(jì)檢書記張現(xiàn)周理念是行動(dòng)的指南。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。建設(shè)法治社會(huì)，必須不斷推進(jìn)依法治市，把依法治國(guó)的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面、貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中，要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會(huì)不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，并在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線；把公平正義作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系；把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辨證統(tǒng)一之中，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒 世界 法治文明成果的基礎(chǔ)上，提出了社會(huì)主義法治理念這一重大命題，這標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。這里，我結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育的若干問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、思考，有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)：開展社會(huì)主義法治理念教育非常必要，當(dāng)前，我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”，同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”，社會(huì)主義法治建設(shè)既有利條件，又面臨繁重任務(wù)；新形式下，黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn)，使開展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。瀆職侵權(quán)檢察工作作為人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督的重要內(nèi)容，如何堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，更好地在國(guó)家法制建設(shè)和民主政治建設(shè)中發(fā)揮職能作用，是一個(gè)值得深思并著重加以解決的重大課題。查辦瀆職侵權(quán)犯罪阻力大、干擾多、處理難，必須主動(dòng)依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和工作氛圍，以保證辦案工作的順利開展。（三）樹立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民重要途徑的理念。瀆職侵權(quán)檢察通過對(duì)司法人員、行政執(zhí)法人員不正確履行法律職責(zé)的監(jiān)督制約，確保了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，維護(hù)了社會(huì)的公平正義。二、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察的能力建設(shè) 堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)瀆職侵權(quán)檢察工作，就是要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)。一是在機(jī)構(gòu)建設(shè)臵和人員配臵上予以重視，特別是要抓住成立反瀆職侵權(quán)局這一機(jī)遇，選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)到瀆檢部門，使機(jī)構(gòu)設(shè)臵和干警的人數(shù)、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)；二是在教育培訓(xùn)上予以重視。（二）加大投入強(qiáng)保障。瀆職侵權(quán)檢察工作應(yīng)以科學(xué)的管理理念為先導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新偵查機(jī)制，推動(dòng)工作的全面深入開展。瀆檢部門首先應(yīng)與院內(nèi)其他業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，尋求瀆職侵權(quán)檢察與其他檢察業(yè)務(wù)部門互為促動(dòng)的契合點(diǎn)；其次是加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、藥政、土管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)作，尋求瀆檢部門在與行政執(zhí)法部門的協(xié)作中發(fā)現(xiàn)犯罪的切入點(diǎn)；再次加強(qiáng)與基層群眾組織、新聞媒體、重點(diǎn)知名企業(yè)的聯(lián)系，尋求瀆檢工作在服務(wù)大局中獲得案源信息的結(jié)合點(diǎn)。從案件線索的收集，篩選評(píng)估到初查、立案都要有科學(xué)的流程管理，嚴(yán)格的事實(shí)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把案件事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、法律適用關(guān)，確保每起案件立得準(zhǔn)、訴得出、判得了。積極探尋以市級(jí)院瀆檢部門為主體，縱向指揮有力，橫向聯(lián)系緊密的偵查一體化機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整合信息資源，整合人才資源，整合力量資源。把工作的重點(diǎn)始終放在影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種因素上，放在危害人民利益和國(guó)家利益的重大事件上，通過加大查辦重點(diǎn)案件的力度，形成一定的辦案聲勢(shì)，推動(dòng)整體工作的全面開展。（三）大膽使用“以事立案”。瀆職侵權(quán)犯罪的隱蔽性較強(qiáng)，不為大眾所知，往往與一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)密切相關(guān)，在權(quán)力集中、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)發(fā)案的機(jī)率高，有時(shí)會(huì)與其他犯罪相互交織。做到事事有著落，件件有結(jié)果，肯定有理，否定有據(jù)。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。不同的歷史時(shí)期，法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別，人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文，拉開了“人治與法治”大討論的序幕。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危，也關(guān)系到公民的安危。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院，普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房。法治理念是依法治國(guó)方略的前提，而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)?？梢?，無法治理念，何以有依法治國(guó)，無依法治國(guó)，何以有政治文明？政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民，因貧窮以買血為生，導(dǎo)致群體感染艾滋病，我國(guó)還有數(shù)千萬生活在溫飽線以下的民眾，他們連生存都存在問題，參政、議政，行使民主權(quán)利根本無從談起，對(duì)他們還談什么政治文明？政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。八十年代初，我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村改革，很快解決了農(nóng)民的溫飽問題，隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升，但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問題居高不下，誠(chéng)信、道德等精神文明問題日顯突出。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體，檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體，檢察官個(gè)體通過親歷每一起刑事案件，對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷，對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判，對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別，是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。所以社會(huì)主義法治理念教育，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于：有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，保持清醒的政治頭腦。比如打擊邪教、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。社會(huì)主義法治理念教育，就是要求我們樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持“三個(gè)代表”、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法的本質(zhì)、作用，正確看待現(xiàn)有法律及法律現(xiàn)象；正確理解和解釋現(xiàn)行法律的含義；全面理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；穩(wěn)妥的處理好打擊、處理與預(yù)防刑事犯罪，懲處犯罪與保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)應(yīng)有的正常社會(huì)秩序和盡力修復(fù)被破壞的社會(huì)秩序的辨證關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律。有助于檢察官養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣。和諧、發(fā)展，使廣大人民群眾過上小康生活，將我國(guó)建設(shè)成世界上繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國(guó)是最大的道理，社會(huì)主義法治理念包含了這個(gè)道理。本文對(duì)“法治”、“理念”“ 社會(huì) 主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀，對(duì)在政法系統(tǒng)開展社會(huì)主義法治理念 教育 的意義，與 政治 文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，與檢察業(yè)務(wù) 發(fā)展 的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì) 安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”，是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作，但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。①1979年9月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即中共中央（1979）64號(hào)文件，首次提出“社會(huì)主義法治”的概念，明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在1984年再版的《法學(xué)詞典》中，對(duì)“法治”開宗明義的解釋仍為：“某些剝削階級(jí)思想家主張嚴(yán)格依據(jù)法律治理國(guó)家的思想”。④社會(huì)主義法治，是指在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度前提下的立法、執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，依據(jù)法律治理國(guó)家的模式。理念有自覺主導(dǎo)人們思維方向、行為方式的作用，是一種理論化、系統(tǒng)化、哲學(xué) 化、理想化的意識(shí)。由于缺乏正確的治國(guó)理念，憲政關(guān)系不清，治國(guó)方略長(zhǎng)期左右搖擺，政治運(yùn)動(dòng)不斷，政策長(zhǎng)期代替法律，朝令夕改，給黨、國(guó)家和人民造成了深重的災(zāi)難。⑥主要指與政權(quán)治理有關(guān)的活動(dòng)。法治可以通過正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，通過民意理性的處理政府換界過度，防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩，有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。“法律既然結(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性，所以一個(gè)人，不論他是誰，擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。1982年，我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系，此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。改變貧窮、落后的面貌，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來積累，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無地域區(qū)別、無主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮，促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程，普法教育為公民劃定了道德底線，在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí)，也在為公民樹立法治理念，為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。不同的執(zhí)法理念，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。法律總是服務(wù)于一定的政治，因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。