【正文】 技術(shù)創(chuàng)新等同于技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或單純的技術(shù)活動(dòng)，而要正確把握技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化、商業(yè)化應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，而且也是目前有些處于困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興之路。從浙江乃至全國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，主要途徑應(yīng)是引進(jìn)再創(chuàng)新。這種形式是以有創(chuàng)新需求的企業(yè)和有創(chuàng)造精神的企業(yè)家為主，從獲取信息、選擇產(chǎn)品著手，尋求技術(shù)源，把技術(shù)、資金和生產(chǎn)條件組合起來(lái)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，完成創(chuàng)新過(guò)程，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。兩個(gè)動(dòng)力動(dòng)力一：業(yè)務(wù)與技術(shù)融合業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合正成為創(chuàng)新的首要途徑。如前面提到的，許多中國(guó)企業(yè)實(shí)施了ERP等系統(tǒng)，并提高了運(yùn)營(yíng)效率。難以縮小融合差距的一個(gè)主要原因是，缺乏具備必要技能的人才。中外企業(yè)CEO們對(duì)協(xié)作重要性的看法主要有兩點(diǎn)：首先，內(nèi)部協(xié)作是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素之一；其次，外部協(xié)作意義重大，創(chuàng)新思維絕大部分來(lái)自于企業(yè)外部，當(dāng)然其意義遠(yuǎn)不止如此。國(guó)有企業(yè)對(duì)此感觸尤深，特別是在面對(duì)復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)時(shí)，內(nèi)部的協(xié)作尤其重要，很多企業(yè)在積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全公司更有效的運(yùn)營(yíng)。霍金（世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父）本課程中提到的文化策劃流程圖（挖編聽(tīng)講賣(mài)編講聽(tīng)挖編）頭腦風(fēng)暴法（奧斯本）在專(zhuān)家群體決策（直接頭腦風(fēng)暴）創(chuàng)新能力的核心（創(chuàng)意思維）世界創(chuàng)意大橋（中國(guó)的）狹義創(chuàng)意（人類(lèi)大腦創(chuàng)造性的思維活動(dòng)）多選部分說(shuō)明：字體為紅色的是正確答案，黑色的是錯(cuò)誤答案，用號(hào)連接的是我兩次答題的不同答案，綠色的是部分正確的答案，知道哪個(gè)是錯(cuò)的，答對(duì)的幾率也能高點(diǎn)創(chuàng)意法主要有（2）（拉線(xiàn)+超大+非系統(tǒng)）系統(tǒng)方法論（0）（系統(tǒng)創(chuàng)意方法+信息論方法+狹義系統(tǒng)方法）對(duì)創(chuàng)意和創(chuàng)新的關(guān)系（沒(méi)有創(chuàng)意就沒(méi)有創(chuàng)新+創(chuàng)意是創(chuàng)新之源）創(chuàng)意無(wú)處不在（杭州+中央電視臺(tái)+馬巖松）創(chuàng)意的主要特征（自由+形象+突發(fā)）對(duì)于反向創(chuàng)意（0）（能激發(fā)+是最+能使人是最+能使人）狂風(fēng)暴雨創(chuàng)意法（0）（個(gè)體行動(dòng)+團(tuán)體腦海風(fēng)暴）對(duì)創(chuàng)意的理解確切是（2）（第一+發(fā)動(dòng)機(jī)）創(chuàng)意的三境界是（醞釀+頓悟+準(zhǔn)備）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基點(diǎn)（2）（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化+創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新創(chuàng)業(yè)的文化）第四篇：創(chuàng)新機(jī)制提升能力創(chuàng)新機(jī)制 提升能力努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展新局面哈爾濱市衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)慕瑩2012年2月7日同志們：今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破。國(guó)家基本藥物制度和綜合改革全面實(shí)施。同時(shí)，全面推進(jìn)了基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，完成了編制核定、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開(kāi)選拔 及全員競(jìng)聘工作，安置分流人員1454名；實(shí)施了績(jī)效考核 和績(jī)效工資制度，初步建立了財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。城市兩級(jí)醫(yī)療格局初步形成，全面推 廣社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)模式，開(kāi)展了示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 評(píng)審工作，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均籌資 標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。公立醫(yī) 院改革試點(diǎn)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。全市63家醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理試點(diǎn) 工作，三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆50%以上的病房，二級(jí)醫(yī) 院覆蓋35％以上的病房。出臺(tái)的《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》，是全 國(guó)首部完全符合《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》要求的 地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，同時(shí)開(kāi)展了四類(lèi)公共場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建工 作。一是開(kāi)展了生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)役，監(jiān)督 供水單位1880家，有效保證了群眾的用水安全；二是開(kāi)展 了4類(lèi)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，住宿和游泳場(chǎng)所管理率達(dá)到 100％，%；％；三 是開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取締黑診所216家，查處群眾投訴舉報(bào)案件69起，有效規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩 序。(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平得到提高。市五院獲得全省燒傷專(zhuān)科質(zhì)控 中心資質(zhì)。消除麻疹行動(dòng)取得 階段性成果，全市共報(bào)告麻疹病例30例，累計(jì)發(fā)病數(shù)比去 ％。拓展慢病防控領(lǐng)域，重性 精神疾病、兒童口腔疾病、癲癇病防治成效顯著，地方病防 治水平逐步提高。切實(shí)做好了冰雪節(jié)、哈 洽會(huì)、韓國(guó)周等大型活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。無(wú)償獻(xiàn)血工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位，全年完成 ，％?？蒲谐晒?、新技術(shù)應(yīng)用和對(duì)外科技交流取得較大進(jìn)展。爭(zhēng)取衛(wèi) 生信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)1430萬(wàn)元。啟動(dòng)了“健 康哈爾濱行動(dòng)”，組建了健康講師團(tuán)，開(kāi)展了“百、千、萬(wàn)” 活動(dòng)，舉辦市級(jí)健康專(zhuān)題講座10場(chǎng)，舉辦區(qū)、縣健康專(zhuān)題 講座100余場(chǎng)，社區(qū)各類(lèi)健康講課500余次；建立了市健康 廣場(chǎng)，舉辦世界衛(wèi)生日等12個(gè)大型衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，受益 人群達(dá)百萬(wàn)人。10個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院14個(gè)專(zhuān)科(專(zhuān)病)被評(píng)定為省級(jí)重點(diǎn)。(九)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大了乳制品源頭治理，全力推行“票證通” 食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，積極推進(jìn)了肉菜流通追溯體系建 設(shè)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧撕芏嗫上驳某煽?jī)和有益 的經(jīng)驗(yàn)，有四點(diǎn)體會(huì)：一是只有堅(jiān)持把人民群眾的利益放在 首位，才能保證我們的工作不偏離方向；二是只有堅(jiān)持政府 主導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)的積極配合，才能形成發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的合 力；三是只有轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念和服務(wù)理念，激發(fā)其參 與改革的熱情，才能發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作者的主力軍作用；四是只 有堅(jiān)持一件事抓到底抓出頭的工作態(tài)度，才能取得實(shí)實(shí)在在 的工作效果?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著 各項(xiàng)醫(yī)改政策措施的不斷落實(shí)，人民群眾通過(guò)醫(yī)改將得到更 多實(shí)惠。按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第10次全體會(huì)議精神以及全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議部署，結(jié)合我市實(shí)際，醫(yī)改工作在“十二五”期間要著力突破“八大”關(guān)鍵問(wèn)題。(二)全面推進(jìn)支付制度改革。重點(diǎn)是建立穩(wěn)定 的重特大疾病保障機(jī)制。要 切實(shí)鞏固基本藥物制度實(shí)施效果，推動(dòng)基本藥物制度在城鄉(xiāng) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常態(tài)化運(yùn)行；要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資和鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)待遇。(六)全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要統(tǒng)一藥品采購(gòu)平臺(tái)、統(tǒng)一采購(gòu)辦法，實(shí)行質(zhì)量?jī)?yōu)先、招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤?！笆濉?期間每一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少要有一名 全科醫(yī)生。重點(diǎn)工作任務(wù)11項(xiàng)：(一)繼續(xù)提升新農(nóng)合醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)重大疾病保障，將兒童白血病、先心 病、終末期腎病、重癥精神病、乳腺癌、宮頸癌、耐多藥肺 結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)感染8種疾病補(bǔ)償范圍擴(kuò)大到全市所有統(tǒng) 籌地區(qū)；探索將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢 性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖 尿病、甲亢、唇腭裂等12種特殊疾病納入重大疾病保障范 圍。開(kāi)展門(mén)診總額付費(fèi)、按人次定額付費(fèi)、按病種和按住 院床日付費(fèi)等支付方式改革。做好新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)縣級(jí)新農(nóng)合編制、人員 和辦公經(jīng)費(fèi)。鞏固完善補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)資金投入。開(kāi)展 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“債務(wù)”化解工作。落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦 住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸和農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等任務(wù)，將乳 腺癌檢查試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至阿城區(qū)、雙城市、尚志市、依蘭縣。實(shí)施“院縣合作共建”項(xiàng)目，加快建設(shè)縣域醫(yī)療中心。完成6個(gè)市直醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)市婦嬰醫(yī)院 新建項(xiàng)目，完成6個(gè)區(qū)縣(市)級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目和20個(gè)社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)；實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)院(綜合醫(yī)院)補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目和23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。選擇12家縣級(jí)醫(yī)院 開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，全市二級(jí)以上公立醫(yī)院同步開(kāi)展改革探 索。落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)各項(xiàng)政策，形成多元化辦醫(yī) 格局。推進(jìn)疾病預(yù)防控 制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理，完善各類(lèi)疾病防控方案，加 強(qiáng)傳染病監(jiān)督執(zhí)法檢查。深化“三 位一體”結(jié)核病防治服務(wù)模式，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 結(jié)核病防治規(guī)范化試點(diǎn)工作；擴(kuò)大高中新生入學(xué)結(jié)核病專(zhuān)項(xiàng) 體檢范圍。加強(qiáng)地病的常規(guī)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化鼠情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展鼠疫疫源地調(diào)查，建立鼠疫應(yīng)急機(jī)制。建立健全1 0 個(gè)以上市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng) 檢查，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告誡談話(huà)制度。加強(qiáng)康 復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作。推進(jìn)《哈爾濱市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》、《哈爾濱市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦 法》立法項(xiàng)目和《哈爾濱市預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》調(diào)研 項(xiàng)目。全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50％。試行網(wǎng)上衛(wèi)生行政審批，實(shí)現(xiàn)市與區(qū)、縣(市)衛(wèi)生審批信 息互聯(lián)互通，衛(wèi)生審批與衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的信息共享。加快推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，年底前各區(qū)、縣(市)全部達(dá)標(biāo)。貫徹落 實(shí)“兩綱”，促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。落實(shí)國(guó)家、省部署開(kāi)展 的各項(xiàng)食品安全整頓工作。開(kāi)展全民健康生活方式創(chuàng)建活動(dòng)，推廣以“控?zé)?、減鹽、限油、低糖”為重點(diǎn)的慢病防控措施，培養(yǎng)良好的健 康生活方式和行為。推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工 作和通河縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣工作。出臺(tái)《哈爾濱市人民 政府扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：(一)抓好職工隊(duì)伍思想和文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，提升文化生 活品味和層次，努力營(yíng)造有利于促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的文化氛 圍。完成優(yōu)秀技術(shù)帶頭 人和優(yōu)秀實(shí)用人才的選拔工作，做好省市重點(diǎn)優(yōu)秀人才梯隊(duì) 的推薦和人才儲(chǔ)備以及政策研究工作。要拓展外聯(lián)渠道，擴(kuò) 增外聯(lián)覆蓋面，根據(jù)專(zhuān)業(yè)需求、人才需要，多渠道、多角度 拓展與國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家合作與交流。推進(jìn)實(shí)施“衛(wèi)生云”信息平臺(tái)試點(diǎn) 項(xiàng)目；推進(jìn)市縣兩級(jí)醫(yī)院管理、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi) 生應(yīng)急、食品安全協(xié)調(diào)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康教育促進(jìn)等信息化 建設(shè)，提高衛(wèi)生行政管理、疾病預(yù)防控制、院前緊急救援、婦女兒童保健、采供血等公共衛(wèi)生信息化建設(shè)水平?？己嗽u(píng)價(jià)要突出客觀性和指導(dǎo)性，考核方式上采取 日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，以日?？己藶橹?；考核情況要 定期公布，增加工作透明度，提高考核評(píng)價(jià)運(yùn)用效果。我市先后被命名為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣（市）、全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）、國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部科技目標(biāo)責(zé)任制。三是實(shí)行專(zhuān)家科技顧問(wèn)制，推進(jìn)決策科學(xué)化。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專(zhuān)家的技術(shù)支持下，先后開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品16項(xiàng)，實(shí)施國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃6項(xiàng)，成為我市利稅大戶(hù)。市財(cái)政堅(jiān)持優(yōu)先加大科技投入，科技投入增長(zhǎng)均高于財(cái)政收入增長(zhǎng)，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政支出的比重達(dá)到2%以上。今年全市馬鈴薯播種面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)12億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。2．大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的反哺和推動(dòng)能力。二是實(shí)施“科技聯(lián)姻”工程，加速孵化高新技術(shù)成果。對(duì)新建國(guó)家、省技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬(wàn)元的科研開(kāi)發(fā)補(bǔ)助。積極培植科技“高稅”示范，選擇基礎(chǔ)好、潛力大、技術(shù)創(chuàng)新度高的企業(yè)，重點(diǎn)培育扶持，發(fā)展形成26家技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范企業(yè)。三、堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用，堅(jiān)持引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并舉，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，全市年培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員8520人。