【正文】 生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。現(xiàn)將半年來工作開展情況自查匯報如下：一、指導(dǎo)思想計劃生育各項工作以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費征收管理辦法》及《貴州省人口與計劃生育條例》精神，和省、州、縣召開的人口和計劃生育工作會議精神，根據(jù)人口和計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章，全面梳理執(zhí)法秩序，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲打擊違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”行為，促使計生依法行政水平進(jìn)一步提高，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建“和諧巖下”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。以村民小組為單位，通過在戶外張貼舉報公告（州人口計生委專門印制有獎舉報實施辦法），在群眾家中進(jìn)行宣傳、發(fā)放資料、利用廣播播放計生宣傳碟、文藝宣傳隊唱山歌宣傳等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。（三）檢查評估實行違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”案件查處每月零報告制度。三、對策建議依法管理，要大力宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費征收管理辦法》及《貴州省人口與計劃生育條例》等精神。全鄉(xiāng)計生工作在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析存在不足，立足鄉(xiāng)情，正視現(xiàn)實，放眼未來，權(quán)衡工作的重點與難點、優(yōu)勢與劣勢、困難與問題，要及時調(diào)整工作思路，做到“學(xué)超趕戰(zhàn)略”，在提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平上，要突出以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)創(chuàng)新特色，進(jìn)一步落實中央《決定》精神，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)計生工作思路與工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。社會各界和人民群眾對人口和計劃生育工作的滿意率越來越高。一是通過鎮(zhèn)有線電視等新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅、舉辦宣傳欄、人口學(xué)校培訓(xùn)、設(shè)立宣傳咨詢臺、制作文化墻、宣傳車巡回廣播等多種形式和途徑開展宣傳教育活動，及時將計生法律、法規(guī)向廣大群眾宣傳，讓群眾熟悉了解現(xiàn)行的計劃生育政策，理解支持計劃生育行政執(zhí)法工作，讓違法生育對象知曉違法生育的后果，并形成輿論壓力，提高群眾計劃生育的自覺性。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。近幾年來，針對計生行政執(zhí)法面臨的新情況、新問題，我鎮(zhèn)堅持從制度建設(shè)入手，提高計生依法行政水平，推進(jìn)計生工作健康發(fā)展。完善了《計劃生育責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》、《計劃生育“一票否決”的實施細(xì)則》和《計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，以制度促管理。利用計劃生育宣傳欄，村務(wù)政務(wù)公開欄，主動向社會公開執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行權(quán)限，執(zhí)法程序，辦事時效，并實行公開辦案，嚴(yán)禁“暗箱操作”，防止和杜絕計生行政執(zhí)法中消極腐敗問題的發(fā)生，保證了計劃生育依法管理和行政執(zhí)法的時效性和公正性。對新發(fā)生的，先調(diào)查取證做好筆錄，確認(rèn)事實后再按征收標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)征收社會撫養(yǎng)費告知書和征收社會撫養(yǎng)費決定書，完備相關(guān)法律文書。三是規(guī)范了計生行政執(zhí)法文書檔案，在長期的行政執(zhí)法中，我鎮(zhèn)建立和規(guī)范了行政執(zhí)法檔案，內(nèi)容包含生育審批、大月份引產(chǎn)審批、執(zhí)法文書、一票否決等，并實行行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制，促進(jìn)了執(zhí)法水平的不斷提高。我鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把人口和計劃生育工作融入全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施以獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免、扶持、保障和幫扶，依法落實計劃生育獎勵、優(yōu)惠政策。四是認(rèn)真落實獨生子女傷殘、死亡家庭特殊扶助政策，2010年以來，共為53家獨生子女傷殘、死亡家庭落實特別扶助金7萬元。狠抓案件查處，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。堅持開展計劃生育有獎舉報，暢通信訪渠道。凡是對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位集體進(jìn)行表彰獎勵和個人評優(yōu)評先、入黨晉職及當(dāng)選各類代表、委員資格的，都要進(jìn)行計劃生育審查，落實一票否決。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時，層層簽訂計劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》，做到有其崗必有其職，有其職必有其權(quán)，有其權(quán)必有其責(zé)。各村（社區(qū)）在村民自治的基礎(chǔ)上，與廣大村民達(dá)成共識后，共同簽訂《計劃生育合同》來約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。四、認(rèn)真規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序在提出以計劃生育社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點和突破口，破解計生難題的工作思路之后，及時協(xié)調(diào)縣法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實際，嚴(yán)格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會撫養(yǎng)費征收委托書、社會撫養(yǎng)費征收告知書、社會撫養(yǎng)費征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行決定書等社會撫養(yǎng)費執(zhí)法程序。五、切實做好群眾信訪、行政公開及群眾監(jiān)督工作明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實行包案；建立健全村居縱向到底、橫向到邊的計生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來，并得以及時查處。六、獎勵優(yōu)惠政策落實依據(jù)《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《安徽省人口與計劃生育條例》和肥西縣推行的24項獎勵優(yōu)惠政策的規(guī)定，我鄉(xiāng)均及時兌現(xiàn)了各項優(yōu)惠政