【正文】 補貼標準，持續(xù)增加農民轉移性收入。加大對煤矸石、粉煤灰、爐渣等資源的綜合利用，著力提高資源綜合利用水平。加快發(fā)展文化旅游產業(yè)。加大文化旅游產品和服務開發(fā)力度，積極引導和扶持發(fā)展民間傳統(tǒng)文化產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)，全面啟動空港經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代物流項目，加快推進綏德、靖邊等現(xiàn)代物流園區(qū)建設，培育一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)。著力提高科技創(chuàng)新能力。（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，加快推進市域一體化進程全力推進中心城市建設。全面啟動空港新區(qū)、中心商務區(qū)、西南新區(qū)、芹河小區(qū)、東沙新城等城市新區(qū)建設，對西南新區(qū)、芹河小區(qū)、東沙新城的開發(fā)建設，實行市縣區(qū)共建、以縣區(qū)為主的原則，市上做好規(guī)劃和重大項目的審批及相關協(xié)調服務工作，橫山縣、榆陽區(qū)負責具體組織實施。不斷提升城市管理水平，全力推進國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保省級環(huán)保模范城市順利通過驗收，力爭省級園林城市創(chuàng)建成功。搞好新農村規(guī)劃，繼續(xù)實施水、電、路、氣、房、網(wǎng)和優(yōu)美環(huán)境“七到農家”工程，打造一批環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、管理科學的現(xiàn)代化新村莊；積極開展新型農村社區(qū)試點建設工作。創(chuàng)新振南模式，大力實施項目振南、產業(yè)振南，深入挖掘南部縣域特色和優(yōu)勢，規(guī)劃一批造血翻身項目，增強自我發(fā)展能力。構建綜合交通體系，鐵路方面，準神、朔準鐵路專支線建設全面完工，加快推進府谷、小紀汗煤炭專用鐵路建設，力爭開工建設神木至瓦塘、府谷至興縣、靖邊至嘎魯圖以及榆佳鐵路紅石峽至麻黃梁段、榆神煤礦鐵路專用線；公路方面，榆綏高速建成通車，加快推進榆佳高速和大柳塔至石馬川、店塔至紅堿淖、神木至盤塘一級公路及清澗至石樓二級公路建設，力爭開工建設綏清、神佳高速，沿黃公路一期路基全線貫通；機場方面，力爭府谷支線機場開工建設，榆陽機場擴建、定邊支線機場前期工作取得實質性進展?；窘ǔ赏踣俣滤畮熘黧w工程及供水管線、佳縣泥河溝黃河引水一期工程；全面開工建設榆神工業(yè)園區(qū)供水工程；啟動建設榆林城區(qū)、其他11個縣城和重點鎮(zhèn)后備水源工程；加快推進黃河大泉引水工程、佳縣泥河溝黃河引水二期工程、綏德棗林坪黃河引水工程、吳堡黃河引水工程建設前期工作。繼續(xù)實施能源企業(yè)造林綠化工程，督促企業(yè)加大造林綠化投入。大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加強農村環(huán)境保護工作。積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè)，帶動就業(yè)。全面發(fā)展各項社會事業(yè)。健全公共文化服務體系，建成鎮(zhèn)北臺長城博物館，啟動市圖書館、博物館、體育中心建設工作；全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務，加強社區(qū)、村文化活動室和農家書屋建設；大力打造文化精品；啟動榆林長城保護工程和統(tǒng)萬城申報世界文化遺產工作。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，啟動實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。加大保障性安居工程建設力度。（七）深化改革開放，進一步增強發(fā)展活力推進重點領域改革。完善后勤管理體制機制，創(chuàng)新后勤管理與服務方式。實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快建設榆林陸路貨運二類口岸、航空一類口岸、電子口岸，力爭榆林海關早日投入運營。繼續(xù)實施“千家培育百家成長工程”，支持非公企業(yè)戰(zhàn)略重組，建立以行業(yè)為主的大型企業(yè)集團，引導非公企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強市場競爭力。把新社會組織、新經(jīng)濟組織納入社會管理體系，加強管理和服務工作。加強對吸毒者、艾滋病患者、重點精神病人的救助和管理，不斷完善救治管理體系。統(tǒng)籌兼顧村礦利益，不斷完善和諧礦區(qū)建設的政策措施，按照多種模式，建立健全煤炭資源開發(fā)的利益分配機制，促進村礦實現(xiàn)共建、共治、共享。完善人民、行政、司法“三位一體”大調解體系，實現(xiàn)調解工作制度化。完善應急管理機制，提高突發(fā)事件的預防、預警和處置能力。各級各部門必須樹立加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅決消除思想行動中的惰氣、暮氣，增強干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。充分發(fā)揮“六位一體”督查督辦機制的作用，加強跟蹤督查，定期通報情況，做到事事有著落，件件有回音。堅持科學謀劃抓項目，高起點定位，大手筆謀劃，既注重基礎設施項目，更著力抓好重大產業(yè)項目；既注重能化產業(yè)項目，更著力抓好非能源產業(yè)項目；既注重單體大項目，更著力抓好產業(yè)集群培育。狠抓政府職能轉變，深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，加快建設規(guī)范的市、縣區(qū)政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心；全面落實首問負責制、限時辦結制；積極推行項目引進合同制、項目服務承諾制和重點企業(yè)保護制，對重大項目繼續(xù)實行“五個一”工作機制，提高政府服務效率。著力破解融資難題，加強與金融機構的合作，構筑銀企合作平臺，積極幫助項目單位爭取銀行貸款；積極引導民間資本進入實體經(jīng)濟，支持采取BOT、TOT、BT等模式推進項目建設，千方百計留住榆林雄厚的民間資本；加強資本市場建設，充分發(fā)揮城投、能投公司融資平臺作用，通過發(fā)行企業(yè)債券、設立創(chuàng)投基金、促進有條件企業(yè)上市等方式解決項目融資問題。堅持依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力，推進政府行為的法制化；自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督；積極推進依法行政示范市創(chuàng)建工作，深入開展“六五”普法宣傳教育活動，加快依法治市進程。讓我們在市委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加進取的精神、更加務實的作風，迎難而上、搶抓機遇、凝心聚力、真抓實干，為建設幸福榆林而努力奮斗！謝謝大家！第二篇：榆林導游詞序言榆林市副市長井劍萍榆林旅游局響應市委、市政府提出的要努力實現(xiàn)西部經(jīng)濟強市、特色文化大市和綠色生態(tài)名市“三大目標”的號召，在振興旅游事業(yè)上，通過行政引導，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展機制，串聯(lián)精品旅游線路，塑造榆林旅游總體品牌，從而使榆林旅游事業(yè)取得長足發(fā)展。在此表示深深的謝意。對于一般讀者來說，本書有著極強知識性、可讀性和資料性，讀時心境愉悅，讀后獲益匪淺，是市情教育和愛國主義教育的好教材。榆林市地處陜西北端，位于東經(jīng)10728“—11115”，北緯3657“—3934”之間，氣候屬暖溫帶和溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫10℃，平οοοο均降水量400毫米左右。著名的“河套人”就是以靖邊小橋畔和橫山石馬土瓜 等地發(fā)現(xiàn)的古人類化石而命名的。唐杜甫詩《塞蘆子》、韋莊詩《綏州》是詠榆林山川抒發(fā)情懷的佳作。毛澤東在清澗寫下千古絕唱《沁園春?雪》。路遙寫作《人生》、《平凡的世界》。榆林民勤耕牧，俗尚鬼神，眷戀故土，不肯遠徙，安于故習，不善經(jīng)商。榆林北瞰河套、南蔽三秦，位居要津，是古代九邊重鎮(zhèn)，兵家必爭之地。佳縣白云山、神木二郎山、榆陽青云山、戴興寺、黑龍?zhí)兜茸诮淌サ?，佛儒道三教集聚，圣名遠揚，神秘莫測，吸引著天南地北的善男信女，香火鼎盛。四是地貌形態(tài)多樣，自然風光獨特。榆城三拓榆林城的始建年代，有兩種說法：一說為明洪武初年（1370年前后）；另一種說法為明正統(tǒng)2年（1437），相差50余年。寨子需要不斷加固，人數(shù)日多的居民搬土壘石，在明正統(tǒng)2年修筑城墻，成了榆林城始建年代的實證。由村莊、寨子、堡城、衛(wèi)的變化，榆林在地域軍事、政治上改為南門，增設西門叫宣威門（今大西門），東門叫振武門（今大東門）。這次展筑的城區(qū)，俗稱南城。現(xiàn)存古城墻體5500米及南鎮(zhèn)遠城門與甕城，東振武城門與甕城，北廣榆城門，1992年被列為省級重點文物保護單位。東門和南門各建有甕城，各城門均設千斤閘。以至于老舍先生，在1939年秋，以中華全國文藝界抗戰(zhàn)協(xié)會代表的身份，走進城垣里，目光一下子就被吸引住了，詫異地寫出了《綠樹清泉的榆林》。這些民宅多為磚木結構，在形式上有：獨式四合院，獨開大門、二門，東西南北房屋布局成單獨四方天井院落；兩院式四合院，兩個院落一線排列，用磚墻分隔，共用一個大門，各院獨開二門，形成一進兩開的兩個四合院；穿院式四合院，兩個以上的四合院相互連通，大多數(shù)也共用一個大、二門，也有整個院落前后都建筑大、二門的，舊時達官顯貴多建筑此種四合院。二層以上，每層有4個窗口。塔山腳下是明萬歷所建的石拱橋，橋歷經(jīng)維修，雖已有新橋替代了交通功能，至今仍為完好。全樓為十字歇山頂重檐三滴水純木結構。二層樓上為文昌殿，內祀文昌帝君像；三層樓為魁星樓，內祀魁星神像。萬佛樓榆林萬佛樓位于南大街，建于清康熙二十七年（1688），樓層臺高9米，為青磚所筑，四面開有門洞。一層分南北兩院，北是卷棚八臂觀音殿，南為孔雀明王及文殊、普賢殿。樓南院原有高大鐵旗桿一對，并置鐵獅一對。1916年古歷6月間，綏德定仙土焉民間反清組織“硬豆”、“軟扇”（類似“義和拳”）30多人秘密潛入榆林城，原定襲擊道署衙門，但因戒備森嚴未能得手，為泄憤遂于6月19夜縱火焚燒萬佛樓，乘亂逃出南門。萬佛樓雄踞街南通衢，在節(jié)慶之時舉辦過書展和說書，樓下舉辦過燈會和鬧秧歌等文化娛樂活動。三層總高20米，周長18米，每層樓閣斗拱舉架，飛檐伸展，十字歇山頂上煞以黃色琉璃瓦?！毙旅鳂鞘俏沂姓滟F的古建筑和不可多得的藝術遺產。2002年被大貨車撞壞，2005年拆除修復。從正月到八月在宣化、大同、應天、延綏、河南等地建祠四十余所。八月，天啟帝駕崩，崇禎即位。崇禎帝剪滅魏忠賢之后，立即命令全國拆毀魏忠賢生祠。又由于當?shù)毓賳T摧毀了魏忠賢造像上冕旒、銘文及樓上“祝恩祠”的牌匾。何時被毀，無記可查。樓體四面設有歐式門窗，“萬流仰鏡”、“蜚英騰茂”等，系榆林著名書法家李棠、白介征所書。榆林的第一個廣播站，電臺設在鐘樓上。紅衛(wèi)兵們還把鐘樓改名為”東方紅“樓?！睆拇艘院笥芰直阌辛恕靶”本钡拿雷u。崇禎十六年（1643）李自成起義軍攻破榆林，將明撫邊將軍馬應舉殺掉后，曾把其首級懸掛在凱歌樓上示眾祝捷。方形城基座高約8米，南北長29米，東西寬18米?；鹋信c玻璃燈籠、大紅紗燈等構成的五光十色景象，炫目溢彩，這里成了人們的一個慶賀娛樂活動中心。鎮(zhèn)北臺鎮(zhèn)北臺位于城北十里的紅山上，建于明萬歷35年（1607）至次年七月告竣，距今400年。一層為基座，北長82米，南長76米，東西各長64米，周長320米，進深12米；四面圍以墻垣，外墻高10米；東墻南側設置城門，內側為磚鋪馬道，南墻與長城相連。紅石峽位于城北10里，因山近紅石而得名，又因兩峽高聳，山勢雄偉，也稱“雄石峽”。北峽上部為天然湖泊，下部形成飛流直下的瀑布，水石相擊，如獅吼虎嘯。此事真?zhèn)?，尚難定論。峽東、西兩壁對峙，鬼斧神工。緩步倘佯其間，腳下是潺潺流動、清澈見底的榆溪河水，觀景賞字，古意濃濃。從摩崖石刻的內容看，有感嘆歷史悠久、紅石峽境地優(yōu)美的石刻，如“禹跡摩崖”、“中華天柱”、“天外奇峰”、“瀚海蓬萊”、“開天圖畫”、“天成雄秀”等；有形容其軍事地位之險要的，如“大漠金湯”、“長天鐵垛”、“九邊鎖鑰”、“雄鎮(zhèn)三秦”、“榆關雄山”、“威震九邊”等；也有表現(xiàn)國家統(tǒng)一，民族團結的，如“中外一統(tǒng)”、“蒙漢一家”。1時15年；耗去銀子十二萬多元。這次工程分為兩期：一期（1936年前）是東部道觀，建有祖師、三清、三官、圣母殿和玉皇閣、藥王殿、龍王廟等；二期（1936年后）是西部佛寺，建有大雄、菩薩、彌勒、金剛、東西羅漢殿及講經(jīng)大堂、禪堂等。傳說如果患者哪里不舒服，拜祭相應的靈神就可康復！另外，在供奉黃飛虎的東岳大殿，兩側偏殿供奉七十二司，傳說拜七十二司以后，各人就能在不同的崗位上有所成就，事業(yè)發(fā)達，所以有“七十二行，行行出狀元”的說法。寺內精美壁畫有千余幅，由著名畫工孫壽山完成。近年又修復閣樓兩座，新建寺塔一座。谷底有一塊奇石名為“水秀”。尤其是1988年創(chuàng)辦的黑龍?zhí)渡降貥淠緢@成為全國首家民辦植物園，您若登上黑龍?zhí)逗笊结股希?200多畝樹木長勢良好，許多珍稀樹木和瀕危樹種讓您大開眼界，不虛此行。其后人書匾“戴興寺”三字（被毀），懸掛于寺門之上。這一仗宋軍獲勝，僅戰(zhàn)利品就有馬千余匹，牛、駝、鎧甲等物資數(shù)萬。這一仗，宋軍先后戰(zhàn)死兵將、逃亡兵役就達20萬！宋神宗聽到敗訊后，臨朝痛哭，只好與西夏議和。寺院有殿宇33間，南北100米，東西55米，占地5500平方米。寺內現(xiàn)存明代萬歷48年（1620）鑄造的大鐵鐘一口。1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)，鄧將軍任二十一軍團軍團長、晉陜綏邊區(qū)總司令等職。他思想開明，熱忱擁護中國共產黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，先后在這里接待過王震、蕭勁光、南漢宸、曹力如、趙壽山、陳奇涵、續(xù)范亭、高崗等。鄧寶珊親筆題寫“亡女友梅之墓”，碑刻尚存。高大的東岳殿，神壇兩側侍立的是四尊護法神，南有東岳大帝黃飛虎所騎青牛泥塑，北有泥塑鷹啄蘇妲己。鐘樓相對鼓樓，下刻有一米高的大字“龍虎蛇龜”4字，且行且草，活靈活現(xiàn)；在觀音閣外照壁上為女書法家李昱芳所書的一大“佛”字，字體沉穩(wěn)，兩邊對聯(lián)是：“妙眼觀察世事，善心普渡眾生”，上下聯(lián)首字合嵌“妙善 ”——觀音的名字，聯(lián)語且為其丈夫何志剛先生擬就，如此琴瑟相鳴，傳為佳話?，F(xiàn)在我們來到的地方是陜北剪紙館。院子兩側選用了24幅巨型剪紙做墻，內容有社火、勞動、民風等，它們的原作者是有名的陜北第一剪——郭佩珍，她現(xiàn)在已經(jīng)是83歲高齡的老人了。下來我們欣賞具有時代特色的生態(tài)八景，有紙鏤乾坤、高原號子、紅峽映臺、幽冢故里、百石成林、碧湖映柳、沙疑南渡、潭虹霞蔚。郭佩珍是馳名陜北乃至全國海外的民間藝術大師，通過這幅作品大家應該對她有了一個全面的了解。轄區(qū)南北長8Km，東西寬1—3Km。%，產業(yè)結構一、二、三產之比1：6：3，人口規(guī)模10萬人。區(qū)內建成市政道路20多Km，整體路網(wǎng)主干線已建成；水廠一期工程（年供水10萬噸）、25萬KW熱電廠開工建設；營造綠地2000多畝。陜西八大電力公司25 萬KW熱5區(qū)內主體項目對水、電、氣等的總體需求，本著節(jié)能降耗、集約利用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃和建設，使園區(qū)內形成供水、供電、供熱、供氣一體化的相對封閉運行的“環(huán)島”，實現(xiàn)能源的統(tǒng)一供應和資源整合；三是物流傳輸一體化，圍繞區(qū)內布局的化工裝置，建立專用輸送管網(wǎng)以及倉庫、專線鐵路、道路等一體化的物流傳輸系統(tǒng)，使園區(qū)內的原料、能源和中間體安全、快捷地供達目的地；四是環(huán)境保護一體化，編制化工園區(qū)專項環(huán)保規(guī)劃，大力引進和推廣運用環(huán)境無害化技術和清潔生產工藝，對生產過程中產生的廢水和廢棄物進行統(tǒng)一處理，形成一體化的清潔生產環(huán)境，實現(xiàn)園區(qū)生產與生態(tài)的平衡、發(fā)展與環(huán)境的和諧；五是管理服務一體化，通過規(guī)范市場化運作，精簡審批程序，提高工作效率，為進入園區(qū)的企業(yè)提供一體化的服務，充當企業(yè)的“保姆”，使各生產單位集中全部精力于核心生產經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)生產、經(jīng)營的高效