【正文】 情人不愿作證；二是認(rèn)定難，現(xiàn)行的法律法規(guī)對賄選等非組織行為沒有明確規(guī)定，缺乏可操作性；三是處理難，缺乏具體的處理程序和方法，處罰單位不明確，處罰措施難落實。六是外出選民參選熱情難調(diào)動。有的村對外出選民所在地不知道，如果既不找落實，又無解決辦法，就會造成外出選民返家索要自己的“選舉權(quán)”而造成被動。一是重整頓，優(yōu)化換屆環(huán)境。對各村存在的問題，要逐一建立臺帳。同時，引導(dǎo)村黨組織加強(qiáng)與黨員、群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級黨組織的各項決定，推動換屆選舉工作順利進(jìn)行。意見建議：對家族宗派勢力干預(yù)換屆的村，在保證村民正確行使民主權(quán)力上下功夫。三是嚴(yán)厲打擊違規(guī)操控選舉。因此，外出務(wù)工的農(nóng)民不愿意回家參選的人數(shù)越來越多，如何確保選舉人數(shù)過半數(shù)，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票，成為村級組織換屆選舉工作中出現(xiàn)的難題。如向全縣每個選民（包含外出打工）發(fā)一份《致全縣選民的公開信》，或給每個外出打工人員通一次電話，引導(dǎo)他們珍惜手中的民主權(quán)利，履行義務(wù)，回家參選，提高參選率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委成立以黨委副書記任組長，紀(jì)檢、組織、公安、計生等主要負(fù)責(zé)同志為成員的換屆選舉工作資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，與村民選舉委員會一并負(fù)責(zé)對村“兩委”成員候選人資格進(jìn)行審查把關(guān)。資格審查小組要會同村民選舉委員會，結(jié)合村里實際，依據(jù)多數(shù)黨員群眾的意愿定出自己的人選標(biāo)準(zhǔn)，逐條細(xì)化具體，標(biāo)準(zhǔn)表述要通俗、易于群眾理解接受，易實際操作，切忌籠統(tǒng)難以理解，明確出什么樣人不能選。黨員選舉資格認(rèn)定不合理的問題。意見建議：規(guī)范操作程序，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《關(guān)于“兩推一選”農(nóng)村黨支部成員的意見》等有關(guān)規(guī)定，明確標(biāo)準(zhǔn)條件，確保認(rèn)定工作的權(quán)威性；對于的確有參選意愿的黨員，黨委要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對其資格進(jìn)行認(rèn)定，引導(dǎo)他們通過合法程序參選；積極吸收年輕黨員、有能力的黨員進(jìn)村黨支部。建議建立網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，將各地咨詢請示的有關(guān)問題進(jìn)行公開，供其他地方借鑒處理。理清工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，扎扎實實地做好此次村兩委換屆選舉試點工作總結(jié)出一套成功的經(jīng)驗，為全省其他兄弟縣市提供成功經(jīng)驗，向省委交上滿意答卷。督促縣市區(qū)做好村“兩委”換屆前的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格推行依法選舉，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，并逐村制定出相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，努力確保換屆工作順利完成。嚴(yán)格選舉程序，擴(kuò)大有序民主參與。三是注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，村民委員會成員中要有婦女成員。加大賄選查處力度，確保換屆風(fēng)清氣正。村“兩委”換屆工作中要對參選人資格條件嚴(yán)格審核，鄉(xiāng)村兩級先對參選人進(jìn)行初審，再由紀(jì)檢、組織、法院、民政、公安、檢察院、司法、計生等部門進(jìn)行聯(lián)審。村干部工資待遇較低，對一些有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藳]有吸引力。個別有一定成績的村干部反映：當(dāng)前時期，基層工作量大，任務(wù)繁重。某些參加競選者目的不純。對一些年齡較大、生活困難的離任村干部，協(xié)調(diào)民政、社保等部門通過民政救助、優(yōu)先享受農(nóng)村低保等措施，著力解決離任村干部生活中的實際困難和問題；對因年齡問題離崗的老干部，一次性發(fā)放離任補貼。調(diào)查摸底。集中考核村“兩委”成員，將考核結(jié)果列入換屆工作中的一個重要評價指標(biāo)。第五篇：關(guān)于村兩委換屆存在問題與思路對策關(guān)于村兩委換屆存在問題與思路對策隨著“兩推直選”全面推開和新《村民組織法》的實施，我縣全面完成村兩委換屆選舉工作。不能“依法行權(quán)”，影響了換屆選舉的廣泛性和民主性。參選目的的多元化，使得此次村級換屆選舉不論黨組織換屆還是村委會換屆，不論是書記(或主任）還是委員競選，不論富裕村還是貧困村，競選參與面和激烈程度都明顯增加。四是對于選舉中的一些硬性規(guī)定，部分村在實際操作中有一定難度。五是后繼乏人情況仍然嚴(yán)重，村干部年輕化、知識化一時難以實現(xiàn)。同時，在以往村兩委換屆選舉中存在的共性問題，如宗族派性勢力干預(yù)、歷史遺留的問題的影響、外出選民參選率不高、選舉開支過大等問題仍然存在，不容忽視。如通過調(diào)研反映，在這次村委換屆選舉中，由村黨組織書記兼任選委會主任的規(guī)定，就得到基層黨員群眾的普遍贊同。良好的氛圍是前提。三要進(jìn)一步排解矛盾，用和諧的環(huán)境助推換屆選舉工作。如我縣在這次換屆前對重點村、難點村提前開展了整頓工作，從最后的效果來看，全縣6個后進(jìn)村的換屆選舉工作都進(jìn)行平穩(wěn)。五要進(jìn)一步培養(yǎng)后備，用充足的人才提升換屆選舉工作。三要注重加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，平時有意識地安排在村級配套組織、群團(tuán)組織等進(jìn)行實崗鍛煉，使他們在實際工作中增長才干，贏得黨員群眾的信任，有效解決村干部后繼乏人的問題。同時，對三分之一女性代表的要求，建議只作為指導(dǎo)性意見，不作硬性規(guī)定，這樣有利于保證代表的素質(zhì)。對一些山區(qū)小縣，村民居住分散，建議上級加大對經(jīng)濟(jì)困難村換屆選舉工作經(jīng)費的補助，這樣可以減輕三年一換屆給村級帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)