【正文】 ，工作人員及時(shí)提醒市場(chǎng)主體的法定代表人或其委托代理人，其擬從事的事項(xiàng)中如有需要獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)盡快到相應(yīng)審批部門辦理審批手續(xù)。今年以來，為400戶企業(yè)履行了雙告知義務(wù)，簽署《承諾書》400份，向相關(guān)審批部門告知登記信息400條。通過“雙公示”，任何一個(gè)人、任何一個(gè)地方，只要上網(wǎng)就可以查到企業(yè)相關(guān)信息，從而更好的發(fā)揮全方位的監(jiān)督作用，形成“社會(huì)共治”的事中事后監(jiān)管的大網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)41家公司、分支機(jī)構(gòu)、獨(dú)資企業(yè)和企業(yè)法人成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上（企業(yè)法人停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年），依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照并公示。四是推進(jìn)年報(bào)信息公示，構(gòu)建誠(chéng)信體系建設(shè)。一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，梳理行政審批事項(xiàng)。按照******市委辦公室 人民政府辦公室文件精神，我局高度重視，認(rèn)真研究部署，抓好專項(xiàng)整治，對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作方面的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面摸底排查工作。（二）思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三、解決問題的工作思路（一）強(qiáng)化人員專業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)法人停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年），依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照并公示。加快推動(dòng)全局簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2017年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。物價(jià)方面：全面取消收費(fèi)許可證制度，落實(shí)收費(fèi)情況報(bào)告制度和進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)公示。天然氣：非居民用氣價(jià)格不再執(zhí)行政府定價(jià)，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主定價(jià)。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)：不再執(zhí)行政府定價(jià)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主定價(jià)。價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為100%。在辦理投資審批、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)中，以人為本，從服務(wù)對(duì)象出發(fā)，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)再加強(qiáng)”，有效優(yōu)化服務(wù)，解決了基層項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目投資建設(shè)的“最后一公里”問題?！胺殴芊惫ぷ鞑皇且粋€(gè)部門的工作，為了讓工作人員更高、更深層次的認(rèn)識(shí)和理解“放管服”這一頂層設(shè)計(jì)，組織了多次專題學(xué)習(xí)，不僅學(xué)本部門的政策法規(guī)，還要學(xué)其他行業(yè)主管部門的新政新規(guī)，力求“放管服”工作心中有格局、操作有方法，創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步提升；三是工作方法再加強(qiáng)。1．取消行政審批事項(xiàng)。2．下放行政審批事項(xiàng)。4．簡(jiǎn)化投資審批流程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，從未自行設(shè)置任何水平評(píng)價(jià)類及準(zhǔn)入類職業(yè)資格，2016年我區(qū)共開展職業(yè)技能鑒定1752人。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，2016年共辦理“先照后證”市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照742戶。3．推行工商登記全程電子化、商標(biāo)注冊(cè)便利化。5．放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化退出程序等決策部署落實(shí)情況。1．編制并公布權(quán)力和責(zé)任清單。2．行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格實(shí)行目錄清單管理等重點(diǎn)任務(wù)完成情況。（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況。2．推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管由巡查制向抽查制的轉(zhuǎn)變。將老齡證辦理下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。3．實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等重要舉措落實(shí)。注冊(cè)“徽州政務(wù)中心”微信公眾號(hào)，將服務(wù)內(nèi)容、查詢事項(xiàng)在平臺(tái)上展示。但在實(shí)際操作中，也遇到一些問題。有些權(quán)力事項(xiàng)沒有行使過，對(duì)應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則缺乏針對(duì)性和可操作性。如信用信息的歸集、公示和使用水平不高；信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)緩慢；守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的機(jī)制尚不健全等。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查，適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，組織開展績(jī)效評(píng)估。三是進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。開展定期與不定期涉企項(xiàng)目收費(fèi)監(jiān)管檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，強(qiáng)化公共信用信息整合共享。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)出具證明情況進(jìn)行再梳理，對(duì)公安機(jī)關(guān)開具證明情況進(jìn)行網(wǎng)上公示，最大程度方便群眾。第三篇：放管服”改革如何到位“放管服”改革如何到位（大家談今天起，本版推出系列“大家談”，聚焦各地在制度供給和制度創(chuàng)新方面的成效。一是“按兵不動(dòng)”，用老辦法、走老路子，堅(jiān)決“照章辦事”，只要不出問題就“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”；二是“明放實(shí)收”，玩花樣、搞把戲，只做表面文章，不見群眾得利；三是“推諉扯皮”，像踢皮球一樣把事情推走，不顧實(shí)際，讓辦事群眾不知所措。把群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受不受益作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。此舉旨在攻克“公章圍城、審批旅行”的痼疾，不僅降低了制度性交易成本，還使得群眾少跑腿、信息多跑路，獲得不少點(diǎn)贊。但由于擔(dān)心外省不認(rèn)，又跑去加蓋了林業(yè)部門的公章，出現(xiàn)“一證兩章”的奇怪現(xiàn)象。只有做到統(tǒng)一規(guī)范管理，才能降低更多行政和社會(huì)成本，更好回應(yīng)群眾期盼。由于認(rèn)識(shí)上未及時(shí)調(diào)整，也就對(duì)“放管服”的推進(jìn)造成了阻礙。改革不能因?yàn)橛嘘囃炊磺?。一、工作推進(jìn)情況（一）事項(xiàng)全覆蓋。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù)，紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠，辦事群眾對(duì)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。一、深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革政策文件貫徹落實(shí)情況落實(shí)和承接國(guó)務(wù)院及省、市政府取消、下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)政策文件落實(shí)情況。全面清理中介服務(wù)事項(xiàng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府深化行政審批制度改革要求，我辦的簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革工作在去年審批項(xiàng)目進(jìn)一步削減、審批效率進(jìn)一步提高、審批方式進(jìn)一步改進(jìn)的基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，以兩單兩圖一平臺(tái)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確政府工作部門職責(zé)權(quán)限，推進(jìn)行政職權(quán)公開規(guī)范運(yùn)行。其中：檢查事項(xiàng)清單共計(jì)671條，市場(chǎng)主體名錄共計(jì)9395家，執(zhí)法檢查人員共計(jì)525名。三、推行政府部門權(quán)力清單工作推進(jìn)落實(shí)情況“兩單兩圖”編制和公布情況“兩清單”、“兩張圖”是指（權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行圖、風(fēng)險(xiǎn)防控圖），這是“六權(quán)治本”的基礎(chǔ)性重要工作，我們按照厘權(quán)、清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)四個(gè)步驟，全面實(shí)施權(quán)力清單制度，我縣“兩清單、兩張圖”已全部編制完成，并上網(wǎng)運(yùn)行。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)討論通過，并上網(wǎng)運(yùn)行。制約和監(jiān)督行政職權(quán)運(yùn)行機(jī)制情況為確保行政審批制度改革取得實(shí)效，鞏固改革成果，根據(jù)市級(jí)相關(guān)精神，我們相繼印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律鞏固行政審批制度改革成果的通知》（**審改辦發(fā)（2015）1號(hào)），《**縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣政府部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的實(shí)施意見》（**政發(fā)（2015）21號(hào)），《關(guān)于印發(fā)**縣全面深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見的通知》（**政辦發(fā)（2016）43號(hào)），強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)行政審批工作。行政審批從受理到作出審批決定，仍由“窗口”實(shí)施，行政監(jiān)察部門難以對(duì)全過程進(jìn)行監(jiān)督，行政服務(wù)中心也只能根據(jù)部門上報(bào)的情況進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)違法、違紀(jì)問題，當(dāng)事人不舉報(bào)難以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督作用顯得乏力。2017年6月30日