【正文】 好的政策環(huán)境自2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)?2004?28號(hào)）以來(lái)，國(guó)土資源部出臺(tái)了一系列配套政策和文件；《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格制度”，即最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度；在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，與國(guó)土資源部合作共建“節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省”，并相繼推出了一系列政策措施，為土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)綱要》下達(dá)的耕地和基本農(nóng)田面積等各項(xiàng)調(diào)控目標(biāo)，科學(xué)分解，層層落實(shí)。強(qiáng)化土地利用空間管制，優(yōu)先安排國(guó)土生態(tài)屏障用地，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。節(jié)約集約利用土地通過(guò)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，出臺(tái)相關(guān)政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)，加大存量建設(shè)用地的盤活力度，促進(jìn)廢棄地、空閑地的開發(fā)利用，推進(jìn)“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）等低效建設(shè)用地改造，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，實(shí)現(xiàn)從存量要增量，集約高效利用土地的目標(biāo)。規(guī)劃期內(nèi)要達(dá)到以下具體目標(biāo)：一、耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)——。其中，到2010年通過(guò)改造坡度25176。二、用地結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整目標(biāo)——統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)用地。珠三角平原區(qū)建設(shè)用地增量規(guī)模占全省比重由1996－%降到2006－%，以促進(jìn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)移。同時(shí)，立足省情，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)——漁業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。——深入挖潛、盤活現(xiàn)有存量土地。各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各地級(jí)以上市（見附表），作為市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制的主要指標(biāo)依據(jù)：下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)必須與上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的下達(dá)指標(biāo)銜接；縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃必須建立符合標(biāo)準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)并通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收，以確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等約束性指標(biāo)得到嚴(yán)格落實(shí)。其中，2006－，；2011－。確保補(bǔ)充等量的耕地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。第一節(jié) 有保有壓，從嚴(yán)從緊供應(yīng)建設(shè)用地１、建設(shè)用地供應(yīng)優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)發(fā)展以及符合省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地需求。其中，建筑系數(shù)不應(yīng)低于30%，綠地率除特殊需要外不得超過(guò)20%，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目用地面積的7%。積極推行以舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊為主要內(nèi)容的“三舊”改造工作，鼓勵(lì)開發(fā)利用地上地下空間，提高容積率。合理安排畜禽養(yǎng)殖用地。利用土地稅費(fèi)等手段，加大土地資源市場(chǎng)配臵和調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大土地有償使用范圍，經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營(yíng)性各類社會(huì)事業(yè)用地全面實(shí)行有償使用制度，促進(jìn)土地高效利用，遏制浪費(fèi)土地現(xiàn)象。嚴(yán)格限定各類工業(yè)園區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性建設(shè)用地的比例，提升用地效率和效益；積極推廣多層通用廠房，禁止圈占土地建造低密度“花園式”工廠；嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和集約用地指標(biāo)考核園區(qū)用地，土地利用評(píng)估達(dá)到要求并通過(guò)國(guó)家審核公告的開發(fā)區(qū)，確需擴(kuò)區(qū)的，可申請(qǐng)整合依法依規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，或者利用符合規(guī)劃的現(xiàn)有建設(shè)用地?cái)U(kuò)區(qū)。平原地區(qū)宅基地面積不超過(guò)80平方米/戶（不含道路、綠化用地，下同），丘陵地區(qū)不超過(guò)120平方米/戶，山區(qū)不超過(guò)150平方米/戶。第四節(jié) 合理布局，促進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)集聚發(fā)展提升珠江三角洲的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造世界級(jí)的制造業(yè)基地和城鎮(zhèn)群，成為引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要區(qū)域；培育粵東、粵西城鎮(zhèn)群，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)區(qū)；建構(gòu)珠江三角洲中部、東岸、西岸都市區(qū)，粵東潮汕、粵西湛茂和粵北韶關(guān)六個(gè)都市區(qū)。保障礦山合理用地需求，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)按照《廣東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008－2015年）》（送審稿）進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化?！叭f”改造應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。計(jì)劃到2012年，全省共改造“三舊”（見表5）。根據(jù)調(diào)查，全省坡度在25176。圍海造地應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜”的原則，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，并納入各級(jí)土地利用總體規(guī)劃。各市具體項(xiàng)目及計(jì)劃見表7。表8 全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目匯總單位：個(gè)、公頃交通水利水類 別小計(jì) 鐵路路項(xiàng)目數(shù)246 量 用地規(guī)模第一節(jié) 交通運(yùn)輸項(xiàng)目一、軌道交通到2010年，鐵路營(yíng)運(yùn)里程約達(dá)2900公里，構(gòu)建“三縱二橫”（“三535210577 23861902412 15988001551448645124117188 19 570場(chǎng) 公機(jī)港口工源他 能其合計(jì) 縱”指京廣、京九、洛湛鐵路；“二橫”指廣茂廣梅汕梅坎鐵路廣東段，饒平茂名沿海快速客運(yùn)專線）鐵路干線骨架，基本實(shí)現(xiàn)廣東省地級(jí)以上市通鐵路；到2020年，形成以廣州為中心，以“三縱二橫”為主干線，貫穿東西南北，與周邊?。▍^(qū)）緊密連接的軌道交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公路通車?yán)锍踢_(dá)18萬(wàn)公里，其中，全省高速公路里程5000公里左右，珠江三角洲高速公路3000公里左右，全省公路密度約100公里/百平方公里；到2020年，實(shí)現(xiàn)地級(jí)市與地級(jí)市之間（包括與相鄰省份的地級(jí)市之間）基本通高速公路，沿海重要港口基本上由高速公路連接，全省基本形成網(wǎng)格狀的高速公路網(wǎng)絡(luò)。四、機(jī)場(chǎng)形成以廣州新白云機(jī)場(chǎng)為樞紐、以深圳機(jī)場(chǎng)和珠海機(jī)場(chǎng)為干線機(jī)場(chǎng)，以潮汕、湛江、梅縣、韶關(guān)為支線機(jī)場(chǎng)的覆蓋全廣東、輻射“泛珠三角”、連接海內(nèi)外的高度現(xiàn)代化航空運(yùn)輸體系。近期重點(diǎn)建設(shè)大中型灌區(qū)改造工程，江新聯(lián)圍、景豐聯(lián)圍、榕江大圍和汕頭大圍達(dá)標(biāo)加固等防洪工程，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，江海干堤除險(xiǎn)加固工程，潖江滯洪區(qū)建設(shè)工程，珠江三角洲河口地區(qū)防洪整治工程，水文測(cè)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水土保持監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目；建設(shè)韶關(guān)樂昌峽、灣頭水利樞紐工程、湛江市鑒江供水樞紐工程、清遠(yuǎn)水利樞紐工程、潮州供水樞紐配套工程；建設(shè)湛江雷州青年運(yùn)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，珠海竹銀水源工程等珠海、澳門供水工程，以及南澳引韓供水工程等粵東、粵西和珠江三角洲的供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃到2020年，全省建成油氣主干管道約8000公里，其中天然氣管道約4300公里，成品油管道約2800公里，原油管道約800公里，建成通達(dá)全省21個(gè)地級(jí)市的油氣主干輸送網(wǎng)絡(luò)。四、環(huán)境治理工程新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施若干，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、集污管網(wǎng)及監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；新建若干城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)土地利用的空間管制，全省劃定允許建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)三類空間管制區(qū)域，并在各級(jí)土地利用總體規(guī)劃中予以落實(shí)。一、珠三角平原區(qū)珠三角平原區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞和中山九市，；2005年常住人口4547萬(wàn)人，GDP為18244億元，%、%，人口密度831人/平方公里，%。根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)》，到2020年，珠三角要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到85%左右，成為全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一?；洊|沿海區(qū)西接珠三角城鎮(zhèn)群，東鄰海峽西岸城鎮(zhèn)群，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候條件優(yōu)越，土地利用程度高，水陸空綜合交通條件較為優(yōu)越，但土地資源匱乏，人口密度大，人均耕地資源少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后?；浳餮睾^(qū)東出南海，西臨北部灣，南與海南省相望，在亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有重要的戰(zhàn)略地位，土地資源較為豐富。四、粵西北山區(qū)粵西北山區(qū)包括韶關(guān)、梅州、河源、清遠(yuǎn)和云浮五市，；2005年常住人口1576萬(wàn)人，GDP為1396億元，%、%，人口密度205人/平方公里，人均GDP為 ，%?；浳鞅鄙絽^(qū)可大力發(fā)展資源加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金及深加工、機(jī)械、建材、森工、煙草加工、制藥、玩具、鋁箔等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)與珠三角產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮山區(qū)氣候和資源比較優(yōu)勢(shì)，建立一批規(guī)模化的畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉、南藥、煙草等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地；積極發(fā)展以自然景觀、人文景觀為特色的觀光游，以及溫泉、山地和鄉(xiāng)村度假游，推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一、允許建設(shè)區(qū)城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃入允許建設(shè)區(qū)，包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍外為增加規(guī)劃彈性而劃定的變形區(qū)域，但不包括規(guī)劃期間擬改造為農(nóng)用地的建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的必須辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，涉及占用耕地的必須實(shí)現(xiàn)“占一補(bǔ)一”，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，并完善備案制度，加強(qiáng)批后監(jiān)管。保持自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然狀態(tài)，除允許存在必需的管理維護(hù)與科研設(shè)施，必需的道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，有限的觀光考察接待設(shè)施與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施以及原有的農(nóng)林戶生活設(shè)施外，禁止一切其它開發(fā)建設(shè)行為，原有不符合其功能要求的各類人工設(shè)施，應(yīng)逐步遷出。積極治理現(xiàn)存石漠化土地、水土流失以及裸露山體缺口、裸地。第三節(jié)三、限制建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橄拗平ㄔO(shè)區(qū)范圍，包括規(guī)劃期間擬改造為農(nóng)用地的建設(shè)用地。以上的農(nóng)用地和未利用地原則上不進(jìn)行建設(shè)開發(fā)，確需建設(shè)開發(fā)的，須經(jīng)嚴(yán)格論證；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的確需開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，需要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)要求實(shí)施。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，充分發(fā)揮園地、林地、牧草地及耕地、水面的生態(tài)作用。建設(shè)4個(gè)海域生態(tài)控制區(qū)：大亞灣—稔平半島區(qū)、珠江口河口區(qū)、韓江出?？凇习膷u區(qū)和九洲江河口區(qū)，形成海域生態(tài)屏障。二、提高生態(tài)功能用地規(guī)模加強(qiáng)森林公園建設(shè)，到2010年，新建或升級(jí)森林公園165處，其中國(guó)家級(jí)森林公園20處，省級(jí)森林公園107處。到2020年，占全省土地面積的18%。第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治與污染項(xiàng)目管制一、大力推進(jìn)水土流失治理到2010年，新增治理水土流失面積30萬(wàn)公頃，水土保持設(shè)施建設(shè)達(dá)到防御10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，人為水土流失基本得到治理，坡度大于25176?？茖W(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，減少化肥、農(nóng)藥和類激素等化學(xué)物質(zhì)的使用，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，合理調(diào)整種植種類，嚴(yán)格控制主要糧食生產(chǎn)和菜籃子基地的污灌，綜合治理和修復(fù)重金屬、持久性有機(jī)污染物超標(biāo)的耕地，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。對(duì)區(qū)域環(huán)境造成重大污染的產(chǎn)業(yè)，必須就地關(guān)停。同時(shí)，抓好全省現(xiàn)有1萬(wàn)公頃紅樹林的保護(hù)管理，促使其天然更新和演替，逐步恢復(fù)全省紅樹林群落。在水土流失較為嚴(yán)重、有溝蝕和崩崗以及石漠化的地區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、國(guó)道、省道、高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化，構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)并完善6個(gè)生態(tài)區(qū)、23個(gè)生態(tài)亞區(qū)和51個(gè)生態(tài)功能區(qū)。鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)是將土地利用調(diào)控指標(biāo)、土地利用空間管制區(qū)、土地用途管制區(qū)落實(shí)到地塊?？h（市）、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃報(bào)送審批前，編制規(guī)劃的人民政府應(yīng)當(dāng)依法將土地利用總體規(guī)劃草案向社會(huì)公告，采取聽證會(huì)、論證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。完善土地利用總體規(guī)劃的定期評(píng)估與修改制度，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的規(guī)劃審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審管理。健全土地利用年度計(jì)劃考核制度。通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布和宣傳規(guī)劃，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督規(guī)劃的有效實(shí)施；專項(xiàng)檢查與定期檢查相結(jié)合，利用衛(wèi)星遙感、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)力度，定期公布各地的規(guī)劃執(zhí)行情況。加大土地出讓收入對(duì)農(nóng)村的投入，重點(diǎn)支持基本農(nóng)田整理、災(zāi)毀復(fù)墾和耕地質(zhì)量建設(shè)。加強(qiáng)和完善對(duì)圍海造地工程的管理，制訂圍海造地后的鼓勵(lì)政策。建立節(jié)約集約用地激勵(lì)與約束相結(jié)合的新機(jī)制。第二篇：【廣東省土地利用總體規(guī)劃】前 言，位于中國(guó)大陸南部北緯20176。20′之間。土地利用總體規(guī)劃是指導(dǎo)土地管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)。土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用2005年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，包括21個(gè)地級(jí)以上市。廣東的GDP、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年均位居全國(guó)第一，以占全國(guó)不到1/50的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全國(guó)約1/8的經(jīng)濟(jì)總量、1/7的財(cái)政收入，在全國(guó)發(fā)揮了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵作用。，%；，%；，%。根據(jù)2005年土地利用總體規(guī)劃前期工作“四查清、四對(duì)照”的成果。四、區(qū)域土地開發(fā)利用強(qiáng)度差距明顯 2005年，珠三角平原區(qū)的土地開發(fā)利用強(qiáng)度（即建設(shè)用地規(guī)模占區(qū)域土地總面積的比例）%，建設(shè)用地規(guī)模占全省建設(shè)用地總量的48%；粵東沿海區(qū)、粵西沿海區(qū)、%、%、%，建設(shè)用地規(guī)模占全省建設(shè)用地總量的比例分別為11%、20%、21%。要實(shí)現(xiàn)廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須從存量中找增量，采取切實(shí)有效措施，提高土地利用效率和效益，走節(jié)約集約用地之路。節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè)豐富了規(guī)劃實(shí)施的手段相對(duì)于廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平，建設(shè)用地利用總體上還比較粗放，尤其是農(nóng)村建設(shè)用地和各類工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用水平有較大的提升空間。展望未來(lái)，廣東土地利用與管理的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，土地利用總體規(guī)劃修編要抓住全省全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，改革創(chuàng)新，破解難題，解決矛盾，探索土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施的新思路、新途徑、新舉措，走出一條節(jié)約集約利用資源的新路子，實(shí)現(xiàn)保障科學(xué)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境的雙贏。開展土地利用重大工程建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目用地保障，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化省級(jí)規(guī)劃對(duì)下級(jí)規(guī)劃的約束和控制，建立全省土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，改進(jìn)完善規(guī)劃編制和修改的方式與程序，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)管，制定配套政策與措施，確保規(guī)劃順利實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)和各區(qū)域土地利用嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，保障重大建設(shè)項(xiàng)目和民生工程用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局；統(tǒng)籌安排各區(qū)域用地，促進(jìn)珠三角平原區(qū)、粵東粵西沿海區(qū)和粵西北山區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)全省基本公共服務(wù)均等化。規(guī)劃期內(nèi)，確?；巨r(nóng)田用途不改變、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。以下的園地、確保全省耕地占補(bǔ)平衡和耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村居民點(diǎn)用地在城鄉(xiāng)用地中的比重由2005年的50%下降到2020年的40%?；洊|粵西沿海區(qū)、%、%、%，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。到2010年，；到2020年。到2020年，改造“三舊”。表2 廣東省土地利用主要調(diào)控指標(biāo)單位：萬(wàn)公頃指標(biāo)總量 指標(biāo) 耕地保有量 基本農(nóng)田保護(hù)面積園地面積2005年 2010年 2020年 指標(biāo)屬性 約束性 約束性 預(yù)期性 林地面積 牧草地面積 建設(shè)用地總規(guī)模