【正文】 ，大力營造反商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍和良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境。對(duì)涉案的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員，要及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送檢察、公安機(jī)關(guān)。各地在查辦案件過程中，要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，排除各種干擾，堅(jiān)決糾正和防止對(duì)商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題，切實(shí)做到依法行政，依法辦案，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。建立治理商業(yè)賄賂案件通報(bào)、協(xié)查、移送等工作機(jī)制。同時(shí)，州局將編發(fā)《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作專報(bào)》，及時(shí)上報(bào)和交流各縣（市）局、分局開展專項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。對(duì)重大疑難案件，要主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，共同研究；對(duì)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。（二）4月中旬，州局專門召開治理商業(yè)賄賂工作專題會(huì)議，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行具體部署。并將此項(xiàng)工作作為年終考評(píng)驗(yàn)收的重要內(nèi)容。三、工作措施（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）建立健全投訴舉報(bào)制度，對(duì)不正當(dāng)交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認(rèn)真進(jìn)行排查。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查辦大要案件。一般性商業(yè)賄賂案件，由轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)查處；涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的案件，各縣（區(qū)）局（分局）要及時(shí)上報(bào)，由市局組織協(xié)調(diào)聯(lián)合查處，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行督辦。充分運(yùn)用企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制、淘汰機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，加大對(duì)嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的打擊力度。（六）做好監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)工作取得成效。既要認(rèn)識(shí)到治第三篇：**州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》精神和州治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我局治理商業(yè)賄賂工作制定如下實(shí)施方案。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好四個(gè)結(jié)合：一是與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序相結(jié)合；二是與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合；三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合；四是與推進(jìn)改革和建立長效機(jī)制相結(jié)合。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分塊負(fù)責(zé)的原則，督促所分管部門切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任；局屬各部門要按照分級(jí)管理的原則，認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)解決問題。值班電話：3730779。五、治理工作的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和行為主體（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)發(fā)展、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)我市關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,把握政策要求，充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性和主動(dòng)性。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省上以及市委、市政府文件精神的基礎(chǔ)上，對(duì)照檢查本部門、本單位及個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，從本系統(tǒng)、本單位和個(gè)人具體工作上進(jìn)行自查自糾，檢查是否存在不正當(dāng)行為；從本系統(tǒng)、本單位現(xiàn)行的內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的突出問題。市旅游局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在自查自糾結(jié)束后，結(jié)合群眾舉報(bào)，要認(rèn)真分析旅游行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中存在的共性問題，結(jié)合糾風(fēng)工作，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保整改措施落到實(shí)處。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，各縣（區(qū)）旅游局必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確責(zé)任。治理商業(yè)賄賂工作要與建立誠信體系相結(jié)合，要與旅游行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，要與規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相結(jié)合，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務(wù)而采用給予對(duì)方單位或者個(gè)人以財(cái)物或者其他利益的行為。商貿(mào)領(lǐng)域各企業(yè)、各單位定要充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重和危害性，按照市委市政府的統(tǒng)一部署和具體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，既要立足當(dāng)前，搞好專項(xiàng)治理，又要著眼長遠(yuǎn)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效久治機(jī)制，把工作引向深入。要從大局出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展。組長由黨組書記、局長王學(xué)為同志擔(dān)任，副組長由黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記羅西良同志擔(dān)任，王曉春、張金生、張萬杰、殷勇、彭新葉、葉健德、顧宏偉、王玲、顏江凌等局領(lǐng)導(dǎo)和各處室及局屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員。（三）職責(zé)分工按照市委市政府的分工，由我局負(fù)責(zé)全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的組織實(shí)施工作。除組織上述企業(yè)進(jìn)行自查自糾之外，還要協(xié)調(diào)有關(guān)工商行業(yè)協(xié)會(huì)開展對(duì)會(huì)員企業(yè)的自查自糾。在摸底的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地研究制定治理工作方案，明確目標(biāo)要求和治理重點(diǎn)。同時(shí)要結(jié)合開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)、政策紀(jì)律、職業(yè)道德和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等方面的教育，積極運(yùn)用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。5月中旬，召開全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)；5月下旬，分別召開工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、酒類鹽類企業(yè)、民營企業(yè)等專場(chǎng)座談會(huì)。第三階段：自查自糾，建章立制（6月上旬至11月）。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量做好治理工作，向社會(huì)公布舉報(bào)電話及電子信箱，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查有關(guān)商業(yè)賄賂行為。（2）要切實(shí)抓好整改，建立長效久治機(jī)制。加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)的管理，會(huì)同有關(guān)部門探索社會(huì)信用體系建設(shè)，抓緊制定商品零售和批發(fā)企業(yè)公平交易方面的管理辦法，并加快推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；研究制定在進(jìn)出口商品（服務(wù)）貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、國際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域，防治商業(yè)賄賂的政策措施；要不斷完善行政許可審批管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)管程序；按照打造“陽光工程”的有關(guān)要求，在適當(dāng)范圍、以適當(dāng)形式予以公開管理、服務(wù)和執(zhí)法事項(xiàng)，不斷增加工作透明度，保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)。要加強(qiáng)引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度；探索依托現(xiàn)有信息平臺(tái)，建立和完善商業(yè)賄賂“黑名單”制度，對(duì)有商業(yè)賄賂行為的單位和個(gè)人予以曝光，并配合有關(guān)部門，對(duì)其在國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作方面，進(jìn)行必要