【正文】 展。我們將借助省政府擴大縣(市)管理權(quán)限的有關政策，加大跑部進省的力度，保住傳統(tǒng)項目，拓展一批新項目，力爭立項爭資工作又有新的突破。引導幫助企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務，新增加工貿(mào)易企業(yè)2家，全力抓好試點工作，保住“試點縣”這塊金字招牌。充分行使金融保險管理職能，著力創(chuàng)新銀企合作機制，搭好銀企交流平臺，加強融資項目協(xié)調(diào)，盡力解決中小企業(yè)“貸款難”的問題。按照為民、務實、清廉、高效的要求，著力加強領導班子和干部隊伍建設，打造一支政治強、觀念新、業(yè)務精、作風實、紀律嚴的干部隊伍。一、20xx年基本情況——社會消費品零售總額再攀新高。%。20xx年，全市有外貿(mào)進出口實績的企業(yè)達到232戶，新增獲權(quán)企業(yè)21家，全市進出口總額突破16億美元大關，%，增幅高于全國28個百分點。避暑之都”、宜居、宜業(yè)的城市形象，擴大了在東盟地區(qū)的影響，境外簽約項目20個，取得圓滿成功?！魍w系建設呈現(xiàn)新面貌。同時，中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來登店等高檔百貨店陸續(xù)建成開業(yè)，有效提升了我市中央商業(yè)區(qū)的能級和品味。20xx年，我市率先在全省實現(xiàn)了機械化定點屠宰，各定點屠宰場開展了肉品品質(zhì)檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰工作，到年末，全市縣級以上農(nóng)貿(mào)市場、超市供應豬肉“兩個100%”來自定點屠宰場、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)進點屠宰。避暑之都”這兩個大品牌，省市區(qū)三級聯(lián)動，舉辦了“貴州飲食與茶文化節(jié)組織14家市屬商貿(mào)流通企業(yè)申報商務部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬。20xx年，我局首次與各區(qū)縣(市)商務主管部門簽訂了工作目標責任書，實行目標管理，根據(jù)市委、市政府下達的各項目標任務，結(jié)合區(qū)縣(市)的實際情況，分解下達到各區(qū)(縣市)商務主管部門。(三)堅持以內(nèi)外聯(lián)動為動力，努力實現(xiàn)外資外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。在國內(nèi)貿(mào)易方面，堅持發(fā)展與創(chuàng)新、監(jiān)測與調(diào)控、監(jiān)管與規(guī)范相結(jié)合，加快推進了區(qū)域、城市、農(nóng)村三大流通體系建設和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展。(五)堅持轉(zhuǎn)變商務工作方式，加強自身建設。歲末，我局榮獲人事部、商務部頒發(fā)的“全國商務系統(tǒng)先進集體”稱號，這是十多年來我市商務系統(tǒng)首次獲得全國性的表彰。根據(jù)局具體安排部署，要求每個干部職工都根據(jù)商務工作和崗位實際，認真學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展觀》等資料，深刻領會精神實質(zhì)，并認真做好筆記，撰寫心得體會。二是加大商務環(huán)境整治。四是加強安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)一思想，明確任務，周密安排，抓好落實。我局在認真總結(jié)實施行政問責等四項制度好的做法和經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新工作思路，積極探索實施陽光政府四項制度的措施和辦法，逐步建立運行公開、程序簡潔、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、廉潔高效的辦事機制，以便于公眾知曉和參與的方式來公開我局的重大決策、重要事項、重點工作、政務信息，讓陽光政府建設落到實處。我局于3月10日召開了生豬定點屠宰管理工作培訓會，系統(tǒng)、認真地學習了國務院新修訂頒布的《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》以及生豬無害化處理財政補貼資金使用工作程序，并分別與生豬定點屠宰場（點）負責人簽訂了豬肉食品安全承諾書。今年1－5月份，全縣生豬定點屠宰場生豬宰量為10325頭，共查出病害豬101頭，其中無害化處理82頭，銷毀19頭，實現(xiàn)了上市豬肉生豬定屠宰率、品質(zhì)檢驗（受檢率）城區(qū)達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到95%以上，杜絕了食品安全事故的發(fā)生，切實保障了人民群眾食肉安全。二是與中石化等7家加油站負責人簽訂了安全生產(chǎn)責任書，進一步明確了安全管理責任。為切實抓好商品流通、市場供應和安全生產(chǎn)工作，確保市場供應穩(wěn)定繁榮。根據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》等有關規(guī)定，為規(guī)范我縣酒類流通經(jīng)營秩序，我局切實抓好酒類流通備案登記工作，加強對全縣酒類行業(yè)的監(jiān)督管理，上半年已進行備案登記19家。6．加強對市場運行監(jiān)測工作的組織領導。大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，也是進一步拉動內(nèi)需，促進我縣社會消費品零售總額繼續(xù)穩(wěn)步增長的重要途徑?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是運用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡，從而改善農(nóng)村消費環(huán)境，擴大農(nóng)村消費，方便農(nóng)民生活。申報的六個農(nóng)貿(mào)市場新建（改造）總面積38200平方米，投入資金5000多萬元。一是加大宣傳力度。縣商務局多次到各銷售網(wǎng)點了解、指導、幫助解決銷售網(wǎng)點不會網(wǎng)上操作申報、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨源不能及時到位、廣告宣傳等實際問題；縣財政局積極從方便農(nóng)民消費者的角度出發(fā)，進一步優(yōu)化補貼兌付流程,完善機制，切實為農(nóng)民開通“綠色通道”，確保補貼資金及時撥付。四是及時補貼。（七）不斷發(fā)展邊境貿(mào)易我們不斷加深對邊境的認識，積極向上級主管部門反映我縣的基本情況，努力爭取立項、國家資金扶持，以加快我縣邊民通道和邊民互市點基礎設施建設的步伐，為全面發(fā)展邊境貿(mào)易奠定良好的基礎。一是加大商務執(zhí)法力度，經(jīng)常性地對食品、肉品、酒類、成品油等重點行業(yè)、重點區(qū)域進行監(jiān)管和整治。（四）積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)展洽會，全面提高對外開放水平，不斷加強對外經(jīng)濟協(xié)作與交流。（七）積極完XX縣委、政府和上級商務主管部門交給的各項工作任務。二、工作措施與特點（一）注重商務設施建設，商貿(mào)流通日趨繁榮。全年城區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額125億元，同比增長16%。農(nóng)民年人均生活消費支出達3884元，%。邊貿(mào)工作來勢良好。市場監(jiān)測體系建立并順利運行。對外貿(mào)易方式逐步實現(xiàn)多元化。企業(yè)自營進出口積極性提高。中。配合上級搞好了行政審批制度改革，利用報刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體將商務職能、商務許可項目實施程序進行了宣傳。對成品油、酒類、典當、寄賣等特種行業(yè)進行了全面摸底和檢查整頓，完成了報廢汽車回收、成品油酒類企業(yè)的摸底排查。城區(qū)生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管，通過加強對定點屠宰場的內(nèi)部管理和上市生豬產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，共查處銷售“白板肉”事件179起，收繳“白板肉”2246公斤，確保了全市沒有出現(xiàn)生豬產(chǎn)品安全事故。（五）加強素質(zhì)建設，隊伍戰(zhàn)斗力全面提升注重制度建設，管理水平顯著提高。香港瑞風并購紅松風電項目落地，是我市首個當年簽約當年落地的外資項目。今年以來全市共簽約外資項目16個。成功與商務部投資促進局簽署了代理招商戰(zhàn)略協(xié)議，打開了對歐洲招商困局；在香港設立了園區(qū)招商辦，實現(xiàn)了駐港常駐招商，加快推進園區(qū)招商；豐富完善“xxxx招商網(wǎng)”內(nèi)容，大力開展網(wǎng)上招商活動，進一步突出了招商引資工作的針對性、時效性，拓寬了招商視野和渠道。全年圍繞抓好軟、硬環(huán)境建設，在省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報、招商引資政策的完善和落實等多個方面取得了重大突破。二開放氛圍濃厚。四是積極推動xxxx海關建設。圍繞抓出口主體培育、抓外貿(mào)市場開拓，形成了一批新的外貿(mào)增長點。指導各類企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易，全年新增備案企業(yè)20家。今年以來，為積極應對金融危機、歐債危機、以及釣魚島事件等多種因素帶來的沖擊，積極組織企業(yè)參加了一系列國內(nèi)外外貿(mào)展會，積極開拓國際市場。一是大型商貿(mào)綜合體建設取得新突破。二是兩大物流園區(qū)快速推進。三是一大批商貿(mào)流通及住宿餐飲業(yè)項目的實施，促進了城市功能完善。五是服務功能提升明顯。一是農(nóng)產(chǎn)品流通試點取得成功。通過政府倡導、企業(yè)參與，在福滿家、寬廣、佳佳、超市發(fā)等大型連鎖超市賣場內(nèi)建立政府惠民蔬菜直銷專區(qū)，專區(qū)每天確定至少4個品種大路蔬菜采取進價銷售。出臺《xxxx市加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的實施方案》，切實抓好組織實施，進一步解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難、買貴問題?！捌饺辉垂倦娮由虅掌脚_”和“xxxx神栗食品有限公司電子商務建設項目”成功申報xxxx省級電子商務建設項目。今年以來，在全省地級市中居前列位次。爭取灤平縣獲批為xxxx年國家級綜合執(zhí)法試點縣，目前，我市國家級試點縣4個，%，居于全省前列。起草了《“消費促進月”方案》，組織我市大型商貿(mào)流通企業(yè)在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“十一”及商家店慶等重大節(jié)日，開展“品牌購物大優(yōu)惠”、“餐飲美食大促銷”、“網(wǎng)絡放心購”、“綠色消費行”四大系列促銷活動，活躍了消費氣氛，促進了消費增長。面對根深蒂固的企業(yè)改制遺留問題，集中力量完成了5家企業(yè)職工安置，共安置職工121人；對4家企業(yè)進行了規(guī)劃調(diào)整，完善了職工安置方案；積極應對不穩(wěn)定因素，解決了21家無資產(chǎn)企業(yè)職工醫(yī)療保險的繳納問題，保障了穩(wěn)定局面。今年以來，關共接待處理市信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復查、來信案件19件，出具信訪報告21件，共接待集體訪62批，970人次。把“解決問題，化解矛盾”作為信訪維穩(wěn)工作的落腳點，對所有矛盾隱患逐一制定解決方案，能即時解決的即時解決，需要時間的明確解決時限，解決不了的強化穩(wěn)控措施。三、存在的問題一是外商投資項目履約率低。截至目前，%，%。四、xxxx市商務局xxxx年商務工作要點以十八大精神為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委、市政府的重大決策部署，按照“一條主線，五個突破，兩個確?！钡墓ぷ魉悸罚€(wěn)中求進、好中求快，努力實現(xiàn)商務工作再上新水平，為推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做貢獻。但受宏觀經(jīng)濟增速放緩，家電和汽車以舊換新等即期刺激消費政策退出、新的刺激消費政策尚未出臺，居民收入增長水平偏低、消費能力有待提高，房地產(chǎn)限購政策的執(zhí)行導致相關商品市場持續(xù)疲軟等因素影響，加之物價有可能繼續(xù)回落，明年擴大消費的任務將更加艱巨，預計社會消費品零售總額同比增長15%。二是推進常態(tài)化招商。四是抓好載體。對簽約項目集中梳理，找出影響進度癥結(jié)，明確專人督導跟進，確保已審批項目盡早開工落地，已簽約項目抓緊前期工作盡快審批履約，集中全力推進圍場風力發(fā)電、月亮灣文化園等一批項目建設進度。積極組織好我市糧食種子、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”，拓展企業(yè)到境外開展農(nóng)業(yè)種植；積極與國家承包商會和北京、天津等有對外承包工程資質(zhì)的大公司聯(lián)系，爭取聯(lián)合承包工程和分包工程。重點抓好xxxx縣服裝、興隆和寬城板栗、平泉食用菌等8大出口特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品培育，力爭列入“河北省出口基地”1家（xxxx縣服裝），列入“河北省出口基地企業(yè)”2家（華富公司、富泉公司），列入“省級出口聚集區(qū)”1家（平泉食用菌），列入“省級重點聯(lián)系骨干出口企業(yè)”2家（避暑山莊飼料有限公司、華都食品有限公司）。三是抓好市場開拓。宣傳、貫徹落實好進口貼息、外貿(mào)公共服務平臺等國家政策，引導企業(yè)加快技術改造步伐，提升抵御風險能力。重點推進金龍、隆基泰和兩大商貿(mào)綜合體和華北、雙灤兩大物流園建設，力爭再培育35家大型商貿(mào)綜合體，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，提高全市整體消費質(zhì)量。在繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡購銷平臺建設的基礎上，大力開發(fā)平泉縣“活性炭”、“食用菌”、隆化縣工業(yè)鈦、有機米等20余個產(chǎn)業(yè)集群的電子商務項目建設。開展品牌培育，以網(wǎng)絡中心加盟企業(yè)為重點，培育扶持12家大型龍頭家政服務企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴大企業(yè)規(guī)模，提高服務質(zhì)量，全力爭取獲得全國家政網(wǎng)絡建設試點城市。二是維穩(wěn)攻堅工程。（五）優(yōu)化三項建設，在改善兩個環(huán)境上實現(xiàn)新突破。二是強化服務意識。