【正文】 位工資全部納入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放，極大地鼓舞了士氣、凝聚了合力，形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好局面。、投資6800萬(wàn)元的國(guó)寧化工三期、投資6000萬(wàn)元的氯化消毒劑等項(xiàng)目建成投 產(chǎn)，預(yù)計(jì)年可形成地方財(cái)力800萬(wàn)元，將成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)；非晶合金、東谷塑編、新型建材等項(xiàng)目進(jìn)展順利，華能物流、蓋澤物業(yè)等項(xiàng)目正在運(yùn)作實(shí)施，大明科技、宏海建安、魯興包裝等骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益不斷提升。今年新發(fā)展馬鈴薯有機(jī)基地200畝、綠色基地400畝，高產(chǎn)攻關(guān)田馬鈴薯畝產(chǎn)達(dá)到5957公斤，再創(chuàng)全國(guó)二季作區(qū)單產(chǎn)新高；建立上海伊禾公司出口貿(mào)易基地，春季馬鈴薯出口創(chuàng)匯突破3000萬(wàn)美元，極大地帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)加快城鎮(zhèn)人口聚集，全力推進(jìn)新興社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一次搬遷、一次上房“兩個(gè)100%”，成為全市農(nóng)村社區(qū)精品工程、農(nóng)民群眾滿意工程，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，目標(biāo)考核連年保持全市先進(jìn)水平，月考核、季通報(bào)排名均在全市前列。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治，加強(qiáng)治安巡邏，加快推進(jìn)電子監(jiān)控鎮(zhèn)建設(shè)，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，高質(zhì)量完成了村“兩委”換屆選舉工作,達(dá)到了一次換屆成功率“兩個(gè)100%”，班子結(jié)構(gòu)和質(zhì)量位居全市前列，戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，已從全市第五方陣躍居全市中等水平，去年項(xiàng)目建設(shè)在21個(gè)鎮(zhèn)街中排名第五位；今年19月份,市委、市政府調(diào)度的15項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我鎮(zhèn)有6項(xiàng)指標(biāo)位居21個(gè)鎮(zhèn)街前十位。轄6個(gè)村委會(huì)，1個(gè)社區(qū)，51個(gè)自然村，82個(gè)村民小組，10個(gè)社區(qū)居民小組。有耕地面積23275畝，其中:水田6205畝，旱地17070畝。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5215萬(wàn)元，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入2768元，糧食總產(chǎn)量5386噸，農(nóng)民人均占有糧食396公斤。（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“鞏固現(xiàn)有面積，大力發(fā)展下田蔗和水澆地，在提高單產(chǎn)和糖份上下功夫”的思路，發(fā)展的決心不動(dòng)搖，發(fā)展的力度不減弱，狠抓蔗園建設(shè)，蔗園面積由未的8187畝發(fā)展到18466畝。夯實(shí)了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。實(shí)施大壩村“林+草+畜+沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，扶持種植養(yǎng)殖示范戶(hù)2戶(hù)。四年來(lái)，鎮(zhèn)人民政府始終把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，緩解制約發(fā)展的“瓶頸”作為工作的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程4條51公里；；，鎮(zhèn)至村公路實(shí)現(xiàn)硬化，村組公路通路率達(dá)99%，極大地改善了全鎮(zhèn)的交通條件；實(shí)施人畜飲水工程21件，安裝飲水管道230公里，解決了21個(gè)自然村1340戶(hù)農(nóng)戶(hù)5360人的飲水困難；實(shí)施水利工程18件，修復(fù)壩塘13座，改善了農(nóng)田灌溉條件；新建磚木結(jié)構(gòu)校舍2981平方米，改造校舍2030平方米，新建磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓1905平方米，校舍建設(shè)取得新成效；建成6個(gè)村委會(huì)和社區(qū)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，改善了辦公條件；完成農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目1200戶(hù)，解決了1141戶(hù)5766人的用電問(wèn)題；實(shí)施鳳明線蘆子園段公路修繕工程；解決了火燒橋菜地生產(chǎn)用水困難；完成蘆子園小河邊、大蘆園、阿貨山3個(gè)自然村147戶(hù)異地搬遷項(xiàng)目、城區(qū)道路、供水管網(wǎng)修繕、大柏樹(shù)村和小水井村熱水河片區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目申報(bào)工作。通過(guò)扶貧工程和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，全鎮(zhèn)扶貧工作整體推進(jìn)，農(nóng)民的生活水平得到提高。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，改善辦學(xué)條件，認(rèn)真落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施教育綜合改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推行素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，%，%，%，%，兩基成果得到鞏固提高。加大經(jīng)費(fèi)投入，配備計(jì)劃生育專(zhuān)用車(chē)一輛，保證計(jì)劃生育工作正常開(kāi)展。實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”項(xiàng)目，全鎮(zhèn)共發(fā)放接收機(jī)2855戶(hù)2855套，解決了16325人看電視難的問(wèn)題，架設(shè)農(nóng)村地面接收站，全鎮(zhèn)廣播電視信號(hào)覆蓋率達(dá)100%。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)保障了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展中還存在一定的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施制約發(fā)展的“瓶頸”沒(méi)有完全打破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展還缺少堅(jiān)固的平臺(tái)。二、“十二五”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)一是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)海拔高低懸殊大，立體氣候特征明顯的特點(diǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理布局產(chǎn)業(yè)，突出抓好以泡核桃為主的甘蔗、茶葉、澳洲堅(jiān)果特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。四是縣委、政府實(shí)施招商引資戰(zhàn)略以來(lái)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)了就業(yè)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為加快全鎮(zhèn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，參與發(fā)展的激情更加高漲。以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)定不移的推進(jìn)9萬(wàn)畝高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，深入開(kāi)展核桃“三率”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，提高核桃撫育管護(hù)水平，鞏固好現(xiàn)有的4畝泡核桃基地；完成10000畝澳洲堅(jiān)果和畝的美國(guó)山核桃種植任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)澳洲堅(jiān)果和山核桃苗圃基地；圍繞建設(shè)目標(biāo)0畝蔗園面積，加大“良種良法”推廣力度，力爭(zhēng)甘蔗單產(chǎn)達(dá)5噸以上；加大低產(chǎn)茶園改造力度，加強(qiáng)新茶園的管理，實(shí)施畝的高優(yōu)茶園種植，使茶園面積達(dá)10000畝以上；鞏固和提升丙弄養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，繼續(xù)抓好大壩村“林+草+畜+沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施移民寨新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民自愿籌資投勞參與水、電、路、氣、房建設(shè)，突出抓好“兩有兩潔”工程建設(shè)，重點(diǎn)解決嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的困難。針對(duì)的“瓶頸”制約因素和的資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的扶持政策，“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施好：一是扶貧項(xiàng)目四項(xiàng)，小水井村熱水河片區(qū)開(kāi)發(fā)；大壩村片區(qū)開(kāi)發(fā)，總投資505萬(wàn)元；村下新村異地扶貧搬遷工程，總投資148萬(wàn)元；村紅木坡下寨扶貧搬遷，總投資120萬(wàn)元。蘆子園村大蘆園、啊貨山、小河邊、小落水異地扶貧搬遷工程，；大柏樹(shù)村明山異地扶貧搬遷工程，投資240萬(wàn)元；大柏樹(shù)村紅木林異地扶貧搬遷工程。村傣族寨中低產(chǎn)田改造，投資22萬(wàn)元；村丙弄壩中低產(chǎn)田改造，投資20萬(wàn)元；大柏樹(shù)村中低產(chǎn)田改造，投資165萬(wàn)元；河2公里險(xiǎn)段清淤、河堤加固，投資867萬(wàn)元；小水井郭家寨大溝三面溝修繕，投資625萬(wàn)元；大壩村老娃叉林溝修繕，；村傣族田壩三面溝修繕，；仁和村小田洼溝修繕，；仁和村大田溝三面溝修繕，投資790萬(wàn)元；蘆子園村中山下溝修繕，；蘆子園村三臺(tái)山溝修繕，投資159萬(wàn)元；大柏樹(shù)村明山溝修繕，；大柏樹(shù)村崩龍?zhí)锎鬁闲蘅?，投資260萬(wàn)元；大柏樹(shù)村忙咪溝三面溝修繕，；蘆子園村大荒田溝修繕，；蘆子園村忙渦壩溝修繕，；蘆子園村陳家溝修繕，；大壩村控保壩人畜安全飲水，投資15萬(wàn)元；蘆子園村火燒橋人畜安全飲水，投資50萬(wàn)元；大柏樹(shù)村梅子樹(shù)、大灣塘、荒田等平壩人畜飲水，投資95萬(wàn)元；村橋頭村人畜安全飲水，投資15萬(wàn)元；小水井郭家寨、白沙溝、白葉子樹(shù)平掌人畜安全飲水，投資100萬(wàn)元。敬老院建設(shè)，投資計(jì)劃100萬(wàn)元；社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，投資計(jì)劃100萬(wàn)元。投資260萬(wàn)元和順林化有限公司建設(shè)；投資10萬(wàn)元相軍木材加工廠擴(kuò)建；投資350萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)森林木材開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)；投資20萬(wàn)元筷子廠擴(kuò)建；投資50萬(wàn)元仁和石膏廠擴(kuò)建；投資110萬(wàn)元彩霞床上用品公司擴(kuò)建；投資150萬(wàn)元泉酒廠擴(kuò)建；投資600萬(wàn)元城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目的可研報(bào)告，全力推介項(xiàng)目，確保超額完成招商引資任務(wù)。圍繞改善民生，著力抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展教育。加快推進(jìn)中心衛(wèi)生院門(mén)診樓建設(shè)；建立健全城鎮(zhèn)居民健康檔案，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零、至少有1人就業(yè)。以國(guó)家實(shí)施“興地睦邊”工程為契機(jī)，完善中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》，不斷提高科技貢獻(xiàn)率；進(jìn)一步普及“阿數(shù)瑟”、“月亮升起來(lái)”廣場(chǎng)集體舞活動(dòng)，挖掘具有濃郁地方特色的文化資源，打造民間“阿數(shù)瑟”品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)林和國(guó)有林保護(hù)工程，不斷鞏固和提升退耕還林成果，高度重視森林防火工作，加強(qiáng)水源林保護(hù)；做好城鎮(zhèn)面山、河流兩岸、公路沿線村植樹(shù)造林，防止水土流失；扎實(shí)做好農(nóng)村電氣化建設(shè)工作；努力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)已建的沼氣池進(jìn)行管理，確保效益持續(xù)發(fā)揮，努力為農(nóng)村居民創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。繼續(xù)抓好礦區(qū)、電廠生產(chǎn)區(qū)征地補(bǔ)償工作，協(xié)調(diào)服務(wù)好鴻駿、振興、海山、興達(dá)、匯華等駐企業(yè)生產(chǎn)，妥善處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與地方發(fā)展的關(guān)系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪長(zhǎng)效機(jī)制和矛盾糾紛排