【正文】 險(xiǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)有關(guān)問題的通知》（豫人社醫(yī)療[2011]12號(hào)）和《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案指導(dǎo)意見（2013年版）》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2012]20號(hào)）等文件要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度關(guān)于中藥飲片的政策規(guī)定要求，非藥物診療技術(shù)全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的中醫(yī)藥診療服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)算比例。（3）中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的設(shè)置推進(jìn)較慢。特別是隨著人民生活水平的不斷提高，健康意識(shí)和理念不斷增強(qiáng)，醫(yī)療保障制度不斷完善，城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)提出了新的更高的要求。中醫(yī)診斷類設(shè)備（中醫(yī)四診儀）：該產(chǎn)品融合了大量現(xiàn)代科技成果以及眾多中醫(yī)專家的臨床經(jīng)驗(yàn)，將中醫(yī)舌診、面診、脈診、問診整合在一起，可提供中醫(yī)診斷信息客觀采集與分析、定性與定量相結(jié)合的健康狀態(tài)辨識(shí)、健康狀態(tài)干預(yù)調(diào)整建議、療效評(píng)估、慢病管理等覆蓋中醫(yī)醫(yī)療與預(yù)防保健體系各層面的技術(shù)服務(wù)，并可實(shí)現(xiàn)中醫(yī)診斷信息的客觀存儲(chǔ)、傳輸、調(diào)取信息等功能。重點(diǎn)人群與慢病的健康管理：本平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)人群和慢病患者作了針對(duì)性的健康教育知識(shí)宣教和中醫(yī)養(yǎng)生調(diào)養(yǎng)方案。2．到2014年底，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。2．各市（地）分目標(biāo)由各?。▍^(qū)、市）與各市（地）共同商定。2．在鞏固完善基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)。（二）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。（1）各?。▍^(qū)、市）均開展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)、中醫(yī)重點(diǎn)（特色）?？平ㄔO(shè)和信息化建設(shè)，70%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院至少有4個(gè)省級(jí)（含省級(jí)）以上中醫(yī)特色專科；（2）各?。▍^(qū)、市）均加強(qiáng)尚未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，并全部達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。4．各?。▍^(qū)、市）至少有1個(gè)以上市（地）按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《意見》有關(guān)要求開展具有中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。（四）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和所有的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。2．所有縣（市、區(qū)）針對(duì)基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》和國家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。3．各省（區(qū)、市）均推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法進(jìn)行健康管理，逐年提高重點(diǎn)人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。（八）依法加強(qiáng)基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理1．強(qiáng)化中醫(yī)監(jiān)督管理，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行各項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（九）推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開展各省（區(qū)、市）均全面開展“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭”活動(dòng)，開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，中醫(yī)藥文化知識(shí)普及全國80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭。4．制定中醫(yī)一般醫(yī)療和預(yù)防保健適宜技術(shù)目錄、基層適宜配備的中藥飲片目錄和經(jīng)過臨床驗(yàn)證、療效可靠的中醫(yī)單方、驗(yàn)方，供各地推廣選用。（四）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全國未達(dá)標(biāo)的政府舉辦的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建和配置基本醫(yī)療設(shè)備，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力，力爭在“十二五”期末使大多數(shù)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（八）中醫(yī)藥文化傳播精品項(xiàng)目和科普巡講活動(dòng)創(chuàng)作一批科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、體裁豐富、貼近生活的中醫(yī)藥文化系列科普?qǐng)D書、影視、音像、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等多種形式的中醫(yī)藥文化精品；建立一支包括國家級(jí)和省級(jí)的中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍，在全國開展中醫(yī)藥知識(shí)科普講座，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識(shí)科普教育，使廣大人民群眾能夠科學(xué)準(zhǔn)確地了解和掌握中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健方法。（二）目標(biāo)管理2012年9月至12月，各省（區(qū)、市）根據(jù)《意見》和《方案》明確的工作任務(wù)，對(duì)本地區(qū)基層中醫(yī)藥工作基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究提出各項(xiàng)工作任務(wù)的分目標(biāo)。各省（區(qū)、市）要加強(qiáng)本地區(qū)提升工程實(shí)施進(jìn)展情況和實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的困難和問題，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，采取有力措施加以解決。要調(diào)動(dòng)各方參與提升工程的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層中醫(yī)藥人員主力軍的作用，營造全社會(huì)關(guān)心和支持提升工程的良好氛圍。各縣直醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，不斷加大中醫(yī)藥工作力度，構(gòu)建了提升工程良好的組織體系。一是縣委縣政府加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)投入。2014年我局利用省提升工程村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金4萬元再增加6萬元共10萬元，為100個(gè)村衛(wèi)生室配備價(jià)值10萬元的中醫(yī)藥設(shè)備。為了推動(dòng)中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中獨(dú)特作用，我局下發(fā)了《關(guān)于中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用通知》，明確了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用中醫(yī)藥知識(shí)和技能開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、基本方法，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。全縣共有12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能開展中醫(yī)診療、中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并配備有針灸針、頸椎牽引椅、多功能治療儀、艾灸盒、火罐、神燈治療儀等。我縣以“ 十縣百鎮(zhèn)千村示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“國醫(yī)堂”、大力開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手，大力發(fā)展基層中醫(yī)藥服務(wù)。XX已經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收授牌。充實(shí)中醫(yī)藥隊(duì)伍，努力提高中醫(yī)藥技術(shù)水平。中醫(yī)藥服務(wù)量大幅提高。（五）強(qiáng)化中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，實(shí)施名科、名院戰(zhàn)略。2012年縣中醫(yī)院腦（血管）病科評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)?？?。全院積極開展醫(yī)院信息化建設(shè)?？h中醫(yī)院與1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了合作協(xié)議，并專門成立了基層指導(dǎo)科。培訓(xùn)村醫(yī)800多人次。探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制，逐步建立縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科發(fā)展。依托十堰醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)優(yōu)勢(shì)，做為中醫(yī)理論培訓(xùn)基地，以縣中醫(yī)院為臨床培訓(xùn)基地，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)藥人員進(jìn)行了正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，近3年共培訓(xùn)1256人次，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有70多名理論基礎(chǔ)扎實(shí)的中醫(yī)骨干赴上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。四是制訂鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015），市醫(yī)藥衛(wèi)校開設(shè)中醫(yī)專業(yè)中專班，從2011年開始由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村委會(huì)聯(lián)合選拔后備村醫(yī)，簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才建設(shè)，全縣3年來共有136人報(bào)名學(xué)習(xí)，為全省探索了一條鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)新模式，全省多地亦在效仿實(shí)施。（八）提高中醫(yī)藥報(bào)銷比例，落實(shí)基本藥物制度。（九）積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為確保我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全有效，我局聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局等多個(gè)部門，組成藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。（十一）積極開展中醫(yī)中藥進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭活動(dòng)。（二）偏遠(yuǎn)地方衛(wèi)生室中藥飲片儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范。經(jīng)過自查，我縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程達(dá)965分，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。