【正文】 先”的根本保證。一些項目的后續(xù)服務跟不上，配套資金不到位。但是城市的文化品位還不高，市民的內在素質、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調，文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進一步增強責任感、緊迫感和憂患意識；也要看到我們的成績和優(yōu)勢，進一步振奮精神、增強信心，加倍努力、奮發(fā)有為。第一，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，切實抓好各項重點工作的落實。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機構設置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設。這項工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點、有序推進。四是進一步加大對外開放和招商引資力度，千方百計謀劃項目工作。在項目建設上，要緊密結合我市實際，更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，更加重視抓符合行業(yè)市場準入標準的項目，更加重視抓國家重點支持的社會發(fā)展項目。五是要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調”的要求，把城市建設的重點轉移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化進程上來，轉移到切實加強城市日常性管理、維護和內在素質提高上來。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，核心是要堅持從解決人民群眾最關心的現(xiàn)實問題入手，努力促進教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。第三，進一步關心弱勢群體，關注民生。要進一步加大對弱勢群體的社會保障與支持，對困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。要按照省委副書記陳學亨同志在我市調研政法工作時的講話精神，研究新情況，提出新對策，取得新成果。第五，抓組織協(xié)調、抓督促落實，確保今年各項工作任務的全面完成。抓落實要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。要積極學習宣傳中央印發(fā)的《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件和市委的實施辦法，扎實認真地抓好貫徹執(zhí)行。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的新局面。第三，進一步加強紀檢工作。第四，切實抓好換屆工作，不斷加強領導班子建設。一是要進一步明確這次換屆工作的指導思想和基本原則。二是要強化責任，形成合力。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認真做好有關具體工作。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級和縣處級領導崗位。同時，要把發(fā)揚黨內民主、行使民主權利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實現(xiàn)。經(jīng)過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。絕不允許進行任何派別活動和非組織活動。全市各級黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做到兩不誤、兩促進。我們一定要充分認識這次黨代會的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把市委換屆工作抓緊抓好。只要我們全面貫徹省委陸書記的講話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進取、團結拼搏、扎實工作，就一定能夠實現(xiàn)更快更好發(fā)展！第二篇：在市委八屆七次全委擴大會議結束時的講話在市委八屆七次全委擴大會議結束時的講話（2006年8月31日）同志們:這次市委全委擴大會議是在全市上下進一步落實科學發(fā)展觀，全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。會議開得很成功，很有成效，達到了預期的效果。下面，我就如何進一步貫徹落實好省委陸書記的講話精神，進而推動市委八屆六次全委會精神的落實，切實做好下一階段的工作，講幾點意見。陸書記的這次講話，是新的省委領導班子在甘肅改革與發(fā)展進入新的歷史階段對省情的新認識、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點的新舉措，是指導我們工作的綱領性文件。三是進一步深化對省情的認識，明確我省仍然處在夯實基礎、突出重點、突破難點、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟總量小、人均水平低。同時在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質量、經(jīng)濟與社會、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個關系。我們一定要緊密結合各自的工作實際，深入學習，認真領會，準確把握、全面貫徹。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入都實現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個率先”第一步的目標基本實現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。這些年，我們通過解放思想、夯實基礎、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實在的。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢頭強勁，對某某的帶動能力將越來越強。悲觀的論調，無所作為的論調都站不住腳。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎，精心組織是抓手，爭創(chuàng)一流是目標。尤其是進入8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。第三，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟工作會議確定的一些重點工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強；有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實處。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結構單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實地，一步一步地向前推進。這個命題需要我們深入思考。三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設，已被國家正式批準為省級開發(fā)區(qū)。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經(jīng)濟發(fā)展活力的必由之路?，F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實，要么不規(guī)范、可操作性差。但應該看到，我們的所上項目中，基礎性、公益性、政府投資的項目多；通過市場運作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴、市政公用設施破壞嚴重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內部實際不夠協(xié)調，城市建設、管理和維護的任務還很重。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。三、突出重點，狠抓落實，確保“十一五”各項工作實現(xiàn)良好開局目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉移到狠抓各項工作任務的落實上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項目標任務的落實。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設。三是要進一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內外、國內外已經(jīng)形成的良好聲譽，抓住新機遇、新勢頭，切實加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。我們要抓住一切商機，加強市場運作，積極實施“東進西出”戰(zhàn)略，進一步加大招商引資力度。同時，立足當前，面向未來，進一步加強項目儲備工作。第二，進一步加強精神文明建設，努力提升城市文化品位。高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設，不斷加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應。這些年我們的經(jīng)濟社會發(fā)展比較快，應當讓廣大人民群眾特別是社會弱勢群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。第四，高度重視社會穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要進一步重視和加強政法隊伍建設，把市委關于貫徹中央15號文件精神，加強政法系統(tǒng)黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設的精神和要求，傳達下去，落實起來。每一項工作，要達到什么目標，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。要繼續(xù)落實責任和目標，進一步抓好先進性教育各項整改工作，把整改的過程，變成進一步改進工作、改進作風的過程，以實際行動取信于民。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進性教育活動的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，使這項活動有條不紊地向縱深推進。這方面前一段已經(jīng)調整了一批人，紀律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大。落實黨風廉政建設責任制。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆，這是下半年工作的一項重點任務。對這些基本原則和指導思想，需要我們認真學習和領會，系統(tǒng)研究和具體落實，工作任務是十分艱巨的。各級黨組織要認真學習中央8號文件和省委28號文件精神。三是出以公心，推薦好干部。能不能把換屆人選推得準、選得好，這是決定換屆工作的關鍵。真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于落實科學發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，切實增強領導班子領導發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。最近，中央紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，全市各級黨組織要認真貫徹落實通知精神。對違反組織人事紀律的行為，要依法依紀從快、從嚴、從重查處，堅決防止換屆中的各種不正之風。第五，認真做好市第九次黨代會籌備工作。希望同志們進一步明確職責，通力協(xié)作，通過科學、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會的順利召開。這次全委會要進一步分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實情況，側重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題，掌握工作的主動權；進一步回顧總結近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗；深化對正在變化著的市情的認識，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強全市干部群眾加快發(fā)展的信心。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質，體現(xiàn)了務實創(chuàng)新的工作作風。貫徹落實好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神，對加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。問題，大膽、直率地剖析問題，多提建設性意見，把我們這次會議真正開成探討問題、交流信息、研究對策、改進作風，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展的會議?；仡櫸沂薪陙淼陌l(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會發(fā)現(xiàn)有許多可總結的地方，如我們以科學發(fā)展觀為指導，構建和諧雄關的經(jīng)驗；堅持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴張的經(jīng)驗；以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設的經(jīng)驗；以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強領導班子和干部隊伍建設的經(jīng)驗等，希望同志們認真思考，很好的總結提煉、宣傳推廣，充分運用到工作實踐中，并以此增強全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。在這樣的形勢下如何科學冷靜分析判斷形勢，如何保持清醒的頭腦，增強憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級領導干部更要以積極的心態(tài)、扎實的工作、良好的形象帶好隊伍，做好工作。這次全委會要進一步分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實情況，側重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題，掌握工作的主動權；進一步回顧總結近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗；深化對正在變化著的市情的認識，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強全市干部群眾加快發(fā)展的信心。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質，體現(xiàn)了務實創(chuàng)新的工作作風。貫徹落實好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神，對加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。第二，要深入分析、準確判斷面臨的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟環(huán)境，珍惜機遇，抓住商機，努力使經(jīng)濟再上一個新的臺階。今年以來，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實力很強的大企業(yè)、大公司；隨著清嘉高速、某某到瓜州一級公路的建成，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造，飛機場改造升級，我市已經(jīng)形成了立體交通格局，生產(chǎn)資料和人員進出更加便捷，與外界的時空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯；隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺唱戲，由走出去推介向商家找上門來實地考察，投資興業(yè)轉變，還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索；隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎設施的不斷完善，土地等生產(chǎn)要素價值大幅度升值，經(jīng)營城市的工作大有文章可做。各級領導干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題。在小組討論和大會發(fā)言時要認真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，大膽、直率地剖析問題，多提建設性意見，把我們這次會議真正開成探討問題、交流信息、研究對策、改進作風，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展的會議?；仡櫸沂薪陙淼陌l(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會發(fā)現(xiàn)有許多可總結的地方，如我們以科學發(fā)展觀為指導，構建和諧雄關的經(jīng)驗；堅持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴張的經(jīng)驗；以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設的經(jīng)驗；以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強領導班子和干部隊伍建設的經(jīng)驗等，希望同志們認真思考，很好的總結提煉、宣傳推廣，充分運用到工作實踐中，并以此增強全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。在這樣的形勢下如何科學冷靜分析判斷形勢，如何保持清醒的頭腦，增強憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級領導干部更要以積極的心態(tài)、扎實的工作、良好的形象帶好隊伍，做好工作。市委張書記在會議開始時作了重要講話，高度概括了我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，從國際、國內、省內和我市發(fā)展的大局，全面深刻地分析了我們面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機遇和突出矛盾，明確提出了我市進一步加快發(fā)展、構建和諧社會的新目標、新思路、新要求。一是國民經(jīng)濟快速發(fā)展?！路?，全市工業(yè)增加值完成億元，增長，其中：地方工業(yè)增加值完成億元，增長。全市實施招商引資項目個，到位億元，同比增長。完成社會消費品零售總額億元，增長。六是城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快。完成了市一中綜合樓、綠化小學、師范附校和逸夫學校擴建工程，市醫(yī)院住院部大樓、急救中心、傳染病區(qū)等項目即將建成投入使用；創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市工作成效顯著，得到了國家和省上有關部門的充分肯定；成功舉辦了國際鐵人三項賽、全省第六屆民運會等重大體育賽事，舉辦了“歡樂中國行—魅力”等重大文化宣傳