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固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法(銀監(jiān)會(huì))-預(yù)覽頁

2024-11-09 02:32 上一頁面

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【正文】 發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第五條 貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行貸款全流程管理,全面了解客戶和項(xiàng)目信息,建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制,將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位,并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。第二章 受理與調(diào)查第九條 貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件:(一)借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記;(二)借款人信用狀況良好,無重大不良記錄;(三)借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況,無重大不良記錄;(四)國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的,符合其要求;(五)借款用途及還款來源明確、合法;(六)項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策,并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序;(七)符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定;(八)貸款人要求的其他條件。盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。第四章 合同簽訂第十五條 貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。第十八條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控,必要時(shí)可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。第二十二條 貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件,并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制,監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。第二十七條 采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況,并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時(shí),貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)并采取針對性措施。第三十四條 合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的,貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。第三十七條 對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款,貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后,應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。第八章 附 則第四十條 全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行?!豆潭ㄙY產(chǎn)貸款管理暫行辦法》解讀【背景信息】自2008年11月實(shí)施“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來,固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的主要引擎。與“天量”信貸投放“不期而遇”的股市飆升,更加重外界對于貸款資金被挪用,甚至流向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能性的質(zhì)疑。可見,《辦法》從貸款用途的角度將固定資產(chǎn)貸款定義為“貸款人向企(事)業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織機(jī)構(gòu)發(fā)放的,用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。三、《辦法》對貸款人的要求貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行貸款全流程管理,全面了解客戶和項(xiàng)目信息,建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制,將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位,并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任,避免對重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無效。貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾,承諾內(nèi)容應(yīng)包括:貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求;及時(shí)向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料;配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查;發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時(shí)通知貸款人;進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。受托支付主要與借款人自主支付方式相區(qū)別,后者指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。七、《辦法》對固資貸款貸后管理的要求更加具體貸款人應(yīng)定期對借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場波動(dòng)情況、貸款擔(dān)保的變動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析,建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。新設(shè)法人貸款經(jīng)審批同意后,視同核定客戶統(tǒng)一授信額度;既有法人貸款在統(tǒng)一授信額度內(nèi)審批,需增加授信額度的,可與新增貸款審批合并進(jìn)行。既有法人貸款指對已存在的企(事)業(yè)法人的貸款。技術(shù)改造貸款是指用于企(事)業(yè)法人以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)改造和更新項(xiàng)目的貸款。短期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限不超過1年(含1年)的貸款。用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、購置、安裝、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)。(二)執(zhí)行審批制的項(xiàng)目中國家要求批準(zhǔn)開工報(bào)告的,已得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)。(七)沒有其他不利于楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款的重大事項(xiàng)。第九章 貸后管理第三十一條 按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法》和借款合同約定,對固定資產(chǎn)貸款實(shí)行全過程的管理。在借款期內(nèi),發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),要及時(shí)預(yù)警和報(bào)告,并采取有效措施控制、化解風(fēng)險(xiǎn)。第三十六條 固定資產(chǎn)貸款檔案管理按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。屬于固定資產(chǎn)貸款的一種產(chǎn)品。第三條 我行的項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)為有追索權(quán)的項(xiàng)目融資,即除了以貸款項(xiàng)目的經(jīng)營收益作為還款來源和取得物權(quán)擔(dān)保外,還要求有項(xiàng)目實(shí)體以外的第三方提供擔(dān)保。第五條 項(xiàng)目融資金額較大或多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與同一項(xiàng)目融資的,采用銀團(tuán)貸款方式,防止貸款集中度過大,有效分散風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)適用,配套完整,有明確的技術(shù)保證。項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原材料有穩(wěn)定的來源,并已經(jīng)簽訂供貨合同或意向書。1其它與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)條件已經(jīng)落實(shí)。第十條 貸款的對象、期限、利率、貸后管理及操作程序按照《楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行固定資產(chǎn)貸款管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行。第三條本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款,是指貸款人向企(事)業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的,用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。第十六條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風(fēng)險(xiǎn)處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)。第二十條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定,借款人出現(xiàn)未按約定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項(xiàng)、申貸文件信息失真、突破約定的財(cái)務(wù)指標(biāo)約束等情形時(shí)借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施。第二十四條貸款人應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。第二十六條采用貸款人受托支付的,貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料是否符合合同約定條件。第二十九條在貸款發(fā)放和支付過程中,借款人出現(xiàn)以下情形的,貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件,或根據(jù)合同約定停止貸款資金的發(fā)放和支付:(一)信用狀況下降;(二)不按合同約定支付貸款資金;(三)項(xiàng)目進(jìn)度落后于資金使用進(jìn)度;(四)違反合同約定,以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。第三十二條貸款人應(yīng)對抵(質(zhì))押物的價(jià)值和擔(dān)保人的擔(dān)保能力建立貸后動(dòng)態(tài)監(jiān)測和重估制度。第三十六條固定資產(chǎn)貸款形成不良貸款的,貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理,并及時(shí)制定清收或盤活措施。第五篇:固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款審慎經(jīng)營管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第五條 貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行貸款全流程管理,全面了解客戶和項(xiàng)目信息,建立固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制,將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位,并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。第二章 受理與調(diào)查第九條 貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件:(一)借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記;(二)借款人信用狀況良好,無重大不良記錄;(三)借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況,無重大不良記錄;(四)國家對擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的,符合其要求;(五)借款用途及還款來源明確、合法;(六)項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策,并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序;(七)符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定;(八)貸款人要求的其他條件。盡職調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)確保盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性。第四章 合同簽訂第十五條 貸款人應(yīng)與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同。第十八條 貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控,必要時(shí)可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。第二十二條 貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件,并按照合同約定的方式對貸款資金的支付實(shí)施管理與控制,監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。第二十七條 采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況,并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時(shí),貸款人應(yīng)對貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)并采取針對性措施。第三十四條 合同約定專門還款準(zhǔn)備金賬戶的,貸款人應(yīng)按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或借款人的收入現(xiàn)金流進(jìn)入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。第三十七條 對確實(shí)無法收回的固定資產(chǎn)不良貸款,貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后,應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。附則第四十條 全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。
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