【正文】 礎(chǔ)學(xué)歷較低，按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》要求，大部分人不具備考試資格，參加不了考試，也晉升不了職稱。開(kāi)展“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動(dòng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。到今年年底，惠及全縣城鄉(xiāng)居民120余萬(wàn)人，人均受益4200多元。一是完善領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制。為有效贏得工期，我縣及時(shí)對(duì)縣婦幼保健所、部分校安工程建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)行民生工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“綠色通道”制度，極大地減少了公開(kāi)招標(biāo)時(shí)間，確保了民生工程各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。積極有效地整合民生工程資金，為提高培訓(xùn)資金的使用效益，我縣按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、縣級(jí)整合”的原則，整合了“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等，培訓(xùn)實(shí)行“六統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一組織培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)展技能鑒定、統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。采取專項(xiàng)督查和綜合督查相結(jié)合的方式，加大日常暗訪檢查的力度。四是完善建后管養(yǎng)機(jī)制。今年各級(jí)財(cái)政積極籌措資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實(shí)施部門不斷創(chuàng)新宣傳方式，炎劉鎮(zhèn)、保義鎮(zhèn)將民生工程政策編入地方小戲，送戲入村入敬老院；澗溝鎮(zhèn)將民生工程的政策編成順口溜印在墻上；縣文廣新局將民生工程政策制作成光盤，在送電影下鄉(xiāng)中開(kāi)展宣傳等，集中展示了我縣民生工程實(shí)施六年來(lái)取得的巨大成效，擴(kuò)大了政策影響，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，廣大群眾對(duì)民生工程政策的知曉度和滿意度明顯提高。二、存在的主要困難和問(wèn)題一是配套資金壓力大。五是部分工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。建議省級(jí)財(cái)政部門對(duì)各類涉及民生的項(xiàng)目資金進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析，分清各類項(xiàng)目資金的政策規(guī)定和管理要求，將能夠合并使用的資金進(jìn)行合并安排，相互補(bǔ)充，確保民生工程項(xiàng)目有限的資金真正用在“刀刃”上。在省級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付中，增加安排民生項(xiàng)目資金，不僅可以保證民生工程資金?？顚Ｓ茫材軌驕p少被動(dòng)買單，緩解省級(jí)資金壓力。特別要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建政府投入、民間參與、社會(huì)興辦等多元化的農(nóng)村公共產(chǎn)品投入新機(jī)制。民生辦要定期向社會(huì)公布各項(xiàng)民生工程資金的來(lái)源、使用和效益情況，在具體操作中，做到嚴(yán)格程序，公開(kāi)透明，規(guī)范有序，確保“民生工程”的各項(xiàng)實(shí)事落實(shí)到位，接受社會(huì)監(jiān)督。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其余為土路。農(nóng)民增收渠道少。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。流動(dòng)醫(yī)院所開(kāi)展的各項(xiàng)工作紛紛被中央電視臺(tái)、內(nèi)蒙古電臺(tái)、電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社和呼倫貝爾市電臺(tái)、電視臺(tái)、呼倫貝爾日?qǐng)?bào)社等媒體宣傳報(bào)導(dǎo)，《光明日?qǐng)?bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《呼倫貝爾日?qǐng)?bào)》分別在頭版刊登了我市流動(dòng)醫(yī)院車巡回醫(yī)療紀(jì)實(shí)。流動(dòng)醫(yī)院車的到來(lái)快速解決了我市偏遠(yuǎn)地區(qū)各族人民群眾看病難的當(dāng)務(wù)之急。如恩和鄉(xiāng)九卡農(nóng)民劉淑云，俄羅斯族，由于早年患大骨節(jié)病，現(xiàn)已 喪失了勞動(dòng)能力，帶隊(duì)的主管新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)得知她沒(méi)有參合，當(dāng)機(jī)立斷，同意其參合，并向她解釋說(shuō)：“新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是保障農(nóng)民身體健康的惠民政策，我們會(huì)為你服好務(wù)的”。四、健康流動(dòng)醫(yī)院被譽(yù)為草原上流動(dòng)的“健康使者”廣受歡迎為使流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療更具持續(xù)性，我市制定了定期巡診等工作制度，抽調(diào)了有多年臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)技人員組成專門的醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)期跟隨流動(dòng)醫(yī)院深入基層。****地處邊境，屬高寒地區(qū)，一些群眾缺少衛(wèi)生常識(shí)，長(zhǎng)期受高血壓、冠心病、大骨節(jié)病、糖尿病等慢性病的折磨，使得這些疾病得不到系統(tǒng)的治療，導(dǎo)致致死致殘率不斷攀升，醫(yī)療隊(duì)每到一處，都詳細(xì)講解這些疾病的防治常識(shí)。2008年4月末，流動(dòng)醫(yī)院在給我市邊防某團(tuán)全體官兵進(jìn)行健康普查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一名叫阿拉騰桑的蒙古族戰(zhàn)士血壓偏高，醫(yī)療隊(duì)內(nèi)科醫(yī)生懷疑可能是腎病引發(fā)的高血壓，醫(yī)療隊(duì)專家立即進(jìn)行進(jìn)一步檢查和會(huì)診，確定該戰(zhàn)士已患嚴(yán)重的腎病綜合癥，如不及時(shí)進(jìn)行治療，會(huì)危及生命。六、以建立醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)基地為模式，快速提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)水平流動(dòng)醫(yī)院在巡回醫(yī)療過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人員貧乏、醫(yī)療技術(shù)水平落后等現(xiàn)狀，按照服務(wù)區(qū)域覆蓋面，合理地設(shè)立了醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)基地，就常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治、計(jì)劃免疫、婦女病、地方病的預(yù)防和治療等內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，極大的提高了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)了基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。為改變這一生活習(xí)慣，醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員每到一處，都向老鄉(xiāng)進(jìn)行耐心講解，并帶去由地方病研究所研制的磚茶，受到當(dāng)?shù)匕傩盏臒崃覛g迎。截至目前為止，已累計(jì)發(fā)放宣傳單、宣傳畫(huà)20000余份，教育宣傳15場(chǎng)次。同時(shí)入戶訪視2戶。****人民醫(yī)院與俄方邊境兩個(gè)區(qū)簽訂了醫(yī)療技術(shù)交流與合作協(xié)議。繼續(xù)在我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是偏遠(yuǎn)村屯、邊境哨卡、礦山、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)一線開(kāi)展巡回醫(yī)療和健康體檢。三是加強(qiáng)“流動(dòng)醫(yī)院”車與新醫(yī)改工作的結(jié)合。五是培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，計(jì)劃培訓(xùn)300人。為了把學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作抓落實(shí)，我局抽點(diǎn)專業(yè)人員組成學(xué)校食品安全工作檢查組，采取定期、不定期對(duì)學(xué)校食品安全工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并與學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了食品安全衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的分解，做到了責(zé)任到人，分片包干?！捌桨残@”創(chuàng)建活動(dòng)是我局在學(xué)校的第二陣地。特別是對(duì)學(xué)校食堂的管理，第一、要求學(xué)校食堂的食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度和索證制度以及責(zé)任追究制度，確保學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作不出差錯(cuò)，第二、要求學(xué)校設(shè)有專用冰箱來(lái)貯存當(dāng)天食堂的菜品，做到查有實(shí)據(jù)。