【正文】 ）社會(huì)信用體系建設(shè)還嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要當(dāng)前，我國(guó)信用缺失依然比較普遍。一是征信體系建設(shè)法律制度不成體系，層次不高，以規(guī)章為主，各地區(qū)信用規(guī)章的內(nèi)容差異較大，全國(guó)缺乏統(tǒng)一性。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求尚未明確；各部門(mén)、各地方信用體系建設(shè)工作缺乏有力的指導(dǎo)；行業(yè)信用建設(shè)和地方信用體系建設(shè)的關(guān)系、政府和市場(chǎng)在信用體系建設(shè)中的作用和分工、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用等問(wèn)題尚未得到有效解決。同時(shí)，也有一些部門(mén)和地方政府，以本部門(mén)、本地區(qū)掌握的信息為基礎(chǔ)，自建地方的信息系統(tǒng)，形成地區(qū)間的信息孤島，不利于數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一和信息共享，也造成了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。具體建議如下：（一）進(jìn)一步從戰(zhàn)略高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)信用是個(gè)人立身之本、企業(yè)發(fā)展之基、國(guó)家興旺之道。以立法形式明確各方在征信體系建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；加強(qiáng)征信監(jiān)管，明確征信機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，促進(jìn)征信市場(chǎng)健康發(fā)展；依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，研究擬訂重大政策措施，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)等。實(shí)施“金誠(chéng)工程”意義重大，應(yīng)當(dāng)將“金誠(chéng)工程”建設(shè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)，并在制度、機(jī)構(gòu)和資金投入上予以保證。（七）加強(qiáng)宣傳教育道德教育是社會(huì)信用體系建設(shè)不可或缺的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界關(guān)于“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育。關(guān)鍵詞：社會(huì)信用；體系；現(xiàn)狀；建設(shè)一、構(gòu)建完善的市場(chǎng)信用體系的重要意義（一）社會(huì)信用體系對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展起著積極的作用中國(guó)古代先賢認(rèn)為，誠(chéng)信是人之所以為人的一個(gè)道德標(biāo)準(zhǔn)，是做人的基本要求。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的全面發(fā)展，我們面臨的新問(wèn)題很多。整頓市場(chǎng)秩序，建設(shè)杜會(huì)信用制度是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。更為關(guān)鍵的是直接影響人們的信用道德觀，產(chǎn)生社會(huì)信用危機(jī)。二、我國(guó)信用體系建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題不可諱言，在我國(guó)目前建設(shè)社會(huì)信用體系的進(jìn)程中，還存在著許多制約因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。消費(fèi)中的信用關(guān)系不發(fā)達(dá)，人們還不習(xí)慣“花明天的錢(qián)”，不太習(xí)慣借貸消費(fèi)。從信托業(yè)務(wù)規(guī)模上，明顯可以看出我國(guó)與美國(guó)相差甚遠(yuǎn)。但信用中介不能僅僅發(fā)展征信公司，還需要建立更多相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等鑒證機(jī)構(gòu)。（三）相關(guān)法制不健全中國(guó)目前尚無(wú)一部調(diào)整各種所有制企業(yè)的《破產(chǎn)法》。（一）大力弘揚(yáng)信用文化，積極培育信用道德。（二）加大政策、資金、技術(shù)保障。建立完善信用信息征集和披露、信用咨詢和評(píng)價(jià)、信用懲罰和激勵(lì)、征信機(jī)構(gòu)管理等法規(guī)和制度。（五）促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的建立與規(guī)范發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]柯武剛，史漫飛。第三篇：社會(huì)信用體系建設(shè)報(bào)告社會(huì)信用體系建設(shè)報(bào)告2013年我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市“兩建”辦、市會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組及區(qū)“兩建辦”的指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得了一定成績(jī)。該項(xiàng)自評(píng)分：5分。區(qū)工商分局依托廣東省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)錄入我區(qū)注冊(cè)企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、巡查記錄等情況，對(duì)全區(qū)企業(yè)信用進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。區(qū)交通運(yùn)輸局依托廣東省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，錄入行政審批、行政執(zhí)法、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等信息，并通過(guò)“廣東省道路運(yùn)政管理信息網(wǎng)”向社會(huì)公布企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，在全省實(shí)現(xiàn)共享。食品藥品安全方面。一是每年對(duì)重點(diǎn)污染源的廢水、廢氣、噪聲排放情況及總量控制、排污費(fèi)繳納、行政處罰、信訪投訴情況等12項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，評(píng)定環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)，以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)，對(duì)列入紅牌和黃牌的重點(diǎn)污染源進(jìn)行環(huán)境信用跟蹤，及時(shí)將評(píng)**果上報(bào)省市，統(tǒng)一在廣東環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)等媒體公布。通過(guò)實(shí)行企業(yè)信用核查制度，有力促進(jìn)了企業(yè)主動(dòng)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，提高了企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的重視程度，收到了較好的效果。并將檢查情況、存在問(wèn)題下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令限期整改。在投標(biāo)中，要求招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)單位簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》。四是規(guī)劃科的業(yè)務(wù)辦理需填寫(xiě)誠(chéng)信承諾書(shū)，建立信用制度。區(qū)教育局對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信教育采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，把中心組學(xué)習(xí)作為進(jìn)行誠(chéng)信教育的的主渠道，并定期舉辦誠(chéng)信教育專題講座，對(duì)廣大教職工主要采取宣傳與教育相結(jié)合的方式，把政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日作為開(kāi)展誠(chéng)信教育的主陣地；對(duì)廣大青少年學(xué)生的誠(chéng)信教育，主要采用課堂教育為主，課外、校外活動(dòng)為輔的形式，使誠(chéng)信教育滲透到各項(xiàng)德育活動(dòng)之中。認(rèn)真配合市里貫徹《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)（必備條件）分類(lèi)監(jiān)管工作指引》，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，并開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)，企業(yè)信譽(yù)高的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。被列入黑名單的單位和個(gè)人將報(bào)送區(qū)紀(jì)委并按照信息公開(kāi)程序錄入門(mén)戶網(wǎng)站黑名單專欄予以公示，公示期內(nèi)不得參與我區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)組織的土地交易、土地估價(jià)等活動(dòng)。目前我區(qū)建成區(qū)有各類(lèi)主體A類(lèi)4989戶，B類(lèi)120戶、C類(lèi)14戶、D類(lèi)1戶。評(píng)定的結(jié)果通過(guò)媒體、網(wǎng)站向社會(huì)各界公告，強(qiáng)化誠(chéng)信納稅意識(shí)，創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。整改不合格并且存在重大安全隱患的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策通過(guò)我區(qū)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布，并廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。三是認(rèn)真執(zhí)行專家咨詢制度。五是堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)區(qū)黨政班子會(huì)議研究決定。通過(guò)“村務(wù)e路通”、“民聲e路通”、“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作督查督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)”、“行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的系列平臺(tái)，顯著推進(jìn)我區(qū)行政效率、確保規(guī)范執(zhí)法。二是制定相關(guān)制度和規(guī)范。四是主要以開(kāi)發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站為基礎(chǔ)，采用開(kāi)發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站、LED電子顯示屏、報(bào)刊、廣播、電視等多種方式，不斷加大政府信息公開(kāi)力度，使政府信息公開(kāi)內(nèi)容更加豐富。2013年發(fā)布區(qū)內(nèi)要聞1013條，利用LED大屏幕編發(fā)日常信息216條，還利用《碧海銀沙》網(wǎng)站、《**日?qǐng)?bào)》等媒體開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，我區(qū)2013共接受市民咨詢362人次，咨詢電話接聽(tīng)139次；截至目前我區(qū)政府網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量已達(dá)910萬(wàn)多人次。各部門(mén)在區(qū)官方網(wǎng)站上公開(kāi)行政許可的辦事程序、提交材料、辦結(jié)時(shí)限等情況，認(rèn)真按照承諾時(shí)限完成工作。我區(qū)公共債務(wù)主要分兩部分，一是地方性債務(wù)，主要是以前在建設(shè)、教育、三農(nóng)等方面形成的歷史性債務(wù)；另一部分是當(dāng)前我區(qū)大開(kāi)發(fā)通過(guò)融資形成的債務(wù)。我區(qū)積極消化原有債務(wù)。2013年財(cái)政在政府性基金支出預(yù)算中安排歸還貸款本息65272萬(wàn)元；2014年在土地出讓金中安排到期還本付息資金21422萬(wàn)元，在財(cái)政預(yù)算資金中安排融資償債基金10000萬(wàn)元，在其他資金中安排20028萬(wàn)元，全年安排資金51450萬(wàn)元。該項(xiàng)自評(píng)分：5分五、加強(qiáng)司法公信建設(shè)（一）完善信用信息系統(tǒng)和信息披露平臺(tái)。區(qū)檢察院做好行賄犯罪檔案查詢工作，建立健全行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)和電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，對(duì)登記、審核、查詢、出示無(wú)行賄犯罪證明等環(huán)節(jié)實(shí)行“一站式”服務(wù)，極大便利了查詢單位。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立電子郵箱，對(duì)外公開(kāi)本局的辦事程序和各項(xiàng)事務(wù)等，大力推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成功偵辦**農(nóng)村信用社陳某為首的特大系列騙取貸款案（涉案4人，涉案金額980余萬(wàn)元），為我區(qū)金融秩序的穩(wěn)定和健康發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。區(qū)檢察院開(kāi)展陽(yáng)光檢務(wù)，制定宣傳手冊(cè)，公開(kāi)部門(mén)電話，與群眾互動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。區(qū)法院注重干警自身誠(chéng)信建設(shè)，不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行廉政信息登記，還對(duì)所有在編在崗工作人員廉政情況進(jìn)行申報(bào)登記；進(jìn)行清退會(huì)員卡專項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)違規(guī)配置、使用公車(chē)、經(jīng)商營(yíng)利活動(dòng)展開(kāi)自查工作；每月開(kāi)展12次審務(wù)督察，對(duì)窗口作風(fēng)、窗口建設(shè)、公務(wù)用車(chē)、考勤以及八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行督察；定期開(kāi)展法官講壇、廉政講座等形式，注重干警誠(chéng)信思想建設(shè)，落實(shí)司法為民。一是豐富宣傳形式，營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體宣傳教育作用，制作了《重拳出擊，開(kāi)發(fā)區(qū)“三打兩建”捷報(bào)傳》電視專題片和DVD光碟，在《**日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《開(kāi)發(fā)區(qū)“三打”利劍出鞘，護(hù)航發(fā)展》專題文章，大力宣傳我區(qū)“三打兩建”工作情況及成效。一是通過(guò)舉辦各種形式的誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)講座，普及信用建設(shè)的法律法規(guī)。泉莊街道辦、可口可樂(lè)公司、海濱船廠等政企單位志愿者參與了服務(wù)活動(dòng)，用行動(dòng)傳遞正能量。區(qū)教育局認(rèn)真落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于在中小學(xué)開(kāi)設(shè)誠(chéng)信教育課的通知》，要求全區(qū)中小學(xué)從2013年秋季起開(kāi)設(shè)誠(chéng)信教育課，明確將誠(chéng)信教育課納入小學(xué)和初中階段地方課程，每學(xué)年保證810個(gè)學(xué)時(shí)教學(xué)活動(dòng)時(shí)間。（三）積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)案件查辦力度。（四）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。區(qū)工商分局認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)“守合同重信用”申報(bào)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)社會(huì)良好信用觀念形成。在下一步的社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，我區(qū)要努力克服理論知識(shí)薄弱、協(xié)調(diào)小組成員單位溝通不足等問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與調(diào)研，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績(jī)。（2）信用管理部門(mén)分散。（4）信息發(fā)布共享障礙。（3）從社會(huì)來(lái)說(shuō)，信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。（2）以產(chǎn)權(quán)作為整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。（3）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。但我國(guó)社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，如何搞好我國(guó)的信用體系建設(shè)，本文作者從我國(guó)信用體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析入手，談了自己的看法。（2）信用管理部門(mén)分散。（4）信息發(fā)布共享障礙。支撐社會(huì)信用體系正常運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)得不到嚴(yán)格的執(zhí)行,失信者沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。（2）從金融環(huán)境來(lái)說(shuō)，信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系，促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保證的社會(huì)信用的三維制度模式（1）將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。因此,要徹底解決我國(guó)的信用問(wèn)題,最根本的措施只能是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,使我國(guó)的微觀經(jīng)濟(jì)主體成為真正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。（3）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。參考文獻(xiàn)：[1][J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2007,(05).[2][J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007,(01).[3][J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2005,(03).