【正文】 負(fù)責(zé)”教育。三是突出重點(diǎn)，抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作，用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人，在全礦大力營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使廣大職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，帶動(dòng)面上的工作。通過查紀(jì)錄、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照《關(guān)于區(qū)隊(duì)班前班后會(huì)記錄的管理考核規(guī)定》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。主要檢查安全管理和安全教育第一責(zé)任者的責(zé)任落實(shí)情況，看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動(dòng)；看下井是否解決了現(xiàn)場存在的問題；是否按時(shí)保質(zhì)完成了盯頭盯面任務(wù)，有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象，是否存在“三種不良傾向”。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機(jī)關(guān)科室遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況；看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象；看是否認(rèn)真落實(shí)了“井下需要第一，安全生產(chǎn)第一”的工作標(biāo)準(zhǔn)；檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊(duì)制度落實(shí)情況，看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)、班前班后會(huì)。礦紀(jì)委對競賽活動(dòng)組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在全礦形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，推動(dòng)全礦安全工作的健康發(fā)展。通過強(qiáng)有力的黨紀(jì)政紀(jì)和嚴(yán)格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，由各級(jí)安委辦組織。（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實(shí)施。——嚴(yán)格考核，并要做到獎(jiǎng)罰分明。（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。（一）狠抓道路交通安全整治工作按照張德江書記提出的要求，從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來抓這項(xiàng)工作：——交通設(shè)施?！鹿侍幚?。（二）依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治——盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、格式、渠道，為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、預(yù)防事故的發(fā)生提供信息和技術(shù)支持?！笇?dǎo)從業(yè)單位專職人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。（三）突出抓好煤礦和非煤礦山整治——加強(qiáng)日常監(jiān)管。指導(dǎo)各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）建立礦山安全監(jiān)察員（主任）制度，進(jìn)一步完善煤礦監(jiān)管體系；四是加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控及整改。督促各市制定《取締無證非法小煤礦管理辦法》?！础八牟环胚^”的原則處理事故，嚴(yán)格事故行政責(zé)任追究制度，做好事故調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作?！酱倨髽I(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。在重點(diǎn)搞好以上四項(xiàng)專項(xiàng)整治的同時(shí)，對前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場所，如公共聚集場所消防、公路危險(xiǎn)路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位，尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松，相關(guān)部門和單位都要繼續(xù)按要求加強(qiáng)督促檢查，盡快落實(shí)整改措施，徹底消除事故隱患。要在非公有制企業(yè)全面實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配置制度、安全培訓(xùn)制度、注冊安全主任制度、工傷保險(xiǎn)制度等六項(xiàng)制度?！獧z查形式創(chuàng)新。——檢查內(nèi)容創(chuàng)新?！闪⒁慌踩薪闄C(jī)構(gòu)。四、抓體系建設(shè)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，關(guān)鍵是要構(gòu)筑“三大體系”：——構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，搞好安全生產(chǎn)形勢的監(jiān)測預(yù)測。構(gòu)建包括行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、注冊安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。第二，正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。所以，未來的小康社會(huì)該是一個(gè)安全的社會(huì)，是一個(gè)安居樂業(yè)的社會(huì)。比如，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、建立市場監(jiān)管體系，就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管；實(shí)施依法治國方略，也包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法；發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，也當(dāng)然包括安全文化建設(shè)和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，也包括采用新的技術(shù)、新的手段、新的科技成果，來增強(qiáng)安全工作的科技含量，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務(wù)都與安全生產(chǎn)有關(guān)系，我們必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論創(chuàng)新，用十六大精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。要積極探討基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法有關(guān)問題的解決辦法，極力構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系，通過適當(dāng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，或者通過發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用，以解決目前縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對全省安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，為依法行政創(chuàng)造條件。三是鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)、相關(guān)企業(yè)簽訂2007年安全生產(chǎn)責(zé)任書。在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題，從縣對我鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核和全年安全工作情況來看，我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題。2006年個(gè)別村（2村）因用火不慎等因素導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的情況還比較嚴(yán)重，一些隱患還沒有得到整改特別是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象仍然存在。（五）安全事故的“事前防范”仍有待加強(qiáng)，“事后追究”力度須進(jìn)一步加大。同樣也離不開安全生產(chǎn)，也為安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。要繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)要搞好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，從源頭上杜絕事故隱患。三、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好2007年及當(dāng)前安全生產(chǎn)工作2007我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為核心，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓突出問題的整治，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和依法安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高全社會(huì)事故防范水平，杜絕重特大事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。見（一）（二）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，剛才已和各村，企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）認(rèn)真組織事故隱患整改?？茖W(xué)處理建設(shè)工期和安全生產(chǎn)的關(guān)系。管好民用爆破器材，不僅僅是一個(gè)安全問題，而且是一個(gè)重大的社會(huì)穩(wěn)定問題。各村要安全燃放。（六）交通安全。兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，國家級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)。組織學(xué)生外出和舉辦大型活動(dòng)要經(jīng)鎮(zhèn)分管同意批準(zhǔn)。見（五）（六）（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)布置、真檢查、抓落實(shí)，實(shí)實(shí)在在為老百姓的利益著想，努力提高安全生產(chǎn)工作水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的貢獻(xiàn)。二、主要目標(biāo)。層層級(jí)級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，督促指導(dǎo)村居、部門建立健全安全生產(chǎn)工作制度、工作臺(tái)帳、操作規(guī)程等基礎(chǔ)工作。落實(shí)專、兼安全員，定人、定位、定崗、定責(zé)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。不過關(guān)的企業(yè)，限期整改，限期不到位的，提請有關(guān)部門予以處罰；不具備安全生產(chǎn)基本條件的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。三是特種作業(yè)人員。提升六個(gè)園區(qū)的安全生產(chǎn)層次。二是嚴(yán)格考核。實(shí)施政府、部門、企業(yè)三聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)，通過“走出去、引進(jìn)來”的方式，及時(shí)宣傳推廣各地、行業(yè)、企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。認(rèn)真執(zhí)行定期會(huì)辦研究制度。對危化品、煙花爆竹等高危企業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)，對冶金鑄造企業(yè)建立安全監(jiān)管檔案，形成“一企一檔”。每季度組織一次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查。健全事故隱患的發(fā)現(xiàn)、督查和整改機(jī)制，做到隱患排查整治長效化。進(jìn)一步完善村居、職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，對七大安全生產(chǎn)重點(diǎn)片區(qū)，由所在村居支部書記牽頭，統(tǒng)一調(diào)配駐片區(qū)派出所、工商分局、供電所、建管所等部門結(jié)合人員，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，全面落實(shí)“屬地監(jiān)