【正文】 負責”教育。三是突出重點，抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作，用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人，在全礦大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，使廣大職工學有榜樣，趕有目標，帶動面上的工作。通過查紀錄、召開座談會、個別走訪等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《關于區(qū)隊班前班后會記錄的管理考核規(guī)定》進行考核兌現(xiàn)。主要檢查安全管理和安全教育第一責任者的責任落實情況，看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動；看下井是否解決了現(xiàn)場存在的問題；是否按時保質完成了盯頭盯面任務，有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象，是否存在“三種不良傾向”。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機關科室遵守勞動紀律情況；看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象；看是否認真落實了“井下需要第一，安全生產(chǎn)第一”的工作標準；檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊制度落實情況，看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊安全活動、班前班后會。礦紀委對競賽活動組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進個人給予表彰獎勵。在全礦形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，推動全礦安全工作的健康發(fā)展。通過強有力的黨紀政紀和嚴格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn)，為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，由各級安委辦組織。（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實施。——嚴格考核，并要做到獎罰分明。（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書，加強執(zhí)法規(guī)范化建設。（一）狠抓道路交通安全整治工作按照張德江書記提出的要求，從“交通設施、交通管理、事故處理和交通意識”四方面來抓這項工作：——交通設施?！鹿侍幚怼＃ǘ┮婪訌娢ｋU化學品專項整治——盡快完善危險化學品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng)，規(guī)范報送內(nèi)容、格式、渠道，為危險化學品的安全管理、預防事故的發(fā)生提供信息和技術支持?！笇臉I(yè)單位專職人員的安全培訓和考核發(fā)證工作。（三）突出抓好煤礦和非煤礦山整治——加強日常監(jiān)管。指導各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）建立礦山安全監(jiān)察員（主任）制度，進一步完善煤礦監(jiān)管體系；四是加強對重大事故隱患的監(jiān)控及整改。督促各市制定《取締無證非法小煤礦管理辦法》?！础八牟环胚^”的原則處理事故，嚴格事故行政責任追究制度，做好事故調查處理及批復結案工作。——督促企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定。在重點搞好以上四項專項整治的同時，對前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場所，如公共聚集場所消防、公路危險路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位，尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松，相關部門和單位都要繼續(xù)按要求加強督促檢查，盡快落實整改措施，徹底消除事故隱患。要在非公有制企業(yè)全面實行企業(yè)主要負責人安全資格制度、安全生產(chǎn)責任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機構力量配置制度、安全培訓制度、注冊安全主任制度、工傷保險制度等六項制度。——檢查形式創(chuàng)新?！獧z查內(nèi)容創(chuàng)新?！闪⒁慌踩薪闄C構。四、抓體系建設，推進建立安全生產(chǎn)長效機制夯實安全生產(chǎn)基礎，全面建立安全生產(chǎn)長效機制，關鍵是要構筑“三大體系”：——構筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡體系，搞好安全生產(chǎn)形勢的監(jiān)測預測。構建包括行業(yè)安全技術標準、安全中介機構信譽、注冊安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會服務體系。要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識“三個代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關系。第二，正確理解全面建設小康社會的總體目標與安全生產(chǎn)的關系。所以，未來的小康社會該是一個安全的社會，是一個安居樂業(yè)的社會。比如，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建立市場監(jiān)管體系，就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管；實施依法治國方略，也包括加強安全生產(chǎn)法制建設，強化安全監(jiān)察執(zhí)法；發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，也當然包括安全文化建設和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略，也包括采用新的技術、新的手段、新的科技成果，來增強安全工作的科技含量，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務都與安全生產(chǎn)有關系，我們必須切實加強理論學習，強化理論創(chuàng)新，用十六大精神指導安全生產(chǎn)工作。要積極探討基層安監(jiān)機構執(zhí)法有關問題的解決辦法，極力構建起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系，通過適當委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構執(zhí)法，或者通過發(fā)揮基層安監(jiān)機構的監(jiān)督檢查作用，以解決目前縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對全省安監(jiān)人員進行培訓，提高安監(jiān)隊伍的素質和水平，為依法行政創(chuàng)造條件。三是鎮(zhèn)政府與各村委會、相關企業(yè)簽訂2007年安全生產(chǎn)責任書。在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題，從縣對我鎮(zhèn)目標責任制考核和全年安全工作情況來看，我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)方面還存在一些不容忽視的問題。2006年個別村（2村）因用火不慎等因素導致發(fā)生火災的情況還比較嚴重，一些隱患還沒有得到整改特別是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象仍然存在。（五）安全事故的“事前防范”仍有待加強，“事后追究”力度須進一步加大。同樣也離不開安全生產(chǎn)，也為安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。要繼續(xù)抓好《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產(chǎn)工作，重點要搞好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，從源頭上杜絕事故隱患。三、明確目標，落實責任，以求真務實的工作作風抓好2007年及當前安全生產(chǎn)工作2007我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想和總體目標以科學發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線，以夯實基層基礎工作為核心，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，狠抓突出問題的整治，加強執(zhí)法隊伍和依法安全監(jiān)管能力建設，提高全社會事故防范水平，杜絕重特大事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。見（一）（二）進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制，剛才已和各村，企業(yè)簽訂安全責任書。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）認真組織事故隱患整改。科學處理建設工期和安全生產(chǎn)的關系。管好民用爆破器材，不僅僅是一個安全問題，而且是一個重大的社會穩(wěn)定問題。各村要安全燃放。（六）交通安全。兩個重點區(qū)域，國家級森林公園和自然保護區(qū)。組織學生外出和舉辦大型活動要經(jīng)鎮(zhèn)分管同意批準。見（五）（六）（十一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。我們應清醒地認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴布置、真檢查、抓落實，實實在在為老百姓的利益著想，努力提高安全生產(chǎn)工作水平，為維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的貢獻。二、主要目標。層層級級落實安全生產(chǎn)目標責任，督促指導村居、部門建立健全安全生產(chǎn)工作制度、工作臺帳、操作規(guī)程等基礎工作。落實專、兼安全員，定人、定位、定崗、定責，具體負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。不過關的企業(yè)，限期整改，限期不到位的，提請有關部門予以處罰；不具備安全生產(chǎn)基本條件的，提請區(qū)政府予以關閉。三是特種作業(yè)人員。提升六個園區(qū)的安全生產(chǎn)層次。二是嚴格考核。實施政府、部門、企業(yè)三聯(lián)動戰(zhàn)略，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動和安全進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進學?！八倪M”活動，通過“走出去、引進來”的方式，及時宣傳推廣各地、行業(yè)、企業(yè)的先進經(jīng)驗和有效做法。認真執(zhí)行定期會辦研究制度。對危化品、煙花爆竹等高危企業(yè)全面推行安全標準，對冶金鑄造企業(yè)建立安全監(jiān)管檔案，形成“一企一檔”。每季度組織一次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查。健全事故隱患的發(fā)現(xiàn)、督查和整改機制，做到隱患排查整治長效化。進一步完善村居、職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責，對七大安全生產(chǎn)重點片區(qū)，由所在村居支部書記牽頭，統(tǒng)一調配駐片區(qū)派出所、工商分局、供電所、建管所等部門結合人員，實施重點監(jiān)管，全面落實“屬地監(jiān)