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中國出入境檢驗檢疫的法律地位和意義-預覽頁

2024-11-05 07:54 上一頁面

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【正文】 關國際條約。第二,在海關、邊防把住最后一道關口的前提下,檢驗檢疫部門的強制性報檢簽證程序,強制性安全衛(wèi)生檢測技術標準,強制性的抽樣檢查程序也隨之發(fā)揮監(jiān)督機制,使有關法律法規(guī)能夠有效實施。第二篇:出入境檢驗檢疫基礎知識.出入境檢驗檢疫基礎知識一、出入境檢驗檢疫的概念出入境檢驗檢疫,是指檢驗檢疫部門和檢驗檢疫機構依照法律、行政法規(guī)和國際慣例等的要求,對出入境貨物、交通運輸工具、人員等進行檢驗檢疫、認證及簽發(fā)官方檢驗檢疫證明等監(jiān)督管理工作。(二)進出境動植物檢疫--中國最早的動植物檢疫是1903年,在中東鐵路管理局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處,這是中國最早的進出境動植物檢疫機構。國家質檢總局成立的同時,還成立了兩個委員會,一個是國家認證認可監(jiān)督管理委員會,統(tǒng)一管理國家認證、認可工作;另一個是國家標準化管理委員會,統(tǒng)一管理全國標準化工作。1998年國家出入境檢驗檢疫體制改革,實行商檢、動植檢和衛(wèi)檢機構體制合一后,合并成立的國家檢驗檢疫機構,繼承了原來商檢、動植檢和衛(wèi)檢機構的執(zhí)法授權,成為四個法律共同的授權執(zhí)法部門。此外,中國出入境檢驗檢疫的法律體系,還要適應有關國際條約。第二,在海關、邊防把住最后一道關口的前提下,檢驗檢疫部門的強制性報檢簽證程序,強制性安全衛(wèi)生檢測技術標準,強制性的抽樣檢查程序也隨之發(fā)揮監(jiān)督機制,使有關法律法規(guī)能夠有效實施。中華人民共和國成立后,黨和政府非常重視出入境檢驗檢疫工作,在建立了獨立自主的檢驗檢疫機構,停止了外國在中國的檢驗鑒定工作的同時,及時制定了檢驗檢疫法律法規(guī)和相關的部門規(guī)章。這些強制性制度,是國家主權的具體體現(xiàn)。(三)出入境檢驗檢疫是國家維護根本經(jīng)濟權益與安全的重要的技術貿(mào)易壁壘措施,是保證中國對外貿(mào)易順利進行和持續(xù)發(fā)展的需要1.對進出口商品的檢驗檢疫和監(jiān)督認證是為了滿足進口國的各種規(guī)定要求。2.對進出口商品的官方檢驗檢疫和監(jiān)管認證是突破國外貿(mào)易技術壁壘和建立國家技術保護屏障的重要手段。中國檢驗檢疫機構加強對進口產(chǎn)品的檢驗檢疫和對相關的國外生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記與監(jiān)督管理,是采用符合國外通行的技術貿(mào)易壁壘的做法,以合理的技術規(guī)范和措施保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟的順利發(fā)展,保護消費者的安全健康與合法權益,建立起維護國家根本利益的可靠屏障。為維護國家經(jīng)濟利益和對外信譽,有必要對重要的出口商品實施強制性檢驗,保證質量、規(guī)格、包裝和數(shù)量、重量符合外貿(mào)合同和有關標準要求。所以有必要對進口商品的質量、規(guī)格、包裝和數(shù)量、重量按照合同和有關標準規(guī)定嚴格檢驗,把好進口商品質量關。對動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物品,以及裝載動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物品的容器、包裝物和來自動植物疫區(qū)的運輸工具(含集裝箱)實施強制性檢疫。隨著國際貿(mào)易、旅游和交通運輸?shù)陌l(fā)展,出入境人員迅速增加,隨時都有傳入的危險,給各國人民的身體健康造成威脅。第五篇:出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于發(fā)布《出入境檢驗檢疫信用管理辦法》的公告 2013年第 93號為推進社會信用體系建設,規(guī)范出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理,增強 企業(yè)誠信意識,促進對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)出入境檢驗檢疫相關法律法 規(guī)和國務院關于加強誠信體系建設的有關要求,質檢總局制定了《出入境 檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法》 ,現(xiàn)予發(fā)布(見附件 ,自 2014年 1月 1日起 執(zhí)行。(一企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機構代碼、法定代表人、地 址、備案 /注冊登記號等信息。(五檢驗檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗檢疫相關管理規(guī)定、執(zhí)行 技術規(guī)范和標準等情況。(三口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗鑒定機構。第六條 出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實施、客觀公正、統(tǒng)一 標準、科學分類、動態(tài)管理的原則。第十條 本辦法第三條第(一項信息由檢驗檢疫機構在企業(yè)辦理備案 /注冊登記手續(xù)時采集。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的,檢驗檢疫機構應當在變化后的 15個工 作日內(nèi),將經(jīng)過審核批準的信息予以更新。嚴格遵守法律法規(guī),高度重視企業(yè)信用, 嚴格履行承諾,具有健全的質量管理體系,產(chǎn)品或服務質量長期穩(wěn)定,具 有較強的社會責任感和信用示范引領作用。遵守法律法規(guī),較好履行承諾,具有較健 全的質量管理體系,產(chǎn)品或服務質量基本穩(wěn)定。存在嚴重違法違規(guī)行為,或者因企業(yè)產(chǎn)品 質量給社會、消費者及進出口貿(mào)易造成重大危害和損失。同一企業(yè)適用多個評定周期的,按照最短的評定周期參加信用評定。信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。信用分值在 89分以上,但不符合信用等級評定規(guī)則(A 級的,評為 B 級。第三節(jié) AA級的評定第二十條 信用 AA 級企業(yè)應當符合以下條件:(一當前信用等級為 A 級,且適用 A 級管理 1年以上。第二十一條 AA 級企業(yè)的評定,由企業(yè)提出申請,企業(yè)所在地檢驗檢疫機構受理,直屬檢驗檢疫局審核,國家質檢總局核準并統(tǒng)一對外公布。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合 AA 級條件的,按照 本辦法第五章的規(guī)定管理。優(yōu)先安排辦理預約報檢手 續(xù)。(三對 B 級企業(yè)積極引導,在日常監(jiān)管、報檢、檢驗檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結合相關規(guī)定實施相應的鼓勵措施。第二十五條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外,檢驗檢疫機構可以公布履職過程 形成的企業(yè)信用信息。第二十六條 檢驗檢疫機構可根據(jù)社會信用體系建設的需要,與地方政 府以及商務、人民銀行、海關、稅務、工商、外匯等部門建立合作機制。布控的期限應不少于 30 天、不多于 90 天。被即時降級的企業(yè)應同時采取布控措施。第二節(jié) 嚴重失信企業(yè)的管理 第三十二條 檢驗檢疫機構對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè),按照以 下程序進行嚴重失信企業(yè)的審核認定:(一)各地檢驗檢疫機構負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實材料的收集。(五)各直屬檢驗檢疫局對擬列入嚴重失信企業(yè)名單的企業(yè)進行審核,并于每月 10 日前上報國家質檢總局,由國家質檢總局核準并對外公布。第三十五條 檢驗檢疫機構工作人員因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權 等行為,影響企業(yè)信用等級評定結果的,依法追究行政責任。第三十八條 本辦法由國家質檢總局負責
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