【正文】 內(nèi)部管理。四是與自治區(qū)法律援助中心配合共同做好司法鑒定法律援助工作。出臺處理投訴的規(guī)章制度，保證處理投訴工作有章可循。六注重司法鑒定管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。八積極籌備成立司法鑒定協(xié)會。所以，做好檢察機(jī)關(guān)的司法鑒定管理工作至關(guān)重要。我檢察技術(shù)部門雖設(shè)有法醫(yī)類鑒定，但僅包括法醫(yī)病理鑒定和法醫(yī)臨床鑒定，而法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定不涉及；雖設(shè)有物證類鑒定，但僅包括文書鑒定和痕跡鑒定，而不涉及微量鑒定；設(shè)置了司法會計(jì)、心理測試等技術(shù)門類，卻還沒有聲像資料鑒定這個(gè)門類。以中江縣院為例，雖有文痕檢、法醫(yī)、司法會計(jì)等技術(shù)門類，但取得鑒定資格的技術(shù)人員僅有1人。儀器設(shè)備是用于檢驗(yàn)鑒定必要的技術(shù)手段，有些鑒定業(yè)務(wù)類別比如法醫(yī)物證、毒物毒品檢驗(yàn)、微量物證檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、聲紋鑒定以及電子證據(jù)檢驗(yàn)，必須依靠專業(yè)性比較強(qiáng)的技術(shù)設(shè)備，得出定性結(jié)論和定量的數(shù)據(jù)，供司法鑒定人員進(jìn)行分析和判斷，以保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和公正性。司法鑒定是一種知識密集、技術(shù)密集的專業(yè)性很強(qiáng)的工作，鑒定人是以專家身份提供證據(jù)，為保障司法鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正，鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、良好的執(zhí)業(yè)道德和鑒定的法律意識。司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，很難形成鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。鑒定是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)要求很高的活動，不同偵查機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)，由于在人員、設(shè)備等方面的差異，技術(shù)特長都不一樣，如公安部門的鑒定機(jī)構(gòu)對彈痕、毒物等方面的鑒定能力很強(qiáng)。鼓勵(lì)有條件的鑒定機(jī)構(gòu)加快鑒定設(shè)備的更新?lián)Q代，更多第采用新產(chǎn)品、新設(shè)備開展鑒定工作。（三）建立案件質(zhì)量管理機(jī)制強(qiáng)化對鑒定人的監(jiān)督，建立健全的鑒定人考核制度。強(qiáng)化對鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，建立司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度。司法鑒定工作開展的好壞，直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的大局和檢察機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到司法公正，社會的公平及和諧穩(wěn)定。具體職能是：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)工作；參與社會治安綜合治理工作；做好基層法律服務(wù)工作協(xié)辦公證、代理訴訟、庭外調(diào)解等；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當(dāng)事人一方仍向人民法院提起訴訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。2009年3月1日即將實(shí)施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂法定，一是即將實(shí)施的《公證法》一大特點(diǎn)是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理公證的事項(xiàng)如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標(biāo)等政府行為由法人自愿變?yōu)榉ǘ◤?qiáng)制、必須。在我國中西部地區(qū)完成3年建設(shè)司法所的目標(biāo)和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務(wù)后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：１有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；２懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；３生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強(qiáng)化和村級政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)。當(dāng)前，社會處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85%是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合信訪部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達(dá)到100%。做到回來一個(gè)幫教一個(gè)，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1%以下。全年向上級刊物和信息部門報(bào)送有價(jià)值的信息5篇，全方位宣傳***有關(guān)工作，吸引媒體聚焦***、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注***。培訓(xùn)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐***派出機(jī)構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強(qiáng)同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、協(xié)作意識，互相增光補(bǔ)臺。變坐等為上門。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。在學(xué)校設(shè)立的法律顧問點(diǎn)，免收一切費(fèi)用。一是履行法律顧問職責(zé)；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟(jì)糾紛；四是應(yīng)對新聞、上級職能部門和當(dāng)?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務(wù)，凈化投資環(huán)境。購買全套法律法規(guī)書籍，在司法所設(shè)立法律圖書閱覽室或?qū)９瘢S時(shí)為政府及各部門提供法律資料參考。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個(gè)一”活動，即建立一個(gè)依法治理工作機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)依法治理工作規(guī)劃和計(jì)劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊(duì)伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動，建立一個(gè)安置幫教工作站，落實(shí)對每一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個(gè)依法治理典型，以點(diǎn)帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。三創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作。三、樹立大服務(wù)思想，不斷開拓法律服務(wù)領(lǐng)域一公證。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法醫(yī)鑒定程序，加強(qiáng)對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，杜絕錯(cuò)鑒、誤鑒。集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)每周不少于4小時(shí)，每人有學(xué)習(xí)筆記，定