【正文】 、登記、調(diào)查記錄、調(diào)解協(xié)議等、格式全部按五簿一冊的要求管理。全面實施“五五”普法和依法治縣“兩個規(guī)劃”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法上要有新進展，要制定我鄉(xiāng)關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項制度；二是強化對普法依法治理聯(lián)系點的指導(dǎo)工作，發(fā)揮示范帶頭作用，全面抓好區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作；三是在農(nóng)村和農(nóng)民學(xué)法上要有新發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的具體實際，進一步深入開展“法律進社區(qū)”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。進一步建立健全和完善司法所的學(xué)習(xí)、工作制度、管理制度、任務(wù)明確、職責(zé)分明、按時完成各階段性的工作任務(wù)。三、加強教育培訓(xùn)，提高司法行政隊伍素質(zhì)內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。（二）加強專業(yè)素質(zhì)教育。主動承擔(dān)企業(yè)、法人單位的法律顧問，參與工程建設(shè) 招投項目的法律見證工作。五、圍繞中心，服務(wù)大局，進一步爭取黨委政府的重視支持（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務(wù)大局。實行普法先行，運用法律手段調(diào)處的做法，發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，抓好群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的作用。促進穩(wěn)定，維護社會治安，進一步加強兩勞釋解人員安置幫教工作。普法工作：2012年是“六五”普法第二年，要開展形式多樣、群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，深入宣傳與農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的和國家新頒布的法律、法規(guī)。人民調(diào)解工作：一是強化建立矛盾糾紛預(yù)防和排查調(diào)處相結(jié)合的工作機制，做到依法辦事，預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。5扎實做好刑釋解教人員安置幫教工作：安置幫教工作要按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責(zé)規(guī)范化”的要求，強化基本信息核實，做到摸清底數(shù)，建檔造冊，分類管理，著力做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫扶、教育等各項工作，積極探索預(yù)防和減少重新犯罪的工作機制，完善銜接管理制度，協(xié)調(diào)拓展安置就業(yè)渠道，進一步推進服務(wù)管理教育幫扶工作。深入開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任活動，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育載體和形式，進一步增強宣傳效果。法律援助工作：一是扎實有效地開展法律援助的各項業(yè)務(wù)工作，嚴格按照《法律援助條例》的規(guī)定積極開展法律援助工作，努力提高法律服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新示范行政工作：不斷拓寬司法行政工作新思路，積極探索新時期司法所的新特點、新方法、新措施、創(chuàng)造性地開展司法行政工作，開創(chuàng)工作新局面。具體職能是：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)工作；參與社會治安綜合治理工作；做好基層法律服務(wù)工作協(xié)辦公證、代理訴訟、庭外調(diào)解等；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當(dāng)事人一方仍向人民法院提起訴訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。2009年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理公證的事項如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標等政府行為由法人自愿變?yōu)榉ǘ◤娭?、必須。在我國中西部地區(qū)完成3年建設(shè)司法所的目標和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務(wù)后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：１有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；２懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；３生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進一步的重視和加強。當(dāng)前，社會處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85%是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合信訪部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達到100%。做到回來一個幫教一個，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1%以下。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳***有關(guān)工作，吸引媒體聚焦***、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注***。培訓(xùn)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐***派出機構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務(wù)意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。變坐等為上門。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。在學(xué)校設(shè)立的法律顧問點，免收一切費用。一是履行法律顧問職責(zé)；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟糾紛；四是應(yīng)對新聞、上級職能部門和當(dāng)?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務(wù)，凈化投資環(huán)境。購買全套法律法規(guī)書籍，在司法所設(shè)立法律圖書閱覽室或?qū)９瘢S時為政府及各部門提供法律資料參考。各司法所要結(jié)合轄區(qū)實際，制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案，3月10日前報市普治辦備案；有機聯(lián)動基層普法資源，結(jié)合“”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動，通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動；多渠道增加投入，指導(dǎo)村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄，有條件的社區(qū)成立“市民法制學(xué)?！倍ㄆ跒樯鐓^(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。各司法所要結(jié)合實際，將上級分解的普法宣傳任務(wù)落到實處。各司法所要按照“市級抓街道（部門），街道（部門）推骨干，骨干帶社區(qū)”的分級培訓(xùn)原則，積極組織街道、村（社區(qū)）普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每各司法所至少組織一次，工作開展情況及時報送宣傳科