【正文】 明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件；(五)投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；(六)境外競標或收購項目，應(yīng)按本辦法第十三條規(guī)定報送信息報告，并附省發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認函件。第十九條 投資主體就境外投資項目簽署任何具有法律約束力的相關(guān)文件前，須取得省發(fā)展改革委出具的項目核準文件或備案證明。第二十二條 投資主體以提供虛假材料等不正當手段，取得項目核準文件或備案證明的，省發(fā)展改革委可以撤銷對該項目的核準文件或備案項目。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類法人（以下稱“投資主體”），及其通過在境外投資的企業(yè)或機構(gòu)，在境外進行的投資（含新建、購并、參股、增資、再投資）項目的核準。資源開發(fā)類項目指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項目。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告。第十二條國家發(fā)展改革委對核準的項目向項目申請人出具書面核準文件；對不予核準的項目，應(yīng)以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條投資主體如需投入必要的項目前期費用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請核準。第四章項目申請報告第十六條報送國家發(fā)展改革委項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱、投資方基本情況；（二）項目背景情況及投資環(huán)境情況；（三）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標市場，以及項目效益、風險情況；（四）項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；（五）購并或參股項目，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。第十九條投資主體憑國家發(fā)展改革委的核準文件，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。在有效期內(nèi)，核準文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準予延續(xù)文件。第六章附則第二十五條各省級發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的核準管理辦法。此前有關(guān)境外投資項目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。此類項目中方投資額3000萬美元及以上的，由國家發(fā)展改革委核準，其中中方投資額2億美元及以上的，由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 核準程序第八條 按核準權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準的項目，由投資主體向注冊所在地的省級發(fā)展改革部門提出項目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報國家發(fā)展改革委。第十條 國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。前款規(guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。信息報告的主要內(nèi)容包括：（一）投資主體基本情況；（二）項目投資背景情況；（三）投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；（四）工作時間計劃表。變更核準的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 核準條件及效力第十八條 國家發(fā)展改革委核準項目的條件為：（一）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國際法準則；（二）符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國外先進技術(shù)；（三）符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定；（四）投資主體具備相應(yīng)的投資實力。第二十一條 國家發(fā)展改革委出具的核準文件應(yīng)規(guī)定核準文件的有效期。第二十四條 國家發(fā)展改革委可以對投資主體執(zhí)行項目情況和省級發(fā)展改革部門核準境外投資項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第二十八條 本辦法自2004年10月9日起施行。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目，由省發(fā)展和改革委核準。第八條省發(fā)展和改革委如認為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項目申請報告5個工作日內(nèi)一次告知項目申請人，要求項目申請人澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。第十條省發(fā)展和改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。前款規(guī)定的核準期限，不包括征求意見、委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。信息報告的主要內(nèi)容包括：（一）投資主體基本情況；（二）項目投資背景情況；（三）投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容；（四）工作時間計劃表。變更核準的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 核準條件及效力第十八條 省發(fā)展和改革委核準項目的條件為：（一）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國際法準則；（二）符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國家和省關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進省內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國外先進技術(shù)；（三）符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定；（四）投資主體具備相應(yīng)的投資實力。在有效期內(nèi)，核準文件是項目申請人辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。第二十二條 對未經(jīng)核準的境外投資項目，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。第二十六條 本辦法由湖南省發(fā)展和改革委員會負責解釋。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由投資主體提出申請，經(jīng)市境外投資項目主管機關(guān)審核后報國家發(fā)展改革委核準。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)，向市境外投資項目主管機關(guān)提出評估報告。前款規(guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。其中對屬于國家核準權(quán)限的，應(yīng)當通過市境外投資項目主管機關(guān)向國家發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報書面信息報告。經(jīng)核準的項目前期費用計入項目投資總額。第十三條提交的境外投資項目申請報告需附以下材料：（一）公司董事會決議或者相關(guān)的出資決議；（二）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件；（三）銀行出具的融資意向書；（四）以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按照資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或者公允價值核定出資額，并應(yīng)當提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或者其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件；（五）投標、購并或者合資合作項目，中外雙方簽署的意向書或者框架協(xié)議等文件；（六）境外競標或者收購項目，應(yīng)當按照本辦法第九條規(guī)定報送信息報告，并附國家發(fā)展改革委或者市境外投資項目主管機關(guān)出具的有關(guān)確認函件。投資主體就境外投資簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得項目核準機關(guān)出具的核準文件。第十八條項目核準機關(guān)可以對投資主體執(zhí)行境外投資情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理