【正文】 行動(dòng)實(shí)施周期根據(jù)科技項(xiàng)目的具體情況確定，項(xiàng)目周期一般為兩年。第十條項(xiàng)目預(yù)算的申請和批復(fù)（一）項(xiàng)目預(yù)算申請由省級(jí)財(cái)政部門、科技行政主管部門根據(jù)上報(bào)的試點(diǎn)縣實(shí)施方案，填寫專項(xiàng)資金申請表和項(xiàng)目預(yù)算支出表（見附3），正式行文報(bào)送財(cái)政部、科技部，并按照本辦法規(guī)定的專項(xiàng)資金具體開支范圍報(bào)送詳細(xì)的測算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、說明等。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同科技行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，分兩批撥付專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政部門、科技行政主管部門可根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況提出項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整建議，并按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)。第十五條地級(jí)科技行政主管部門、財(cái)政部門按照有關(guān)要求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套措施，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。第五章績效考評(píng)與監(jiān)督管理第十八條專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行績效考評(píng)制度，對項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、效果、資金管理等進(jìn)行績效考評(píng)。省級(jí)科技行政主管部門、財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)科技部、財(cái)政部備案。第六章附則第二十一條地方政府安排的用于實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的資金，可納入本辦法統(tǒng)一管理。附件：進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件：進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計(jì)劃。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一的申請貼息材料。第十二條 財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。附表：第三篇：財(cái)政部 林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)農(nóng)〔2011〕10號(hào)財(cái)政部 林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)農(nóng)〔2011〕10號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、林業(yè)（廳）局：為規(guī)范和加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定了《林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理暫行辦法》。第二條 本辦法所指林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。（三）因?yàn)?zāi)損毀的林業(yè)相關(guān)設(shè)施修復(fù)和設(shè)備購置。申請報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害名稱，林業(yè)受災(zāi)情況，災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目內(nèi)容，資金用途，申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額等。第十一條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金?？顚Ｓ?，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督檢查。第十四條 本辦法自2011年3月1日起實(shí)行。第三條 市科技研發(fā)資金主要用于：（一）公共技術(shù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)等優(yōu)化科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化環(huán)境的項(xiàng)目；（二）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中重大、共性、關(guān)鍵性、公益性研發(fā)項(xiàng)目；（三）科技成果轉(zhuǎn)化推廣、中間試驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；（四）軟科學(xué)研究項(xiàng)目；（五）對外科技合作項(xiàng)目；（六）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制項(xiàng)目；（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的與科技發(fā)展相關(guān)的其他需要支持的項(xiàng)目。第二章 管理職責(zé)及分工第七條 市科技行政主管部門是市科技研發(fā)資金的管理部門，市財(cái)政主管部門是市市科技行政主管部門的職責(zé)是： 科技研發(fā)資金的監(jiān)管部門。第三章 開支范圍、支持方式和支出結(jié)構(gòu)第十一條 第十二條 市科技研發(fā)資金的開支范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目組成員所在單位有事業(yè)費(fèi)撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費(fèi)中及時(shí)足額支付給項(xiàng)目組成員，并按規(guī)定在項(xiàng)目預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。差旅費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。第十四條 市科技研發(fā)資金根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和具體項(xiàng)目類型、規(guī)模，采取有償和無償兩種資助方式。第十五條 市科技研發(fā)資金的使用應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)傾斜。市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)我市科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，按照重點(diǎn)企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定重點(diǎn)扶持企業(yè)名單。第十七條 無息借款可由市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門委托銀行或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)放；或由市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門直接發(fā)放，但一般應(yīng)有銀行或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保。通過評(píng)估的委托管理項(xiàng)目，由受委托單位承擔(dān)全部無息借款回收風(fēng)險(xiǎn)。市科技研發(fā)資金每年應(yīng)按不少于總額5%的比例提取再擔(dān)保資金。無息借款呆帳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制補(bǔ)助按照《深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制資助資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。市科技研發(fā)資金每年安排一般不低于資金總量20%的資金用于貸款貼息。第二十二條資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 無息借款、無償資助項(xiàng)目的審批程序是：（一）市科技行政主管部門根據(jù)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定組織項(xiàng)目考察、評(píng)審和招標(biāo)，市財(cái)政主管部門參與重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的考察與評(píng)審工作；（二）市科技行政主管部門提出資金安排的初步意見，以書面的形式連同企業(yè)的基本情況，項(xiàng)目考察、評(píng)審或招標(biāo)的書面結(jié)果等資料報(bào)市財(cái)政主管部門；（三）市財(cái)政主管部門會(huì)同市科技行政主管部門審核無息借款和無償資助項(xiàng)目單位名單和金額；（四）擬資助項(xiàng)目名單經(jīng)市科技行政主管部門和市財(cái)政部門共同簽署之后向社會(huì)公示10天；（五）市科技行政主管部門和財(cái)政主管部門行文下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃；（六）市科技行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目目標(biāo)，市財(cái)政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定市科技研發(fā)資金使用合同，明確資金使用計(jì)劃；（七）市財(cái)政主管部門憑項(xiàng)目合同和資金使用合同辦理資金撥付手續(xù)。第六章 使用管理第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同書的要求，加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。第三十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到無償資助，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目。第三十二條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目的結(jié)余無償資助，用于補(bǔ)助單位研究與開發(fā)支出。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對市科技研發(fā)資金的管理和完成情況的總結(jié)報(bào)告，并由市科技行政主管部門匯總報(bào)送市財(cái)政主管部門。市財(cái)政主管部門組織開展資金使用績效評(píng)估。對于非重點(diǎn)扶持企業(yè)，經(jīng)績效評(píng)估確認(rèn)從第一次享受無償資助起三年內(nèi)，企業(yè)績效指標(biāo)沒有增長或增長不大的，市科技研發(fā)資金不再給予支持。受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。第四十二條 企事業(yè)單位的同一項(xiàng)目每年只能向市政府部門申報(bào)一次資助。附件：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法財(cái)政部二〇一一年四月二日附件：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四條 財(cái)政性資金安排支出的績效評(píng)價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。第三章 績效目標(biāo)第十二條 績效目標(biāo)是績效評(píng)價(jià)的對象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào)?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。第十七條 績效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，作為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。（二）重要性原則。（四）系統(tǒng)性原則。第十九條 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)由財(cái)政部門統(tǒng)一制定，個(gè)性指標(biāo)由財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算部門制定。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）其他經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。（二）比較法。（四）最低成本法。（六）其他評(píng)價(jià)方法。第二十四條 預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度；具體組織實(shí)施本部門績效評(píng)價(jià)工作；向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告；落實(shí)財(cái)政部門整改意見；根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。預(yù)算部門績效評(píng)價(jià)對象由預(yù)算部門結(jié)合本單位工作實(shí)際提出并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核確定；也可由財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定。第三十條 績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。第七章 績效評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用第三十二條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起