【正文】 不高，使工作能力和責(zé)任心都不能滿足高質(zhì)量的征管工作需要。二是實施定期巡查，消除管理“盲區(qū)”。同時，對注銷業(yè)戶進行跟蹤監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)恢復(fù)經(jīng)營，立即介入調(diào)查，并依法進行處理。二是納稅人通常建的是“流水帳，而且會計核算不健全，賬目混亂，憑證、賬簿殘缺不齊，稅務(wù)機關(guān)很難核實其真實收入。二是涉及行業(yè)多，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對行業(yè)定稅涉及指標的測算難度大。在日常稅收征管中，也發(fā)現(xiàn)部分被國稅確定為未達起征點戶的實際經(jīng)營收入超過了起征點，造成地稅征稅國稅不征，不僅容易引起納稅人的抵觸情緒，而且影響了國家稅收政策的嚴肅性。信息采集是整個微機定稅工作的基礎(chǔ)，所采集信息的真實性和完整性是確保定稅質(zhì)量的關(guān)鍵。對新辦個體工商戶的定額進行定期公告，個體戶根據(jù)公告可以提出異議，完全實行陽光作業(yè)。將發(fā)票管理與納稅申報相結(jié)合，提高納稅申報質(zhì)量，每次換票，必須由各管片的管理員在領(lǐng)票申請單上注明上期的發(fā)票使用情況、稅款申報情況；同時廣泛宣傳，采取多種形式激勵消費者索取發(fā)票。三、對未達起征點業(yè)戶管理工作中存在的問題及建議（一）存在的問題：稅收征免界線難以確定。部分免稅戶認為“稅都免了還辦什么稅務(wù)登記證”辦了證就得交稅，存在抵觸情緒，總是找種種借口推諉，不辦證。部分稅務(wù)人員認為小戶管理工作瑣碎，稅收收入少，納入征管范圍是種負擔(dān)。表現(xiàn)為：一是少開或不開發(fā)票。有的為了購發(fā)票才辦一個登記證，購到發(fā)票時就失蹤了，成為非正常業(yè)戶，發(fā)票存根無法收回。稅務(wù)管理員存在畏難情緒，由于未達起征點戶數(shù)量大、人難找，工作難度大，為減輕工作量，減輕工作壓力，該登記的不登記，能不巡查的不巡查。起征點以下的業(yè)戶使用發(fā)票，由于達不到起征點、不征稅，繳銷周期長，以票確認是否達到起征點難度大。對未達起征點戶定期開展巡查，尤其是要加大對臨近起征點業(yè)戶的巡查力度，及時掌握其生產(chǎn)、經(jīng)營變化情況，規(guī)定每月對業(yè)戶巡查次數(shù)，并采取行之有效地方式，核實臨界點業(yè)戶的經(jīng)營收入，逐月確定其經(jīng)營收入，對達到起征點以上的業(yè)戶，及時轉(zhuǎn)入起征點以上業(yè)戶管理，迅速恢復(fù)征稅，并對巡查的情況及時記錄在案，以備查閱檢查；對月度實際經(jīng)營額超過起征點的未達起征點戶，稅收管理員應(yīng)該依照法律、法規(guī)規(guī)定向納稅人下達《限期繳納稅款通知書》，對實際經(jīng)營額連續(xù)三個月超過起征點的，稅收管理員應(yīng)將情況反饋給稅務(wù)征收管理部門，下達《核定稅款通知書》，重新核定定額，敦促其依法納稅。對未達起征點戶開具的發(fā)票要指派專人逐一審核，加大調(diào)票核查力度。四、外出經(jīng)營管理工作中存在的問題及建議（一）存在的問題：外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。沒有嚴格執(zhí)行外經(jīng)證的繳銷制度?！锻饨?jīng)證》開具管理不規(guī)范。究其原因：一是在外地施工的工程項目，一般單獨設(shè)賬，其會計資料都在工程所在地，企業(yè)所在地只是進行并表核算，機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)無法對在外地的工程項目成本費用核算和賬簿設(shè)臵保管情況進行了解、監(jiān)控。（二）相關(guān)措施：強化項目開工稅務(wù)登記（或報驗登記）?！锻饨?jīng)證》必需經(jīng)機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人實際情況及具體項目的施工合同的內(nèi)容規(guī)范,真實,具體地填寫,加蓋主管稅務(wù)機關(guān)的印鑒并密封后,由持證人在一定期限內(nèi)報送到施工地稅務(wù)機關(guān)進行申報登記。機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)要加強對建筑施工單位的檢查，對開具《外經(jīng)證》的單位要及時檢查其是否將異地施工收入并入企業(yè)總收入一并核算申報繳納企業(yè)所得稅，未并賬的要按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定進行處罰，并對其實行核定應(yīng)稅所得率征收。稅務(wù)部門的欠稅臺賬的記錄也未能全部按稅種和欠稅日期分別進行登記，與企業(yè)的賬面欠稅數(shù)核對時無從下手。欠稅的清欠管理不扎實。但是，由于企業(yè)客觀上沒有能力或主觀上不想補繳欠稅等多種原因，欠稅企業(yè)主要負責(zé)人往往采取逃避的方式拒絕與稅務(wù)機關(guān)溝通，因此，聯(lián)系欠稅企業(yè)負責(zé)人是清理欠稅的難點。建立欠稅人報告制度，并建立欠稅檔案。對長期欠稅或欠稅數(shù)額較大的納稅人停止配售發(fā)票，對欠稅數(shù)額較小但經(jīng)常欠稅的納稅人控制發(fā)票用量，督促其足額納稅。對一些貨款回收正常，但多次催繳不納、惡意拖欠稅款的納稅人，運用征管法賦予的稅收保全、強制執(zhí)行權(quán)，積極與納稅人開戶銀行協(xié)調(diào)聯(lián)系，依法從其存款賬戶扣繳欠稅，維護稅法的嚴肅性，使稅款應(yīng)收盡收。我市國有糧食企業(yè)前幾年由于制度不健全、監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了一系列違法違紀問題，教訓(xùn)十分深刻。經(jīng)過精心操作，全系統(tǒng)2653名職工解除了勞動關(guān)系，12家企業(yè)公有資產(chǎn)全部退出。通過改革，職工身份全部進行了置換、人員進行了分流、部分資產(chǎn)進行了整合，達到了改革的預(yù)期目的。從前幾年被查處的情況來看，企業(yè)返聘人員違法犯罪，占返聘總?cè)藬?shù)10%左右，這些人作案膽子大，涉案金額三十多萬元。從前幾年本系統(tǒng)被查處的數(shù)起案件來看，均有財務(wù)人員參與作案。三是財務(wù)支出不規(guī)范，亂列支、招待費用龐大。雖然也制訂出臺了一些國有資產(chǎn)管理辦法，但具體措施未跟上，考核、監(jiān)督機制不健全。但改革后沒能及時辦妥相關(guān)手續(xù)（簽約、聘書），對企業(yè)班子人員配備未認真進行考察，從而混進了一些素質(zhì)較差的人。二是市局缺乏對企業(yè)財務(wù)進行有效的監(jiān)督和檢查，審計工作不到位，走過場。結(jié)合本系統(tǒng)實際，我們認為：加強國有糧食企業(yè)反腐倡廉建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾方面：（一）教育要扎實有效。其次，要抓好黨紀政紀教育這個廉潔教育的重點。我們組織黨員干部認真算好廉政帳，開展了“”思廉日等主題活動，并將這些監(jiān)督保廉活動與廉政文化“六進”活動有機結(jié)合起來，達到“潤物無聲”、“春風(fēng)化雨”的效果。要不斷地在完善制度上下功夫，特別注意在反腐的源頭上完善制度，進一步發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用。重點規(guī)范資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運作、財務(wù)開支等制度。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強責(zé)任追究，保證制度有效貫徹實施。（三）監(jiān)督要得力到位。紀檢監(jiān)察干部及各單位黨組織就是要抓住這些不放松，用好監(jiān)督這把“利劍”，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為就要及時制止，該查處的堅決查處。第五篇：關(guān)于抓好糧食企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告關(guān)于抓好糧食系統(tǒng)企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告為了更好地做好發(fā)改系統(tǒng)的黨建工作，我們通過走訪、座談等方式，對糧食所轄的5個企業(yè)支部進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。一、基本情況發(fā)改局黨委下轄共8個黨支部，其中糧食系統(tǒng)企業(yè)支部5個、糧食局老干支部1個。行政領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作認識上有偏差。在座談中了解到，大部分職工對基層黨建工作缺乏明確的認識，認為黨務(wù)工作就是組織一些安排學(xué)習(xí)、文體活動、組織勞動等，甚至認為黨務(wù)工作可有可無，工作好壞無礙大局。糧食企業(yè)支部多為兼職支部書記，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，不能將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同等對待，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對做好新形勢下黨建工作存在應(yīng)付心理，工作缺乏主動性和積極性，加上接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參與黨建工作機會少，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰，致使基層黨建工作得不到正常開展。三、措施與對策統(tǒng)一思想認識，明確黨組織在企業(yè)中角色定位。三是企業(yè)黨組織要把政治定位與經(jīng)濟定位統(tǒng)一起來并融匯貫通，發(fā)揮黨建的獨有優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力，確實做到圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。二是黨務(wù)干部自身要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，爭當(dāng)做生產(chǎn)經(jīng)營工作的內(nèi)行?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵在支部書記。建立一套完整的激勵考核制度，以激發(fā)支部書記的工作熱情和敬業(yè)精神。作者：陳倉區(qū)發(fā)改局 馬聚祥霍娟芳