【正文】 主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平為重點(diǎn)，完善能力提升機(jī)制。近年來，我們圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，結(jié)合美好安徽建設(shè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)。實(shí)踐是培養(yǎng)能力的第一課堂。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，著眼于建設(shè)美好安徽事業(yè)的需要配備班子，突出抓好一把手選配，既考慮干部整體素質(zhì)，更考慮事業(yè)發(fā)展的需要；既考慮班子的現(xiàn)實(shí)需要、長遠(yuǎn)需要，更考慮班子的整體功能，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、來源結(jié)構(gòu)，使班子整體功能和干部作用得到最佳發(fā)揮。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。為政不在多言，貴在實(shí)干。切實(shí)抓好黨性教育和道德建設(shè)，教育引導(dǎo)班子成員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀。貫徹執(zhí)行好民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督管理工作，不斷增加黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的“正能量”。今年以來，全省組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部共與近4萬名干部開展談心談話，既了解干部工作生活情況，又對(duì)他們工作和成長提出要求，受到了廣大干部的普遍歡迎。組織部門要充分發(fā)揚(yáng)“干部之家”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持嚴(yán)格管理干部的同時(shí)，更加重視關(guān)心愛護(hù)干部，特別是長期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的干部，做到政治上關(guān)懷、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)心，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。突出在優(yōu)秀村組干部、“雙強(qiáng)”致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、“兩新”組織和退伍軍人等群體中發(fā)展黨員。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)在發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)展黨員的責(zé)任人和黨組織視其情節(jié)給予相應(yīng)處理；對(duì)沒有特殊情況一年不發(fā)展黨員的村黨組織，取消評(píng)先資格，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的進(jìn)行組織整頓。一是建立黨員干部“干有所值”的激勵(lì)機(jī)制。關(guān)心關(guān)愛老黨員，對(duì)受市級(jí)以上表彰、年齡在65歲以上的黨員，定期進(jìn)行免費(fèi)體檢；對(duì)年齡70歲以上、黨齡50年以上的黨員，每人每月發(fā)放30元生活補(bǔ)貼。著力解決農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，設(shè)立黨內(nèi)互助幫扶基金，對(duì)困難黨員進(jìn)行救助，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和一定致富能力但缺乏資金的黨員進(jìn)行小額資金扶持。一是“兩育四心雙爭”活動(dòng)。三是萬名“雙強(qiáng)”黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾活動(dòng)。發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，把民主評(píng)議農(nóng)村黨員干部作為長期開展的活動(dòng)和長效機(jī)制，深入開展了“三評(píng)一樹”即 “評(píng)議農(nóng)村黨支部書記、評(píng)議兩委干部、評(píng)議共產(chǎn)黨員、樹立良好形象”活動(dòng)。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的黨支部書記、“兩委”干部、農(nóng)村黨員由基層黨委予以表彰，合格以上黨員享受激勵(lì)關(guān)懷待遇。全市采取“兩推一票”制度推薦入黨積極分子38675人、新發(fā)展黨員9540人，把一大批符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、得到黨組織和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到了黨組織中來。廣大農(nóng)村黨員保持和發(fā)展先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力被有效激發(fā)，帶頭執(zhí)行政策、帶頭勤勞致富、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭服務(wù)群眾的積極性明顯增強(qiáng)。一是注重學(xué)習(xí)教育。二是注重廉政文化建設(shè)。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實(shí)筑牢了黨員干部的思想防線。實(shí)行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度；對(duì)發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實(shí)行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級(jí)干部實(shí)行雙述雙評(píng)制度，并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。不斷加強(qiáng)“三資” 管理，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財(cái)務(wù)的小組，在村一級(jí)實(shí)行會(huì)計(jì)核算電算化；各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行“三問三議”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度，不斷推進(jìn)村務(wù)透明度；拓寬“三務(wù)”公開渠道，實(shí)行“三務(wù)”公開“一話通”制度，加強(qiáng)政務(wù)信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對(duì)公開的項(xiàng)目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上交縣紀(jì)委，確保內(nèi)容真實(shí)詳盡，隨時(shí)電話或上網(wǎng)可查閱，加快實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作實(shí)現(xiàn)透明化。交易站成立兩年來，共通過對(duì)18宗交易項(xiàng)目的招標(biāo)，招標(biāo)總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項(xiàng)目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。實(shí)行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。下一步我們要從以下幾方面加強(qiáng)工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評(píng)諾、踐諾活動(dòng)。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚(yáng)正氣抑歪風(fēng)，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。恩格斯說過，一個(gè)民族想要站在科學(xué)的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。我們黨成立90年來，之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾取得一個(gè)又一個(gè)勝利，一個(gè)重要原因，就是始終高度重視理論創(chuàng)新，堅(jiān)持將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，并自覺運(yùn)用這些科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，使理論與實(shí)踐不斷在新的歷史高度上實(shí)現(xiàn)新的統(tǒng)一。要自覺堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。毛澤東同志曾指出“共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境，科學(xué)理論的發(fā)展也永無止境。2011年10月9日