【正文】 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）管理，支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，制定本辦法。具體統(tǒng)計(jì)口徑以《中國(guó)人民銀行金融統(tǒng)計(jì)制度》及相關(guān)通知規(guī)定為準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)可控，是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在加大涉農(nóng)貸款投放的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。第六條 補(bǔ)貼資金作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年收入核算。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于撥付補(bǔ)貼資金后，及時(shí)編制補(bǔ)貼資金決算，經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）審核后，于財(cái)政部撥付補(bǔ)貼資金后3個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)反映上年貸款平均余額、同比增長(zhǎng)情況、申請(qǐng)補(bǔ)貼資金金額、村鎮(zhèn)銀行上年末存貸比等數(shù)據(jù)，并對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)上監(jiān)管指標(biāo)情況以及是否達(dá)到銀監(jiān)會(huì)要求進(jìn)行說(shuō)明。申請(qǐng)材料包括農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料、貸款發(fā)放和補(bǔ)貼資金情況表（表1）和縣級(jí)財(cái)政部門審核意見(jiàn)等。（七）財(cái)政部審核后，據(jù)實(shí)向省級(jí)財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金。第十四條 各級(jí)財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好補(bǔ)貼審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼審核撥付工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映，保證財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。第十七條 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)虛報(bào)材料，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)貼資金，取消農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)貼的資格，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。第四篇：財(cái)金[2010]42號(hào)關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知財(cái)金〔2010〕42號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：為了落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率，我部2010年擴(kuò)大了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策范圍。本辦法所稱新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社三類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。如果金融機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）為當(dāng)年新設(shè)，則貸款平均余額為其設(shè)立之日起的每季度末貸款余額的平均值。風(fēng)險(xiǎn)可控，是指金融機(jī)構(gòu)在加大貸款投放的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。第六條 中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)），按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。第九條 財(cái)政部每年向省級(jí)財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥，由縣級(jí)財(cái)政部門向金融機(jī)構(gòu)撥付。第十二條 金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部規(guī)定的補(bǔ)貼比例，計(jì)算貸款平均余額和相應(yīng)的補(bǔ)貼資金，向縣級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。不符合補(bǔ)貼條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送貸款情況表，包括當(dāng)年貸款平均余額、同比增幅情況，作為今后財(cái)政部門審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。（四）省級(jí)財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核匯總后，送專員辦審核。（八）省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部撥付的補(bǔ)貼資金后，在10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥資金。第十五條 地方各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好補(bǔ)貼資金審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼資金審核撥付工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映，保證財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。第十八條 金融機(jī)構(gòu)虛報(bào)材料，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)貼資金，取消金融機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)貼的資格，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2014年3月11日附件：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理辦法 第一章 總 則第一條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四條 本辦法所稱存（貸）款平均余額，是指金融機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）在內(nèi)每個(gè)月末的存（貸）款余額平均值，即每個(gè)月末的存（貸）款余額之和除以月數(shù)。本辦法所稱年平均存貸比，是指金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年的貸款平均余額與存款平均余額之比。政府扶持，是指財(cái)政部建立定向費(fèi)用補(bǔ)貼制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。第二章 補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)第七條 對(duì)符合下列條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼：（一）當(dāng)年貸款平均余額同比增長(zhǎng)；（二）村鎮(zhèn)銀行的年均存貸比高于50%（含）；（三）當(dāng)年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例高于70%（含）；（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。東、中、西部地區(qū)的中央地方分擔(dān)比例分別為7:8:9:1。東、中、西部地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于明確東中西部地區(qū)劃分的意見(jiàn)》（財(cái)辦預(yù)〔2005〕5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。第三章 補(bǔ)貼資金預(yù)算管理第十二條 財(cái)政部根據(jù)全國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年貸款平均余額預(yù)測(cè)和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，列入下一中央財(cái)政預(yù)算。第十五條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于撥付補(bǔ)貼資金后，及時(shí)編制補(bǔ)貼資金的審核、撥付和使用報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）審核后，于財(cái)政部撥付補(bǔ)貼資金后3個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案。第十八條 補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和撥付，按以下程序辦理：（一）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下一2月20日前，向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料。（二）縣級(jí)財(cái)政部門收到金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。（六）省級(jí)財(cái)政部門在5月31日之前向財(cái)政部報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，包括本省和各縣貸款發(fā)放和補(bǔ)貼情況表（見(jiàn)表1及表2），并附專員辦審核意見(jiàn)。（十）需經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金的地方財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。第二十一條 專員辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款和各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)完成情況認(rèn)真審核，出具意見(jiàn)作為中央和各級(jí)地方財(cái)政部門審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。處罰形式包括但不限于取消補(bǔ)貼資格、追回以往已撥補(bǔ)貼資金、通報(bào)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等。未能限期整改的，上級(jí)財(cái)政部門可暫?；蛉∠摰貐^(qū)享受政策的資格