【正文】 域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》的要求，做好2017縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收工作，確保規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)任務(wù)圓滿完成。按照總書記“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動(dòng)、有震懾”的指示要求，以及“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦和跟蹤督辦制度，認(rèn)真查處每一起事故?？茖W(xué)劃分監(jiān)管范圍和職責(zé)，完善 燕郊高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工業(yè)新區(qū)及泃陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管體制，明確行業(yè)主管部門和有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，并落實(shí)到工作職責(zé)規(guī)定中。同時(shí)做好安監(jiān)員考評(píng)工作，按比例評(píng)選出優(yōu)秀安監(jiān)員，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安監(jiān)員職責(zé)的分別給予批評(píng)教育或取消安監(jiān)員資格。為預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故、堅(jiān)決防范“”現(xiàn)象，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照省市安委辦《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初以及“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神和我 市“四打擊兩治理”集中行動(dòng)工作要求和《三河市歲末年初及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全工作實(shí)施方案》的通知要求對(duì)各企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)管和督導(dǎo)檢查。另外，兩個(gè)煙花爆竹庫(kù)的攝像監(jiān)控裝置已經(jīng)與市應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)管人員可以從網(wǎng)上實(shí)施全方位監(jiān)控。三是強(qiáng)化“兩節(jié)、兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展全方位綜合整治。雖然2016年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但我們必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止等現(xiàn)象。提高領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工程技術(shù)人員法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。針對(duì)職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，務(wù)求針對(duì)性、適用性、實(shí)效性，開展以安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、危險(xiǎn)有害因素、防范措施、應(yīng)急救援知識(shí)、安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)、安全規(guī)章制度、本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、典型事故案例為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的十四個(gè)要素，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，推行“一崗雙責(zé)”落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)界定的各級(jí)、各方面人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高職責(zé)落實(shí)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步貫徹行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各方面分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部門綜合監(jiān)管，各業(yè)務(wù)部門在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則，確保安全生產(chǎn)職責(zé)到位，不斷構(gòu)建、完善安全環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善制度、技術(shù)、業(yè)務(wù)保安、文化、人才、資金、黨工團(tuán)紀(jì)聯(lián)動(dòng)七大支撐保障體系。不斷增強(qiáng)安全環(huán)保管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性，強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保管理。修改完善《專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，開展現(xiàn)場(chǎng)演練，確保緊急狀態(tài)下成功救援。高度重視制約生產(chǎn)持續(xù)工程的建設(shè)：大紅山銅礦龍都尾礦庫(kù)中后期排洪工程，雨季前投入運(yùn)行；盡快啟動(dòng)中線法堆壩；思茅山水銅業(yè)公司5月底完成芒歇箐尾礦庫(kù)行政許可手續(xù)報(bào)批，6月初開工建設(shè)。優(yōu)化、改造、完善獅鳳山銅礦16～18中段通風(fēng)系統(tǒng)。堅(jiān)持先取證，后進(jìn)入的原則，即對(duì)資質(zhì)不全或資質(zhì)達(dá)不到要求，管理混亂，不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；不能接受甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締。對(duì)其活動(dòng)區(qū)域產(chǎn)生的環(huán)境污染，提出治理方案，強(qiáng)制執(zhí)行。貫徹《清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法》，報(bào)審、實(shí)施XX年無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案。獅鳳山銅礦、獅子山銅礦、思茅山水銅業(yè)公司滿足現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，研究建設(shè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廢渣處理工程、尾礦水回用工程。二是處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系：玉溪礦業(yè)公司、云南達(dá)亞公司原有的安全環(huán)保管理制度和辦法是認(rèn)證、創(chuàng)建的基礎(chǔ)，必須得到傳承。公司所屬各礦山單位、控股公司、參股公司由行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，指定專人對(duì)本單位安全環(huán)保行政許可進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)存在問題提出整改措施和目標(biāo)，必須取得《安全生產(chǎn)許可證》，并按《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，復(fù)審換證。依法接受政府部門的行政管轄，公司所屬各單位安全環(huán)保行政管轄權(quán)的變更，必須取得省安全環(huán)保管理部門的變更批復(fù)決定。推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)軟環(huán)境以安全技術(shù)和安全管理措施為基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍與環(huán)境，全面提高員工的安全文化素質(zhì)，在充分認(rèn)識(shí)企業(yè)職工整體狀況、總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的基礎(chǔ)上，推廣科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)安全文化的建設(shè)和發(fā)展；引入先進(jìn)的管理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)；通過企業(yè)安全文化的傳播和教育，不斷夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)，拓展安全文化建設(shè)范圍。充分發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)/監(jiān)督、檢查的職能。下面我對(duì)公司2015年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行通報(bào)。、輻射、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故，節(jié)能 減排率降低指標(biāo)4%以上。新《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日實(shí)施，新法首次提出了“以人為本”的理念，明確了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大了違法行為處罰力度。二是各職能管理部門要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，突出專業(yè)重點(diǎn)，積極主動(dòng)的落實(shí)安全職責(zé)，所有管理人員無論什么事由，只要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，都要負(fù)起安全監(jiān)督職責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定的情況，依據(jù)事故等級(jí)，對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，逐級(jí)追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任。公司安全管理部門要將主要精力下沉至項(xiàng)目，提高安全檢查的頻次和力度，并利用檢查的機(jī)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平。截止目前，公司的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成績(jī)，受到了內(nèi)外部的好評(píng)，但推廣的范圍還有待加大。二是建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案專家論證備案制，嚴(yán)格按照局《項(xiàng)目管理核心流程若干問題的解釋的通知》要求執(zhí)行安全專項(xiàng)方案的編制、審核、審批，A類安全專項(xiàng)方案專家論證率100%，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行從嚴(yán)處理，強(qiáng)化安全方案復(fù)核，提供安全技術(shù)保障。二是各施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，帶頭組織項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行定期安全檢查，并在檢查記錄上簽字。我們要繼續(xù)深入推行綠色施工理念，在施工過程中做好環(huán)境保