【正文】 理落后。（二）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)隨著科技的發(fā)展，特別是服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步，國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，世界服務(wù)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重呈上升趨勢。（四）我國服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全，管理落后目前，國內(nèi)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律框架不科學(xué)，體系不完備，立法層次低，數(shù)量也較少。而且，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是對商業(yè)存在這一服務(wù)提供方式進(jìn)行規(guī)范，對其他三種服務(wù)提供方式很少涉及，甚至空白。四、加快中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，營造促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的輿論環(huán)境。因此，我們應(yīng)進(jìn)一步加強對GATT、GATS、WTO有關(guān)條款的學(xué)習(xí)和研究，將服務(wù)市場準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易稅收、投資、優(yōu)惠條件等都以法律的形式定下來，以增強中國服務(wù)貿(mào)易的透明度，保護(hù)企業(yè)和個人在海內(nèi)外的合法權(quán)益。（四）培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)型人才，加速企業(yè)自主創(chuàng)新中國與發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距，歸根結(jié)底是服務(wù)專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量的差距。另一方面，要建立健全的激勵機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有高層次服務(wù)貿(mào)易人才的作用，避免由于外資服務(wù)企業(yè)的大批進(jìn)入而造成國內(nèi)人才的流失，為服務(wù)貿(mào)易積累和培養(yǎng)長期競爭優(yōu)勢。一是修訂完善已經(jīng)頒布的法律，解決不同法律之間的問題，將行之有效的法律解釋性條款補充到程序法和實體法之中；將按照職能部門設(shè)立或帶有職能部門色彩的法律整合修訂為統(tǒng)一規(guī)范的法律。服務(wù)出口也需要“走出去”的行業(yè)，如勞務(wù)出口、對外工程承包等服務(wù)，直接面對國外的不需要流動的消費，參與國際市場上的競爭，鞏固在國際服務(wù)市場上的地位。二是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，形成有效的政策支持系統(tǒng)；同時，推進(jìn)企業(yè)制度改革，加強企業(yè)戰(zhàn)略管理，建立動態(tài)指標(biāo)評價體系，加大對優(yōu)勢服務(wù)行業(yè)的扶持力度，實施“走出去”戰(zhàn)略。［3］張琳．宮占奎．關(guān)于中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考．經(jīng)濟問題(10)。為此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。推動技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢，努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù) 環(huán)境 建設(shè)。正像原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永 圖所表示的，在國際服務(wù)貿(mào)易自由步伐加快的今天，中國服務(wù)貿(mào)易自由化與 APEDC其他一些成員經(jīng)濟體相比，在國民待遇、市場準(zhǔn)入、透明度以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息收集方面尚有較大差距。而中西部等地區(qū)則可待成熟了再推廣。凡涉及國家主權(quán)、國家安全和國家機密的極少數(shù)部門或項目，應(yīng)采取明令禁止的政策，不開放，不允許外資進(jìn)入；凡關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和人民生活安定的重要部門或項目，允許開放，允許外資進(jìn)入，但不允許外商獨資或控股，要規(guī)定其股份的最高界限；除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項目，要安全開放，實行自由化的政策，但應(yīng)在堅持國民待遇的原則下，采用嚴(yán)格規(guī)范的國內(nèi)政策以限制和推遲外資進(jìn)入。第二，在對外開放的服務(wù)市場領(lǐng)域，實行一定的進(jìn)入限制，如對服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。我國目前服務(wù)貿(mào)易的立法工作還很落后，服務(wù)業(yè)中許多部門都無專項法律法規(guī)。建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。其次，建立國際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。我國日益融入到全球一體化是對服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)ˇ也是推動國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機遇。因此ˇ我國作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的締約國應(yīng)該重視利用政府談判ˇ打破壁壘ˇ發(fā)展服務(wù)貿(mào)易ˇ我國政府對本國的服務(wù)貿(mào)易起著很重要的作用。第三ˇ分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。凡涉及國家主權(quán)、國家安全和國家機密的極少數(shù)部門或ˇ目ˇ應(yīng)采取明令禁止的政策ˇ不開放ˇ不允許外資進(jìn)入ˇ凡關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和人民生活安定的重要部門或ˇ目ˇ允許開放ˇ允許外資進(jìn)入ˇ但不允許外商獨資或控股ˇ要規(guī)定其股份的最高界ˇˇ除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或ˇ目ˇ要安全開放ˇ實行自由化的政策。服務(wù)貿(mào)易是新世紀(jì)重要的貿(mào)易形式ˇ中國ˇ由一個貿(mào)易大國變?yōu)橐粋€貿(mào)易強國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國的必然選擇。比上年增長7．4％，占GDP的比重為33．6％，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)2001年底為2．02億人，占全社會就業(yè)人員的比重為27．7％，而從1980年到1998年，服務(wù)業(yè)增加值在整個經(jīng)濟中的比重，低收入國家從30％上升到38％，中等收入國家從46％上升到56％，高收入國家從59％上升到65％。它比生產(chǎn)要素市場的發(fā)育一般更晚些，是屬于更高級的市場形態(tài)。而無形產(chǎn)權(quán)市場的核心問題是產(chǎn)權(quán)的可流行性，即經(jīng)濟主體有權(quán)決定其產(chǎn)權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓、買賣和合并。3．健全產(chǎn)權(quán)市場相關(guān)法律法規(guī)體系，逐步規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場主體及其相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易行為。其次，要加強對產(chǎn)權(quán)市場的管理，理順管理體制，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律、法規(guī)的要求來處理國家與企業(yè)的關(guān)系，中央與地方及部門之間的關(guān)系，避免政出多門情況的發(fā)生，最后還要嚴(yán)格執(zhí)法強化監(jiān)管以保證產(chǎn)權(quán)市場有序發(fā)展。但這種狀況勢必影響到產(chǎn)權(quán)交易的成功率和整個產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展。 學(xué)術(shù)服務(wù)貿(mào)易自由化程度較低我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的 對外開放都是在上個世紀(jì)90年代才開始試點的，從1998年至 2000年服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實際直接投資比重的3年平均值來看，超過10％的只有房地產(chǎn)業(yè)，為13．2％；超過5％的只有社會服務(wù)業(yè)，為6．1％；其他行業(yè)都很低，如交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)為3． 3％，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)為2．4％，衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)為O． 2％。其 次，要加快調(diào)整和改組的步伐，形成合理的經(jīng)濟規(guī)模，企業(yè)必須進(jìn) 一步解決組織結(jié)構(gòu)不合理的問題，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)模，通過 兼并、聯(lián)合、重組等，盡快形成更為合理的經(jīng)濟規(guī)模，不僅規(guī)模 要做大，企業(yè)的經(jīng)濟實力更要增強，要真正成為參與國際競爭的重 要力量。而 目前我國的服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟發(fā)展水平，其占GDP的份額不 足40％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，主要是需求潛力大的 房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化體育等行 業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式 和服務(wù)技術(shù)。改革服務(wù)管理體制首先，把重點放在全國服務(wù)業(yè)的進(jìn)出口政策的協(xié)調(diào)和管理上；其次，確立服務(wù)行業(yè)的主管部門的宏觀管理職，在目前國家 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的立法仍以部門立法為主的情況下，確立行業(yè)主管 部門對具體行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管當(dāng)是比較符合我國當(dāng)今服務(wù)貿(mào) 易對外開放的實際；再次，盡快組建服務(wù)行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會具 有民間性質(zhì)，對服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理符合現(xiàn)行國際慣例，不易招致 他國報復(fù)，從而有利于服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展；第四，積極利用《服 務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，》體制，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的許多規(guī)則和規(guī)定，我國理應(yīng)積極使用好的，只有正確充分地運用這些規(guī)則，我國的服 務(wù)貿(mào)易才能得到較快的發(fā)展，才能真正走向國際市場。參考文獻(xiàn)：1．柳思維．全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢及發(fā)展我國服務(wù)業(yè)的探 討．商業(yè)經(jīng)濟與管理，2001，第1期．2．蔡茂森、譚榮，我國服務(wù)業(yè)競爭力分析．國際貿(mào)易問題． 2005，第2期．3．高文志、余建星、王慶云．我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對策研 究．經(jīng)濟與管理．2004，第9期．口現(xiàn)代企業(yè)教育 MODERN ENTERPRlSE EDUCATION 35萬方數(shù)據(jù)第五篇：我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的分析及對策我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的分析及對策南昌商學(xué)院漢語言071班鄒杰華摘要：服務(wù)貿(mào)易是將一個國家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無形商品”或“無形資產(chǎn)”，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易的價值形態(tài)，以獲得增值價值的貿(mào)易形式，是占用較少資源實現(xiàn)更多財富的貿(mào)易途徑。在激烈的國際競爭中，只有建設(shè)高效相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和支持機制，加快我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加強自己的競爭力，才有可能在國際上站穩(wěn)腳跟。指沒有人員、物質(zhì)和資金的流動，只是通過電信、郵電、計算機的聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的。指一國允許他國的企業(yè)或經(jīng)濟實體到本國開業(yè)，如外國公司到本國開飯店，建零售商場、代辦律師事務(wù)所等?？v觀上圖和相關(guān)數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:我國服務(wù)貿(mào)易出口穩(wěn)步增長，占全球比例逐步提高改革開放以來，我國的服務(wù)貿(mào)易有了較大發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的年均增長速度既高于國民經(jīng)濟的增長速度，也高于國內(nèi)服務(wù)業(yè)的增長速度，目前我國已經(jīng)進(jìn)入世界主要服務(wù)貿(mào)易國行列。從2004年開始，我國的服務(wù)貿(mào)易逆差開始產(chǎn)生，尤其是在2009年，我國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)296億美元。2006年以來，運輸和旅游這兩個傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比逐年下降，%。金融服務(wù)進(jìn)出口額為11億美元，比上年增長25%，其中，出口4億美元，%；進(jìn)口7億美元，%；逆差3億美元，同比增長20%。（二）、我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題：當(dāng)前，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn)。在我國服務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)中可以看出，占份額最大的前三項依次是旅游、其他商業(yè)服務(wù)和運輸。由此，盡管我國服務(wù)貿(mào)易收支增長的態(tài)勢良好，但項目和地區(qū)結(jié)構(gòu)過于集中發(fā)展，項目結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)仍不平衡。但是，我國服務(wù)貿(mào)易中比重較大的項目主要是旅游、運輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目，而金融、保險及專有權(quán)利和特許等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度相對緩慢。這些嚴(yán)重的反映出我過服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不健全。尤其是在海外市場國際貿(mào)易這一塊，我國服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的市場壓力，要與西方發(fā)達(dá)國家搶奪市場份額，要在激烈的市場競爭中求得生存空間，提高自身國際競爭力是十分艱苦的。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，如房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、教育培訓(xùn)、文化體育等，形成新的經(jīng)濟增長點。加快壟斷行業(yè)管理體制的改革，放寬部分行業(yè)市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件，鼓勵非國有經(jīng)濟在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。銀行要在獨立審貸的基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項目發(fā)放貸款．鼓勵符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。加大服務(wù)貿(mào)易人才的培訓(xùn)。服務(wù)貿(mào)易對于任何一個國家都是非常重要的，并且服務(wù)貿(mào)易作為一個國家發(fā)展程度的重要指標(biāo)，我們必須加大對服務(wù)貿(mào)易的重視。陳憲，程大中：服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與中國的“入世”后的對策[J]，外貿(mào)經(jīng)濟 國際貿(mào)易，2002