【正文】 形象、創(chuàng)一流窗口、創(chuàng)一流業(yè)績。從實(shí)際出發(fā)，制定《大通縣行政審批若干規(guī)定》。深入開展亮牌示范，全面推行掛牌上崗。進(jìn)駐窗口單位要對外服務(wù)承諾，確定工作目標(biāo)，制定服務(wù)措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過設(shè)立“黨員示范崗”活動為契機(jī)。一是自己評。通過聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放服務(wù)評議卡、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求、聽取服務(wù)對象意見，強(qiáng)化對窗口審批事項辦理情況和服務(wù)行為的監(jiān)督。要制定服務(wù)考核評價辦法，實(shí)行支部一季一評比、一年一表彰，并對優(yōu)秀個人和集體授予優(yōu)秀窗口稱號，形成評工作標(biāo)兵、樹優(yōu)秀窗口的爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各窗口人員的組織紀(jì)律和服務(wù)行為，修改完善了《大通縣人民政府行政服務(wù)中心服務(wù)操作規(guī)程》、《大通縣人民政府行政服務(wù)中心窗口考核實(shí)施細(xì)則》等，進(jìn)一步量化各窗口職責(zé)，細(xì)化崗位目標(biāo)，明確窗口各崗位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將任務(wù)分解到每個人，使中心的各項管理更加科學(xué)規(guī)范。三是創(chuàng)一流窗口。四、時間步驟（一）動員部署階段（2011年6月上旬至6月中旬）。結(jié)合實(shí)際開展點(diǎn)評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動由中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各窗口單位工作人員具體開展活動，中心辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促。深入開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動要與推動中心各項工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。在落實(shí)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升規(guī)律、形成制度。一、目標(biāo)要求全局各部門要深刻認(rèn)識在窗口部門深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、縣委的決策部署上來，把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)的一個突出重點(diǎn)，與貫徹落實(shí)為民服務(wù)五項制度十條措施、“三五”群眾工作法緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務(wù)為先的向?qū)?，自覺把增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平的理念滲透到各項工作中，讓人民群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新氣象新變化，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。要切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，切實(shí)解決一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。要主動適應(yīng)人民群眾的新要求，加強(qiáng)黨性教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，帶動本單位本行業(yè)服務(wù)能力和水平的全面提升。：通過擺放展板、設(shè)置電子屏幕、報刊、網(wǎng)站等多種形式對服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限進(jìn)行公開。（二）創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星、創(chuàng)流動紅旗標(biāo)兵、創(chuàng)黨員示范窗口、創(chuàng)人民滿意支部。：黨支部要帶領(lǐng)工會、共青團(tuán)、婦女組織不斷提升為群眾服務(wù)的能力，爭創(chuàng)“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團(tuán)支部”、“人民滿意婦女組織”等。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見，及時整改問題。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任。要對群眾最關(guān)注的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、承諾踐諾、辦事效率情況等方面，邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體以及服務(wù)對象擔(dān)任監(jiān)督員，要定期進(jìn)行督促檢查，并將檢查結(jié)果及時通報。堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“四亮四創(chuàng)四評”活動。（四）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建長效機(jī)制。一、活動目標(biāo)按照“五好五帶頭”要求，充分發(fā)揮局系統(tǒng)各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步改進(jìn)和提升講質(zhì)量、提效率、抓落實(shí)的作風(fēng)和想干事、能干事、干成事的本領(lǐng)，進(jìn)一步形成勤履職、重管理、為民服務(wù)的創(chuàng)先爭優(yōu)新風(fēng)氣，努力使我局在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在提高服務(wù)水平上取得新進(jìn)展，在加強(qiáng)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。（一）四亮一是亮流程。三是亮職責(zé)。（2）四創(chuàng)一是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星。三是創(chuàng)黨員示范窗口。（3）四評一是自己評。三是領(lǐng)導(dǎo)評。四、活動實(shí)施按照全面部署、重點(diǎn)推進(jìn)原則，局機(jī)關(guān)黨總支要率先推行，一季度要集中力量打造一批“示范點(diǎn)”（黨員示范窗口），培育一批示范崗（黨員先鋒崗），并通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式積極推進(jìn)面上的工作，確保在二季度全面展開。各黨總支（支部）要進(jìn)一步完善“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)、一條鞭管理”的工作機(jī)制，探索建立全程代辦制、流動服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)等便民利民新舉措。要通過向社會公布舉報（投訴）電話、舉報信箱等形式，暢通辦事群眾投訴渠道，強(qiáng)化督查考核。一、活動推進(jìn)情況我局及時制定了活動實(shí)施方案，在“四亮”方面，借助專欄和網(wǎng)站已亮服務(wù)事項承諾、工作流程、工作職責(zé)，通過臺簽、佩戴黨徽已亮身份；在“四創(chuàng)”方面，每月創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星和流動紅旗標(biāo)兵，以此爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和群眾滿意支部；在“四評”方面，評星活動按“自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評和黨組評”先后步驟進(jìn)行，結(jié)果公開，提高星級黨員群眾公信度。方案制定后，精心組織實(shí)施，完善了相關(guān)工作制度，對服務(wù)承諾事項、工作流程、辦結(jié)時限等都上墻公示，接受群眾監(jiān)督。通過開展黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動，采取擺放臺簽，佩帶黨徽、掛牌上崗等形式，主動向社會和群眾亮出身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。緊緊圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等方面作出承諾；黨員重點(diǎn)從提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾解難題辦實(shí)事等方面作出承諾，并通過公示欄等形式進(jìn)行公開，自覺接受群眾監(jiān)督。（二）緊扣“四創(chuàng)”優(yōu)環(huán)境，延伸服務(wù)惠移民。二是創(chuàng)群眾滿意窗口。我局志愿服務(wù)隊，深入掛鉤扶貧村、掛鉤移民村、工礦企業(yè)開展幫扶活動，千方百計為群眾辦實(shí)事好事15件，營造了黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。按照“五個好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，結(jié)合公開承諾和崗位職責(zé)，每月開展1次自我評價，對照身邊先進(jìn)典型，查找不足，提出整改措施，明確努力方向，黨員共查找出存在的問題和不足24個，提出整改措施41條。針對黨組織和黨員承諾踐諾情況，采取現(xiàn)場評、分類評、書面評等方式開展點(diǎn)評。我局開展“四評”活動以來，已完成階段移民工作和月度數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時上報，干部職工撰寫統(tǒng)計分析54篇，其中專題分析9篇，被領(lǐng)導(dǎo)批示7篇，被省統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)載1篇。