【正文】 與七星泡農(nóng)場(chǎng)、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場(chǎng)，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。這一構(gòu)想，2010年8月編制全市新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃時(shí)初步提出；2012年1月寫(xiě)進(jìn)市第五次黨代會(huì)報(bào)告并正式啟動(dòng)。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬(wàn)畝、大豆、。科學(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點(diǎn)，一個(gè)園區(qū)主打2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國(guó)大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。推進(jìn)五大連池機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，增開(kāi)哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進(jìn)京列車(chē)，完善直達(dá)內(nèi)地的立體交通。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。制定進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定，出臺(tái)進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的意見(jiàn)。；建設(shè)廉租住房9438套、。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)診大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)最高支付額，分別比2009年提高6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3千元、13萬(wàn)元。成功發(fā)行城投債券8億元，加強(qiáng)城市建設(shè)。新建改造道路21條，亮化樓體262棟，改造臨街建筑立面和老舊住宅樓672棟，拆除違章建筑284處、6300平方米，改造和規(guī)范設(shè)置牌匾2600余塊，完成10條主要街路的架空管線下埋。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，開(kāi)展遜克沿江一線率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車(chē)行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會(huì)所等15個(gè)房建工程，竣工85棟40萬(wàn)平方米。開(kāi)發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國(guó)內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬(wàn)人。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運(yùn)、陸路、空中立體跨境通道。加強(qiáng)對(duì)俄交流。組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加阿州展會(huì)，邀請(qǐng)俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2012中國(guó)國(guó)際文化休閑周。支持神華集團(tuán)在俄開(kāi)發(fā)年產(chǎn)500萬(wàn)噸奧格煤礦項(xiàng)目、首鋼總公司南雅庫(kù)地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項(xiàng)目。建成國(guó)家級(jí)中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)藍(lán)靛果忍冬、花楸等樹(shù)種58個(gè)，建成4600畝示范基地，第一批申報(bào)的藍(lán)靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個(gè)樹(shù)種獲得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育保護(hù)大森林。組建森林防火稽查支隊(duì)，從體制上強(qiáng)化森防保障。新建大沾河濕地1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和刺兒濱河、門(mén)魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到83萬(wàn)公頃，占有林地面積的40%。愛(ài)輝區(qū)成為首批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，北安、愛(ài)輝、五大連池等3個(gè)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。與中央黨校和深圳、無(wú)錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開(kāi)展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級(jí)黨政干部及后備干部3586人次。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護(hù)民、促廉從政等為載體，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。在項(xiàng)目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市委重要決策過(guò)程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時(shí)照顧好方方面面。啟動(dòng)“組織部長(zhǎng)雙下鄉(xiāng)”、“組工干部下基層”活動(dòng)，了解干部工作情況，為基層排憂(yōu)解難。清晰的思路，扎實(shí)的措施，帶來(lái)的是顯著的成效：——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。黑河市榮膺“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，成為全省水稻北擴(kuò)典型。%。全市旅游總收入39億元，接待國(guó)內(nèi)外旅游者486萬(wàn)人次，%、。%。城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，讓城鄉(xiāng)10萬(wàn)戶(hù)家庭受益。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；晉級(jí)省級(jí)園林城，完成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城省級(jí)申報(bào)，國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城規(guī)劃通過(guò)環(huán)保部評(píng)審。對(duì)俄貿(mào)易高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總值、%。黨員干部政治思想素質(zhì)和政策理論水平全面提升，組織工作滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，比著干、摽著上、改變黑河欠發(fā)達(dá)面貌的信心和干勁空前高漲。三年提拔科級(jí)干部1464人；處級(jí)干部241人；副廳級(jí)干部5人，正廳級(jí)干部4人。市政府在2009年制定并出臺(tái)了“促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口的若干政策”（沈政辦發(fā)?2009?26號(hào)），對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)加大政策支持力度，通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)我市連續(xù)三年出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年我市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)增至113家，其中創(chuàng)匯100萬(wàn)美元以上增至20家，500萬(wàn)美元以上增至7家，突破1000萬(wàn)美元的全市2家。2011年我市出口的谷物類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口額2773萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)89%，%；畜禽類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品直接口額3203萬(wàn)美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的32%；果蔬類(lèi)產(chǎn)品直接出口額1448萬(wàn)美元，%，同比增長(zhǎng)21%。2011年農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家由2010年的18個(gè)增至24個(gè)國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大，出口企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二、主要工作一是抓基地，提高農(nóng)產(chǎn)品出口基地的標(biāo)準(zhǔn)化水平。健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，從出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等各個(gè)方面，加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)分別依據(jù)出口質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行種植、加工和出口；健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入制度，監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)加工企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用情況。四是抓助力，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。近年來(lái)，由于人工及原材料價(jià)格上漲，加上受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響、人民幣匯率變化，企業(yè)的出口成本明顯增加。此外，食品安全事故頻發(fā)，令農(nóng)產(chǎn)品出口雪上加霜，造成中國(guó)食品誠(chéng)信危機(jī)。繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。設(shè)立服務(wù)中心對(duì)各基地統(tǒng)一指導(dǎo)用藥，保證基地范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，使其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，計(jì)劃新增省級(jí)出口安全示范區(qū)6個(gè)，包括沈陽(yáng)蒲益牧業(yè)有限公司和沈陽(yáng)綠豐有限公司2家肉禽類(lèi)出口示范區(qū)，法庫(kù)的辣椒、新民大民屯蔬菜、遼中的淡水魚(yú)和蘇家屯的葡萄等4個(gè)縣域農(nóng)產(chǎn)品出口安全示范區(qū)。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)扶持力度。若有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)具特色的旅游學(xué)校，并要求我校盡快動(dòng)工，于2015年竣工投入使用。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》(銅府專(zhuān)議[2013]109號(hào))關(guān)于“2014年4月前動(dòng)工，2015年9月前建成并入住的目標(biāo)倒排時(shí)間，加快工作進(jìn)度”精神，截止目前，尚未進(jìn)入建設(shè)階段。資金到位情況。根據(jù)學(xué)校招生工作安排，今年秋季學(xué)期招生200名。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第二十四條關(guān)于職業(yè)學(xué)校設(shè)立的條件，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第四條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理法人登記”，第九條“中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等規(guī)定，銅仁市旅游學(xué)校應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的法人主體，享有獨(dú)立的民事權(quán)利、承擔(dān)獨(dú)立的民事責(zé)任。如果旅游學(xué)校由幼專(zhuān)領(lǐng)辦，則不能通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，更得不到中央財(cái)政支持。在師資配置上，師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校偏重的是語(yǔ)數(shù)外和音體美的理論課教師，而旅游學(xué)校則偏重的是有專(zhuān)業(yè)技能和操作性強(qiáng)的教師，所以?xún)烧吆鲜疝k學(xué)不利于集中有限資源辦好旅游學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，淡化了學(xué)校辦學(xué)特色，也不利于把旅游學(xué)校辦成武陵山片區(qū)知名度大、區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。三、建議(一)解決學(xué)校體制問(wèn)題。(二)解決辦公和新生入學(xué)問(wèn)題。所有教職員工在8月10日前到位開(kāi)展工作。一是解決學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)；二是按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)，解決200名學(xué)生到景區(qū)、酒店實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并按學(xué)生人數(shù)逐年增加；三是解決師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為了把旅游專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)成為一專(zhuān)多能人才、專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師，請(qǐng)按每名教師4 000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，下拔培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；四是根據(jù)特聘教師和教學(xué)的實(shí)際，解決特聘教師課時(shí)費(fèi)。40′39176。全區(qū)下轄1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)街道，總?cè)丝?7萬(wàn)，擁有林地14732公頃、自然保護(hù)區(qū)90平方公里、基本農(nóng)田6000公頃、建設(shè)用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥(niǎo)島、豬島等6個(gè)島嶼、19個(gè)自 然海灣；是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)示范區(qū)、地質(zhì)公園，氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，%。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了發(fā)展“新時(shí)期”，使我區(qū)具備了加快發(fā)展的條件；三是金融危機(jī)挑戰(zhàn)與希望并存的戰(zhàn)略機(jī)遇。旅順位于遼東半島最南端，東臨黃海，西瀕渤海，南與山東半島隔海相望，北與東北腹地相連，是東北地區(qū)進(jìn)入太平洋、面向世界最便捷的海上門(mén)戶(hù)，也是歐亞大陸橋重要的連接點(diǎn)；二是良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。旅順全區(qū)27萬(wàn)人口中有6萬(wàn)名大學(xué)生和科教人員。二、加快發(fā)展的主要措施今年以來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為載體，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的總體部署，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在工作中，主要采取了四個(gè)方面的措施：第一，保增長(zhǎng)，努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)一是以大項(xiàng)目建設(shè)保增長(zhǎng)?！叭本褪侨髨@區(qū)建設(shè)：一個(gè)是都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，沿土羊高速公路一線，重點(diǎn)打造具有較高發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)；一個(gè)是科技走廊（包括中科院科技創(chuàng)新園和龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好招商引資，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目入駐園區(qū)；一個(gè)是西部臨港新城（包括旅順開(kāi)發(fā)區(qū)、江西和雙島灣），重點(diǎn)發(fā)展以修造船和機(jī)車(chē)為主的兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)建立項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，由政府相關(guān)部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我區(qū)將今年確定為投資促進(jìn)年，全力推進(jìn)能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的拉動(dòng)作用。預(yù)計(jì)6月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)可完成總產(chǎn)值65億元，增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)增加值20億元，增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55億元，增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)利稅總額6億元，同比增長(zhǎng)50%；，增長(zhǎng)80%；利稅、。為幫助企業(yè)加快發(fā)展，設(shè)立了2000萬(wàn)元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增加固定資產(chǎn)投入、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的貸款貼息、資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。外貿(mào)出口逆市上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)55%， 億美元，%；，%，僅齊車(chē)公司就向澳大利亞出口了2449輛具有世界先進(jìn)水平的機(jī)車(chē)。將全區(qū)82個(gè)自然村的51015名農(nóng)民全部進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)居，按照失地不失業(yè)原則，積極擴(kuò)大勞動(dòng)年齡段的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)渠道，參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理辦法，為有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員提供就業(yè)崗位和職業(yè)介紹服務(wù)；對(duì)法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的“4050”以下農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，按靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)“4050”以上且未超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，從1993年1月1日起，可以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從3月份開(kāi)始，我區(qū)商品房銷(xiāo)售逐漸回暖，4月份全區(qū)售出商品房同比增長(zhǎng)30%，5月份同比增長(zhǎng)%。采取對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行就業(yè)援助、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)和普惠制培訓(xùn)等有效措施，全力做好就業(yè)工作。為切實(shí)解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、健康、平安穩(wěn)定等問(wèn)題，今年我區(qū)實(shí)施了十項(xiàng)民生工程，具體包括：推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程、擴(kuò)大就業(yè)工程、社會(huì)保障工程、教育提升工程、健康促進(jìn)工程、文化體育建設(shè)工程、城市環(huán)境改善工程、安居溫暖工程、藍(lán)天碧水工程和平安穩(wěn)定工程。一是認(rèn)真做好信訪工作。以保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造平安和諧旅順。三是全力做好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)過(guò)深入思考，結(jié)合大連市建設(shè)中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展示范城市的總體目標(biāo)，我們提出了率先建設(shè)大連科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的構(gòu)想。所謂“雙超”，即2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要全面超過(guò)全省平均水平和我區(qū)去年發(fā)展水平；“三年倍增計(jì)劃”，就是到2010年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、實(shí)際利用外資要分別達(dá)到157億元、205億元和2億美元。建設(shè)一個(gè)樞紐，即建設(shè)旅順新港區(qū)，使之成為環(huán)渤海地區(qū)連接?xùn)|北、華北、華東和日本、韓國(guó)的東北亞海上交通樞紐。實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略，即環(huán)境優(yōu)先、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市化發(fā)展四大戰(zhàn)略。我們已經(jīng)完成這個(gè)地區(qū)的規(guī)劃，重點(diǎn)是加快西部臨港新城建設(shè)，建設(shè)世界一流的新型高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是投資50億元的旅順新港擴(kuò)建項(xiàng)目，今年將有5個(gè)泊位交付使用，新開(kāi)通2 條海上航線?！耙粛u”就是在旅順的一個(gè)海島建設(shè)體育公園項(xiàng)目。在這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，我們深切感受到創(chuàng)新可貴，就我區(qū)而言，凡是直接有國(guó)外訂單的企業(yè)都受到了不同程度的沖擊，而具有自主創(chuàng)新的企業(yè)不但沒(méi)有受到大的影響，反而呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了15平方公里的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，目前已經(jīng)基本完成。重點(diǎn)保護(hù)老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護(hù)。為充分發(fā)揮旅順的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)中的核心作用，懇請(qǐng)省政府將旅順全域納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶支持區(qū)域，可以分步實(shí)施。旅順作為一座歷史名城，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。鞍鋼集團(tuán)大連石灰石新礦地處旅順長(zhǎng)城街道長(zhǎng)嶺子村，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的全資子公司，隸屬于鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司，是鞍鋼集團(tuán)煉鋼的輔助材料基地。如暫時(shí)不能關(guān)閉，按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定和相關(guān)政策，應(yīng)對(duì)群眾造成的污染影響進(jìn)行賠償，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償，以緩解矛盾，實(shí)施礦山資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。集團(tuán)公司全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議14次。（一）限產(chǎn)保安全。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。（二）干部靠前指揮保安全。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。2005年以來(lái)，我們公司共投入資金2400萬(wàn)元，主 3 要用于購(gòu)置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。唐莊煤礦改造330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地